王娜

【摘要】急救指揮調(diào)度中心（下文簡(jiǎn)稱指揮中心）屬于各地區(qū)處置突發(fā)公共事項(xiàng)、大型災(zāi)害傷亡事件以及常規(guī)醫(yī)療急救活動(dòng)的調(diào)度指揮單位。指揮中心關(guān)鍵的數(shù)據(jù)資料記錄了指揮中心建立、發(fā)展、改變的各個(gè)階段工作進(jìn)程，記下了單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的每個(gè)方面，科學(xué)的檔案管理是指揮中心規(guī)范管理的依據(jù)及關(guān)鍵保障，而檔案人員的素養(yǎng)，直接關(guān)乎檔案行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。新時(shí)期，檔案人員要具有的素養(yǎng)是方方面面的。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);指揮中心;檔案工作者;素養(yǎng)分析

指揮中心檔案信息是推進(jìn)醫(yī)療急救行業(yè)建設(shè)發(fā)展的前提，還是完善急救的服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)急救救援水平的提高和保障，重視急救中心的服務(wù)質(zhì)量和能力，提升急救成功率。所以，在檔案工作者發(fā)展階段，健全指揮中心檔案保管，并提升檔案人員的工作水平，是加強(qiáng)指揮中心規(guī)范管理的重要途徑。

一、指揮中心檔案管理的意義

就目前我國(guó)指揮中心的檔案數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，其都是指揮中心在履職時(shí)所產(chǎn)生的具備保存意義的各種檔案數(shù)據(jù)資源，這些檔案數(shù)據(jù)資源的載體模式多樣化，不僅有原來(lái)的紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)資源，還包含電子數(shù)據(jù)資源與聲像檔案數(shù)據(jù)資源等。針對(duì)指揮中心來(lái)說(shuō)，檔案數(shù)據(jù)資源是各種日常業(yè)務(wù)的記錄，既包含了上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)安排，還包含本身的規(guī)章制度與許多業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄等。經(jīng)過(guò)妥善保管和存儲(chǔ)檔案數(shù)據(jù)資源，可以真實(shí)記錄指揮中心整個(gè)檔案管理開(kāi)展?fàn)顩r，還可以為指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)者、業(yè)務(wù)部及后勤工作者組織各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與不同。另外，注重檔案數(shù)據(jù)資料管理，會(huì)為建立工作方針、領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示、職工的績(jī)效表現(xiàn)狀況等帶來(lái)有效依據(jù)，從而不斷提高指揮中心檔案保管工作效率及質(zhì)量。

二、新形勢(shì)下指揮中心檔案者應(yīng)具有的素養(yǎng)

（一）牢固的政治思想素養(yǎng)。檔案管理屬于一種專業(yè)性、政治性以及機(jī)密性較強(qiáng)的任務(wù)。檔案素材需要專人保管、獨(dú)立存放，如此就需要檔案管理者必須具備牢固的政治觀念、高尚的政治品格、規(guī)范的思想作風(fēng)。應(yīng)形成科學(xué)的世界觀、人生觀以及價(jià)值理念，堅(jiān)決落實(shí)黨的路線、方針、制度，掌握科學(xué)的政治趨勢(shì)，提升政治辨別性與敏銳性，堅(jiān)守檔案服務(wù)紀(jì)錄，貫徹落實(shí)《檔案法》與《保密法》，嚴(yán)守黨、國(guó)家與單位的機(jī)密。踐行科學(xué)發(fā)展觀，踏踏實(shí)實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

（二）較高的敬業(yè)精神。檔案保管屬于一種平凡、復(fù)雜、長(zhǎng)遠(yuǎn)、艱苦、清貧的任務(wù)。檔案信息對(duì)單位以及系統(tǒng)的發(fā)展是必不可少的，作用顯著。衛(wèi)生單位肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任高、服務(wù)主體廣，遇到的問(wèn)題必定更為煩瑣，而檔案信息可以為單位發(fā)展和處理與防范醫(yī)療矛盾帶來(lái)最原始、最公正的證據(jù)。因此，檔案管理者要充分了解到檔案管理的關(guān)鍵性，具備較高的敬業(yè)思想、制定自覺(jué)服務(wù)制度，面對(duì)檔案采集、整理、保存、歸檔以及應(yīng)用等各個(gè)程序煩瑣、復(fù)雜的業(yè)務(wù)，可以保持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的服務(wù)態(tài)度、精準(zhǔn)求實(shí)的服務(wù)準(zhǔn)則。對(duì)檔案管理保持較高的積極性格、較高的耐心，做一行、愛(ài)一行。

