湯 莉

（廣州市從化區(qū)圖書(shū)館，廣東 廣州510000）

1 引言

聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》規(guī)定：“關(guān)于兒童的一切行動(dòng)，不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以?xún)和淖畲罄鏋槭滓紤]?！币罁?jù)這項(xiàng)規(guī)定，各個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)將兒童利益作為最大利益。中國(guó)是《兒童權(quán)利公約》締約國(guó)，應(yīng)當(dāng)遵循兒童利益優(yōu)先的原則。中國(guó)自全民閱讀推廣以來(lái)，取得了不錯(cuò)的成效，據(jù)十六次國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，2018年0-8周歲兒童圖書(shū)閱讀率為68.0%，低于2017年的75.8%；9-13周歲少年兒童圖書(shū)閱讀率為96.3%，較2017年的93.2%提高了31個(gè)百分點(diǎn)；14-17周歲青少年圖書(shū)閱讀率為86.4%，低于2017年的90.4%。總的來(lái)說(shuō)，2018年我國(guó)0-17周歲未成年人圖書(shū)閱讀率為80.4%，低于2017年的84.8%[1]?？梢?jiàn)，我國(guó)開(kāi)展、推進(jìn)少年兒童閱讀的空間很大。兒童是一個(gè)特殊的群體，缺乏一定的獨(dú)立性和自主性，可以通過(guò)閱讀推廣來(lái)增強(qiáng)兒童的閱讀行為。圖書(shū)館是兒童閱讀推廣的重要公共文化機(jī)構(gòu)，在推廣兒童閱讀過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮重要作用。隨著社會(huì)的發(fā)展及廣州市圖書(shū)館之城的建設(shè)，廣州公共圖書(shū)館的分布和建設(shè)得到很大的發(fā)展，市區(qū)、鎮(zhèn)街普遍建有公共圖書(shū)館，但一些山區(qū)縣的孩子距離公共圖書(shū)館比較遠(yuǎn)，加上資源比較匱乏，導(dǎo)致不同區(qū)域兒童的閱讀存在一定的差異性，山區(qū)兒童的閱讀意識(shí)和閱讀行為都比較差[2]。針對(duì)山區(qū)兒童，可以通過(guò)館校合作的形式，豐富學(xué)校圖書(shū)館資源，提升兒童閱讀水平。筆者以粵北山區(qū)從化區(qū)為例，分析公共圖書(shū)館館校合作實(shí)踐，探究館校合作在閱讀推廣方面發(fā)揮的重要作用。

2 館校合作的必要性

公共圖書(shū)館建立館校合作閱讀推廣機(jī)制不僅符合世界聯(lián)合國(guó)科教文組織的倡儀，也符合《公共圖書(shū)館法》的內(nèi)在要求，更適應(yīng)新時(shí)代公共圖書(shū)館發(fā)展的實(shí)際需要，具有重要意義。

世界聯(lián)合國(guó)科教文組織《中小學(xué)圖書(shū)館宣言》指出，中小學(xué)圖書(shū)館是保證學(xué)校青少年兒童閱讀教育的一項(xiàng)不可缺少的事業(yè)，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立一所出色的圖書(shū)館，它不僅能夠配合學(xué)校的教育大綱，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，也能夠擴(kuò)大資源服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生獲取知識(shí)渠道，還能夠引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成圖書(shū)館閱讀習(xí)慣和終身利用圖書(shū)館能力[3]。聯(lián)合國(guó)教科文組織《公共圖書(shū)館宣言》稱(chēng)：“公共圖書(shū)館應(yīng)該在人人享有平等利用的基礎(chǔ)上,不分年齡、種族、性別、宗教信仰、國(guó)籍、語(yǔ)言或社會(huì)地位，向所有的人提供服務(wù)。”圖書(shū)館服務(wù)是平等、共享、不分年齡的，服務(wù)過(guò)程中兒童優(yōu)先，要求中小學(xué)必須提供完善的圖書(shū)館，保障青少年兒童的基本閱讀需要。而學(xué)校資源畢竟有限，加強(qiáng)與公共圖書(shū)館的合作，利用公共圖書(shū)館資源可以更有效地服務(wù)少年兒童讀者，所以公共圖書(shū)館的館校合作是一條有效途徑，公共圖書(shū)館開(kāi)展館校合作具有重要意義。