（三）較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。1.扎實(shí)的專業(yè)理論。檔案管理屬于一種專業(yè)性較強(qiáng)的任務(wù)，從業(yè)于檔案管理業(yè)務(wù)的員工要具有很高的文化素養(yǎng)及檔案專業(yè)素養(yǎng)。首先，檔案工作者要把握較為精深的專業(yè)理論。既要把握檔案學(xué)理論內(nèi)容，包含檔案管理學(xué)、技術(shù)檔案管理學(xué)以及文書(shū)學(xué)等專業(yè)內(nèi)容，還應(yīng)熟悉和檔案業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)知識(shí)，像社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)以及計(jì)算機(jī)學(xué)與現(xiàn)代化設(shè)施的操控方法等。其次，檔案工作者要提高業(yè)務(wù)技能。檔案業(yè)務(wù)屬于一個(gè)煩瑣的系統(tǒng)項(xiàng)目，從檔案的采集、整理、保存、應(yīng)用等均有一套完善的理論及方法，其包含的知識(shí)范圍大、專業(yè)多，只靠檔案專業(yè)的內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，需要強(qiáng)化相關(guān)知識(shí)的掌握。2.較高的信息素養(yǎng)。信息素養(yǎng)是人民對(duì)信息和信息工作的認(rèn)知水平以及對(duì)信息整體應(yīng)用水平的一種表現(xiàn)。通常情況下，是指可以明確認(rèn)識(shí)到什么時(shí)候需要信息，且可以確定、評(píng)估、有效應(yīng)用信息與采用各種方式溝通信息。其是檔案工作者的基本技能。伴隨信息社會(huì)的發(fā)展，檔案信息可否及時(shí)、充分開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，直接關(guān)乎決策的好壞。當(dāng)前，指揮中心的各個(gè)業(yè)務(wù)已經(jīng)在穩(wěn)定開(kāi)展中，怎樣制定滿足檔案管理要求又對(duì)于本單位特征的檔案管理、應(yīng)用方法是全部指揮中心檔案工作人員需要考慮的問(wèn)題。除一些外部因素外，檔案工作者的素養(yǎng)是決定檔案保管效果的直接因素。怎樣分揀、提取、應(yīng)用信息，且在信息保管應(yīng)用時(shí)引入現(xiàn)代化科技，均對(duì)指揮中心檔案者的素養(yǎng)提出了越來(lái)越高的要求。3.專業(yè)的計(jì)算機(jī)知識(shí)。因?yàn)楝F(xiàn)代信息系統(tǒng)在檔案管理方面的普遍使用，檔案資料的采集、整理、編目檢查、保存、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)用等工作會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)智能化。如此就對(duì)新形勢(shì)下檔案人員的素養(yǎng)提出了較高的要求，具有計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)以及操作辦法，將檔案管理業(yè)務(wù)從原來(lái)的“經(jīng)驗(yàn)型”與“人工操作”管理方式中解脫出來(lái)，進(jìn)而促使檔案內(nèi)容的嚴(yán)格管控。4.很強(qiáng)的語(yǔ)言文化內(nèi)涵。檔案業(yè)務(wù)有些直接和文字打交道，需要檔案者具備很強(qiáng)的文字書(shū)寫(xiě)水平與文字概括水平。檔案數(shù)字化管理的預(yù)處置屬于檔案者以最簡(jiǎn)潔、標(biāo)準(zhǔn)的文字制定的文件標(biāo)題、搜索目錄、著錄卡片和各類編撰素材，再錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。有較強(qiáng)的語(yǔ)言文字能力，方可把分散的文件素材編撰為匯編、史志以及年鑒等編研素材，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。

（四）積極革新的精神?！皠?chuàng)新屬于一個(gè)民族發(fā)展的靈魂，屬于國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的源源動(dòng)力”，還是檔案行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的內(nèi)在動(dòng)力。檔案業(yè)務(wù)要獲得更好的發(fā)展，檔案工作者需要采用大量的專業(yè)知識(shí)引導(dǎo)實(shí)踐，而且在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，讓自身的工作持續(xù)革新、敢于拓展進(jìn)取。

指揮中心檔案業(yè)務(wù)是為單位各項(xiàng)目活動(dòng)服務(wù)的，實(shí)現(xiàn)檔案管理應(yīng)用價(jià)值的最大化與案卷齊全化、檢索應(yīng)用簡(jiǎn)便化，是推動(dòng)指揮中心檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵原則。指揮中心建立時(shí)間不長(zhǎng)，工作性質(zhì)不同于其他醫(yī)院，從省至市指揮中心檔案業(yè)務(wù)缺少高效模式能夠借鑒，如此就需要指揮中心檔案者在具備一般檔案者素養(yǎng)的同時(shí)，還應(yīng)具備積極革新的精神。建立一套滿足單位具體狀況的檔案采集規(guī)定等。指揮中心檔案應(yīng)逐漸從封閉型、分散型、保管式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放型、規(guī)范化、利用式，讓各種數(shù)據(jù)互補(bǔ)、互滲，不斷提升檔案應(yīng)用效率。