我國(guó)《公共圖書(shū)館法》提出，公共圖書(shū)館是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)在提升全民閱讀中扮演重要角色。面向青少年兒童推廣閱讀是公共圖書(shū)館的重要使命[4]。九年義務(wù)教育的普及和發(fā)展，保障了青少年兒童的受教育權(quán)力，學(xué)校成為了青少年兒童的主要聚集地，為了更好地服務(wù)青少年兒童學(xué)生，國(guó)家鼓勵(lì)和支持公共圖書(shū)館加強(qiáng)與學(xué)校圖書(shū)館的交流與合作，通過(guò)聯(lián)合服務(wù)的形式提高學(xué)校圖書(shū)館服務(wù)能力。可見(jiàn)，館校合作符合《公共圖書(shū)館法》的內(nèi)在要求。

從廣州公共圖書(shū)館的現(xiàn)實(shí)服務(wù)需要來(lái)看，雖然現(xiàn)在廣州圖書(shū)館之城建設(shè)已經(jīng)有很大進(jìn)展，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)始了公共圖書(shū)館建設(shè)，但山區(qū)的少年兒童距離公共圖書(shū)館依然有一定的距離，很難享受到公共圖書(shū)館的圖書(shū)資源和服務(wù)[5]。以從化區(qū)為例，從化現(xiàn)有65所公辦小學(xué)，共有學(xué)生55002人，其中城區(qū)小學(xué)12所，學(xué)生13659人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)53所，學(xué)生41343人，占全區(qū)的75.16%。對(duì)于從化區(qū)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)學(xué)校距離公共圖書(shū)館路途比較遠(yuǎn)，孩子享受公共圖書(shū)館的服務(wù)或者說(shuō)借閱圖書(shū)不方便，再加上學(xué)校的圖書(shū)資源比較缺乏，難以滿足學(xué)生的閱讀需要，導(dǎo)致從化區(qū)的兒童難以享受公共圖書(shū)館的資源服務(wù)。因此，公共圖書(shū)館與學(xué)校合作，以構(gòu)建圖書(shū)分館的方式，從而實(shí)現(xiàn)公共資源利用效益最大化、均等化是非常必要的。

3 從化區(qū)館校合作現(xiàn)狀

從化區(qū)圖書(shū)館自2009年建成新館，與山區(qū)中小學(xué)距離較遠(yuǎn)，而從化區(qū)的大部分少年兒童都就讀于山區(qū)小學(xué)，造成圖書(shū)館的借閱量銳減，少年兒童的圖書(shū)閱讀需求得不到滿足。為了將圖書(shū)館有限的圖書(shū)資源輸送給有需求的少年兒童，從化區(qū)圖書(shū)館開(kāi)始了館校合作實(shí)踐，實(shí)施了“嶺南流動(dòng)書(shū)香車(chē)”流動(dòng)點(diǎn)建設(shè)和區(qū)圖書(shū)館學(xué)校分館建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐檢驗(yàn)，服務(wù)效果很明顯。具體情況見(jiàn)表1。“嶺南流動(dòng)書(shū)香車(chē)”流動(dòng)點(diǎn)從2009年的兩個(gè)增加到2019年的11個(gè)，學(xué)校分館從2012年的3個(gè)增加到2019年的40個(gè)。截止2019年，在區(qū)內(nèi)2/3的中小學(xué)校建立了分館，目前，從化區(qū)的館校合作數(shù)量一直在增加，館校合作得到了普及和發(fā)展。

表1 從化區(qū)館校合作情況

從化區(qū)自實(shí)施館校合作以來(lái)，學(xué)生的借閱量有了顯著提高。如表2所示，“嶺南流動(dòng)書(shū)香車(chē)”流動(dòng)點(diǎn)的借閱量從2009年的7514冊(cè)增加到2019年的55075冊(cè)，學(xué)校分館從2012年的借閱量從4964冊(cè)增加到2019年的362380冊(cè)?？梢?jiàn)，從化區(qū)開(kāi)展館校合作以來(lái)，學(xué)生的圖書(shū)借閱數(shù)一直在增加，截止2019年，開(kāi)展從化區(qū)館校合作學(xué)校的學(xué)生借閱圖書(shū)超過(guò)40萬(wàn)冊(cè)，超過(guò)了整個(gè)從化區(qū)少兒圖書(shū)館借閱量的一半，館校合作在圖書(shū)出借方面發(fā)揮了重要作用。

表2 從化區(qū)館校合作的圖書(shū)借閱情況

從化區(qū)圖書(shū)館通過(guò)館校合作分館建設(shè)，不僅為學(xué)校分館配送圖書(shū)，還幫助學(xué)校圖書(shū)館培訓(xùn)圖書(shū)管理員，提供技術(shù)支持，幫助學(xué)校安裝連接與廣州圖書(shū)館的通借通還系統(tǒng)，提供所有的技術(shù)服務(wù)，使廣州圖書(shū)館通借通還走上了良性循環(huán)。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域，幫助學(xué)校圖書(shū)館記錄每月統(tǒng)計(jì)借閱數(shù)據(jù)，及時(shí)和各學(xué)校分館負(fù)責(zé)人對(duì)接、溝通、反饋存在的問(wèn)題。館校合作分館推廣閱讀，緊密結(jié)合小學(xué)生的年齡特點(diǎn)，配合學(xué)校教學(xué)和學(xué)生課外活動(dòng)需求，開(kāi)展多項(xiàng)校園閱讀文化活動(dòng)。例如，推送區(qū)館的征文活動(dòng)、開(kāi)展粵港澳創(chuàng)作比賽、世界讀書(shū)日等活動(dòng)，盡最大努力為各學(xué)校排憂解惑?？梢?jiàn)，從化區(qū)的館校合作是從多個(gè)層面提升學(xué)校圖書(shū)館的閱讀服務(wù)質(zhì)量，保障學(xué)生的課外閱讀。

4 從化區(qū)館校合作效果

為了進(jìn)一步做好、完善從化區(qū)圖書(shū)館開(kāi)展的館校合作項(xiàng)目，區(qū)圖書(shū)館曾以問(wèn)卷調(diào)查的形式開(kāi)展階段性服務(wù)效果調(diào)研。對(duì)館校合作學(xué)校和非館校合作學(xué)校的學(xué)生閱讀情況進(jìn)行分析比較，數(shù)據(jù)表明從化區(qū)圖書(shū)館館校合作的服務(wù)效果是顯著的。

4.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)來(lái)源

本次調(diào)查問(wèn)卷的主要目的是具體分析館校合作學(xué)生的閱讀效果，調(diào)查對(duì)象是從化區(qū)65所學(xué)校的在讀學(xué)生，調(diào)查方式是問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括4個(gè)方面：學(xué)生的閱讀興趣、學(xué)生的閱讀時(shí)間、閱讀推廣活動(dòng)和閱讀推廣內(nèi)容。

數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2019年11月10日-12月10日的問(wèn)卷調(diào)查，為了保證學(xué)校間的樣本均衡，每個(gè)學(xué)校選取3名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，最終向參與館校合作的40間學(xué)校共發(fā)放問(wèn)卷120份，回收的到有效問(wèn)卷116份，有效率為96.67%；向沒(méi)有參與館校合作的25間學(xué)校共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷75份，回收得到有效問(wèn)卷70份，有效率為93.33%。筆者針對(duì)186份有效問(wèn)卷進(jìn)行了具體分析。