三、加強(qiáng)檔案人員對(duì)指揮中心檔案保管的策略

（一）加大檔案工作者的培訓(xùn)力度。在指揮中心檔案任務(wù)重，指揮中心應(yīng)注重對(duì)檔案人員的培訓(xùn)，提高檔案人員對(duì)指揮中心檔案保管的思想，進(jìn)而提升檔案人員的工作效率和質(zhì)量。結(jié)合檔案室建設(shè)規(guī)定，配備檔案統(tǒng)一管理所需的辦公室、閱覽室以及保存室。引入計(jì)算機(jī)檔案保管信息保存與檢索系統(tǒng)，配置照相機(jī)、攝影機(jī)、掃描儀以及檔案密集架等科學(xué)的設(shè)備，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的人工操作現(xiàn)狀，提升工作效率。比如，指揮中心定時(shí)對(duì)檔案人員組織培訓(xùn)工作，通過(guò)檔案保管辦公室安排各部門(mén)管理者，在特定的地點(diǎn)接受檔案管理的規(guī)范化培訓(xùn)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)提升檔案工作者本身素養(yǎng)及責(zé)任心，提升文化知識(shí)程度和管理水平。

（二）提高檔案人員的服務(wù)思想。作為一名管理人員，首先需具有超前的服務(wù)思想，且熟練把握先進(jìn)的科技處理檔案任務(wù)，并提供高效的服務(wù)。提高檔案人員的服務(wù)思想是不能忽略的關(guān)鍵問(wèn)題，作為管理人員，需要在服務(wù)內(nèi)容及方法方面持續(xù)開(kāi)拓革新，盡量做好管理任務(wù)和信息采集，把握基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)操控知識(shí)，讓自身可以熟練把握計(jì)算機(jī)檔案保管的軟件使用，并依靠計(jì)算機(jī)開(kāi)展指揮中心檔案資料收集、錄入等業(yè)務(wù)，以豐富指揮中心的信息庫(kù)存量。檔案人員的服務(wù)思想是檔案管理的重點(diǎn)，因此檔案人員應(yīng)以更直接且更便捷的辦法實(shí)現(xiàn)指揮中心的資料存取，方可真正突出指揮中心檔案保管的價(jià)值。在指揮中心建立發(fā)展過(guò)程，要注重提高檔案人員對(duì)指揮中心檔案管理業(yè)務(wù)的服務(wù)思想，進(jìn)而提升指揮中心的檔案保管質(zhì)量。

（三）規(guī)范檔案管理體系。針對(duì)檔案管理來(lái)說(shuō)，一個(gè)健全的、系統(tǒng)的管理體系是非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)保障條件。由此，指揮中心在開(kāi)展檔案管理業(yè)務(wù)時(shí)，需要規(guī)范檔案管理體系。例如，建立更加科學(xué)的歸檔范圍，需要各部門(mén)根據(jù)規(guī)定做好歸檔交接任務(wù);建立《檔案安全保密制度》及相關(guān)條例，要求檔案工作者嚴(yán)格遵守保密制度;編制檔案管理實(shí)施細(xì)則，讓每個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)部問(wèn)題得到徹底解決，并持續(xù)細(xì)化與規(guī)范實(shí)施細(xì)則，確保檔案管理體系的規(guī)范性。

（四）促進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。檔案資料數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)變成社會(huì)共識(shí)，指揮中心檔案管理組織要更新本身檔案數(shù)據(jù)資源管理理念，積極研究新方法、探究新路徑，可以積極推進(jìn)指揮中心檔案數(shù)據(jù)資源管理朝著現(xiàn)代化管理方向改變，進(jìn)而可以基于檔案數(shù)據(jù)資源現(xiàn)代化方式建設(shè)，更好地為指揮中心的發(fā)展提供服務(wù)。首先，提升對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)的關(guān)注與投資程度。檔案數(shù)字化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展與推進(jìn)，能提高指揮中心的醫(yī)療服務(wù)水平。由此，指揮中心要依靠現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，建立現(xiàn)代化檔案數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)。而且，各地指揮中心要逐步轉(zhuǎn)變對(duì)于紙質(zhì)資料的依賴，加大電力檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)。其次，建立現(xiàn)代化檔案數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)。目前，我國(guó)各地指揮中心所建立的信息平臺(tái)都面向本身的業(yè)務(wù)范疇，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)間的數(shù)據(jù)共享、共建。所以，需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)高效、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化系統(tǒng)，便于實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)之間指揮中心檔案數(shù)據(jù)資源的共享。

四、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，隨著時(shí)代進(jìn)步及科技發(fā)展，檔案任務(wù)與管理模式等均出現(xiàn)了明顯的改變，檔案工作者尤其是指揮中心檔案者唯有具備良好的思想品格、牢固的專業(yè)能力與敢于革新的精神，方可開(kāi)創(chuàng)同領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)的新局面，肩負(fù)起推動(dòng)單位持續(xù)發(fā)展的重要使命。

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