4.2 關(guān)于學(xué)生閱讀興趣的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

閱讀興趣調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表3。116位參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，閱讀興趣有和無(wú)的分別為98人和18人，分別占比84.48%和15.52%。70位沒(méi)有參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，閱讀興趣有和無(wú)的分別為26人和44人，分別占比37.14%和62.86%?？梢?jiàn)，參與館校合作學(xué)校學(xué)生的圖書(shū)閱讀興趣要遠(yuǎn)高于沒(méi)有參與館校合作學(xué)校的學(xué)生，即館校合作可以提高學(xué)生的閱讀興趣。

表3 閱讀興趣調(diào)查結(jié)果

4.3 關(guān)于學(xué)生閱讀時(shí)間的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

閱讀時(shí)間調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表4。116位參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，閱讀時(shí)間小于1小時(shí)、1-3小時(shí)和大于3小時(shí)的分別為25人、31人和60人，分別占比21.55%、26.72%、51.72%。70位沒(méi)有參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，閱讀時(shí)間小于1小時(shí)、1-3小時(shí)和大于3小時(shí)的分別為28人、16人和26人，分別占比40%、22.86%、37.14%。可見(jiàn)，參與館校合作學(xué)校學(xué)生的圖書(shū)閱讀時(shí)間要高于沒(méi)有參與館校合作學(xué)校的學(xué)生，即館校合作可以增加學(xué)生的閱讀時(shí)間。

表4 閱讀時(shí)間調(diào)查結(jié)果

4.4 關(guān)于學(xué)生閱讀推廣活動(dòng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

閱讀推廣活動(dòng)調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表5。116位參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，認(rèn)為閱讀推廣活動(dòng)豐富多彩、形式多樣和局限讀書(shū)日的分別為61人、36人和19人，分別占比52.59%、31.03%、16.38%。70位沒(méi)有參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，認(rèn)為閱讀推廣活動(dòng)豐富多彩、形式多樣和局限讀書(shū)日的分別為20人、19人和31人，分別占比28.57%、27.14%、44.29%?？梢?jiàn)，參與館校合作學(xué)校圖書(shū)閱讀推廣活動(dòng)更加豐富多彩，推廣方式更加多元化。

表5 閱讀推廣活動(dòng)調(diào)查結(jié)果

4.5 關(guān)于學(xué)生閱讀推廣內(nèi)容的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

閱讀推廣內(nèi)容調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表6。116位參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，對(duì)閱讀推廣內(nèi)容的選擇包括圖書(shū)展覽、圖書(shū)征文、圖書(shū)講座、文化沙龍、趣味競(jìng)賽、書(shū)友交流、其他，分別為12人、25人、18人、17人、21人、16人、7人，各項(xiàng)占比分別為10.34%、21.55%、15.52%、14.66%、18.1%、13.79%、60.3%。70位沒(méi)有參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，關(guān)于閱讀推廣內(nèi)容的選擇包括圖書(shū)展覽、圖書(shū)征文、圖書(shū)講座、文化沙龍、趣味競(jìng)賽、書(shū)友交流、其他各項(xiàng)分別為30人、9人、4人、5人、4人、2人、16人，各項(xiàng)占比分別為42.86%、13.86%、57.1%、71.4%、57.1%、28.6%、22.86%?？梢?jiàn)，參與館校合作學(xué)校學(xué)生了解并關(guān)注的圖書(shū)閱讀推廣內(nèi)容更加多樣化，而沒(méi)有參與館校合作學(xué)校學(xué)生關(guān)于圖書(shū)閱讀推廣內(nèi)容的了解主要集中在圖書(shū)展覽，缺乏新意。

表6 閱讀推廣內(nèi)容調(diào)查結(jié)果

5 結(jié)論

從化區(qū)屬于粵北山區(qū)，學(xué)校距離城區(qū)較遠(yuǎn)，通過(guò)館校合作建立學(xué)校分館等于為山區(qū)孩子雪中送炭，從而使學(xué)生閱讀成為可能。從化區(qū)圖書(shū)館館校合作實(shí)踐給圖書(shū)館帶來(lái)了形式多樣的推廣活動(dòng)和豐富多彩的推廣內(nèi)容，有效提高了學(xué)生的閱讀興趣，增加了學(xué)生的閱讀時(shí)間。可見(jiàn)，從化區(qū)的館校合作是成功的。

從化區(qū)目前還有30%的學(xué)校沒(méi)有參與館校合作，結(jié)合館校合作的具體實(shí)踐，應(yīng)從以下幾個(gè)方面構(gòu)建館校合作服務(wù)體系。

5.1 強(qiáng)化合作力度

一方面，要做好頂層設(shè)計(jì)。從化區(qū)地方政府應(yīng)當(dāng)突破部門(mén)間各自為政、權(quán)責(zé)不明的限制，打破原有的行政管理格局，建立館校合作聯(lián)席會(huì)議制度，承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職能，為館校合作提供基本的制度保障。另一方面，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。從化區(qū)地方政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)的投入列入政府財(cái)政預(yù)算，設(shè)立館校合作專(zhuān)項(xiàng)資金，搭建規(guī)范的資金申請(qǐng)、審批、評(píng)估機(jī)制，確保館校合作的運(yùn)作資金。此外，要搭建溝通橋梁，從化區(qū)教育局應(yīng)當(dāng)發(fā)揮管理職能，統(tǒng)籌館校合作，充分發(fā)揮牽頭作用，指導(dǎo)和扶持公共圖書(shū)館搭建區(qū)圖書(shū)館學(xué)校分館，切實(shí)保證館校合作覆蓋從化區(qū)所有中小學(xué)校。

5.2 深化合作形式

一方面，全面推行總分館制。在從化區(qū)各中小學(xué)建立圖書(shū)館分館，并以公共圖書(shū)館資源為核心，對(duì)學(xué)校圖書(shū)館分館進(jìn)行書(shū)籍資源支持，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館與學(xué)校之間的資源共享。另一方面，要開(kāi)設(shè)流動(dòng)書(shū)店。公共圖書(shū)館在和中小學(xué)進(jìn)行館校合作時(shí)，必須重視流動(dòng)書(shū)店的作用，通過(guò)流動(dòng)書(shū)店為各個(gè)學(xué)校提供差異化的圖書(shū)服務(wù)，滿足山區(qū)中小學(xué)校的封閉性和差異化需求。此外，采取以品牌、項(xiàng)目為主導(dǎo)的合作形式，在公共圖書(shū)館與中小學(xué)的館校合作中，依據(jù)品牌活動(dòng)或者項(xiàng)目為人員劃分基礎(chǔ)，組建工作小組，加強(qiáng)圖書(shū)館員與教師之間的交流互動(dòng)，為長(zhǎng)期合作奠定基礎(chǔ)。

5.3 優(yōu)化合作資源

一方面，要組建區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟。公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟，以鏈接嵌入的方式吸納各個(gè)學(xué)校的數(shù)字資源，實(shí)現(xiàn)全區(qū)共享，讓從化區(qū)所有的中小學(xué)均能夠享受數(shù)字資源服務(wù)，比如，公共圖書(shū)館可以協(xié)同社會(huì)力量共同構(gòu)建數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)，然后將中小學(xué)的數(shù)字資源納入數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)，在補(bǔ)充數(shù)字資源的同時(shí)，允許中小學(xué)共享系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)字資源。另一方面，構(gòu)建“館、校、家”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)聯(lián)合學(xué)校推廣“圖書(shū)館+學(xué)校+家庭”的服務(wù)模式，使閱讀深入學(xué)校，走入家庭，圖書(shū)館、校園、家庭“三方聯(lián)動(dòng)”還可以利用新媒體技術(shù)，促進(jìn)資源共享，比如利用“家?；?dòng)”網(wǎng)站、微信群、QQ群以及圖書(shū)館論壇等平臺(tái)，促進(jìn)老師、家長(zhǎng)及館員之間的溝通交流、互動(dòng)分享。