李魁梅

一、背景分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”一詞首次出現(xiàn)在 2012年“第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會”上，是指互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以運用于多個領(lǐng)域，為其他行業(yè)的飛躍插上翅膀。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來讓更多新崗位橫空出世，傳統(tǒng)行業(yè)需要重新定義，并快速調(diào)整戰(zhàn)略，教育領(lǐng)域也不例外。2018年4月教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動計劃》，提出需建成國家教育資源公共服務(wù)體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務(wù)平臺、32個省級體系全部連通，數(shù)字教育資源實現(xiàn)開放共享，教育大資源開發(fā)利用機(jī)制全面形成;完善教育管理信息化頂層設(shè)計，全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力，實現(xiàn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)全面整合和政務(wù)信息資源開放共享?？梢?，“互聯(lián)網(wǎng) +”的巨浪對教育領(lǐng)域同樣產(chǎn)生了巨大的沖擊，普通高校作為行業(yè)變革最直接的人才輸送站，需要根據(jù)國家政策及行業(yè)變化，快速做出反應(yīng)，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，注重互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。其中，民辦高校相較于普通高校經(jīng)費有限，吸引力差，想要明確特色，培養(yǎng)一批緊跟時代需求，同時具備應(yīng)用知識與技能的高素質(zhì)人才，首先最重要的是從師資入手，培養(yǎng)一批有“互聯(lián)網(wǎng)”實踐基礎(chǔ)，教師、工程師資格兼具，教學(xué)能力、工程實踐能力兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)“雙師雙能型”教師隊伍。從依循舊法，偏重理論知識教與學(xué)的“守夜人”走向能以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維“撞響”教育模式之鐘的變革和創(chuàng)新“撞鐘者”。

二、影響因素

1.政府。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號）提出后，各省市“雙師雙能”職稱評定辦法紛紛出臺，各省市的評定辦法更多鼓勵校企互派，職稱認(rèn)定也交由各校企單位自主聘任。由于缺乏具體統(tǒng)一的評定辦法，缺乏具體、 可操作的“雙師雙能型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與體系，各高校各自為政，甚至部分高校并未真正踐行“雙師雙能”型教師認(rèn)定，僅停留在口號及表面。另外，政府除了完善互聯(lián)網(wǎng)+教育的頂層設(shè)計外，并未引導(dǎo)高校將“雙師雙能型”教師的評定與互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)方式有機(jī)整合，例如將云課堂與第二課堂結(jié)合，開發(fā)新型線上線下混合式課堂，可以更好的適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+時代對高等教育的沖擊。因此，政府作為“雙師雙能”型教師隊伍建設(shè)的提倡者與監(jiān)督者，不僅要鼓勵高校加強(qiáng)“雙師雙能”教師隊伍建設(shè)，還應(yīng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)+時代帶來的沖擊，重新設(shè)置評定辦法，并確定基本的驗收標(biāo)準(zhǔn)，督促各校企單位認(rèn)真落實相關(guān)政策。

2.企業(yè)。為貫徹落實“雙師雙能”型教師隊伍建設(shè)，其中必不可少的參與者即企業(yè)。根據(jù)各地出臺的“雙千雙師交流計劃”實施方案，各市應(yīng)用技術(shù)本科、高職院校、中職學(xué)校（技工學(xué)校）的在崗在職教師及市屬國有重點企業(yè)、民營企業(yè)的在崗技師和工程師是交流互派的重點對象。高校基于市場需求的人才培養(yǎng)方案注定其樂于接受經(jīng)驗豐富的在崗技師和工程師帶來的理論與實踐的碰撞，然而，基于利益驅(qū)動的企業(yè)卻并非如此。從企業(yè)角度來看，除可能引起不必要的人員流動外，校企互派將犧牲更多的時間精力培訓(xùn)未經(jīng)實踐并終將回歸校園的學(xué)院派教師，同時損失高績效實踐派員工產(chǎn)生的直接利益。盡管多地政府出面協(xié)調(diào)，確定了當(dāng)?shù)乜缃缁テ傅钠髽I(yè)名單，但企業(yè)本身原動力不足將成為大力推廣并落實“雙師雙能”型教師隊伍建設(shè)的重大阻礙。但是，企業(yè)只注重短期目標(biāo)，忽略長期戰(zhàn)略規(guī)劃，不愿意承擔(dān)社會責(zé)任，不配合或敷衍的態(tài)度明顯屬于企業(yè)短視行為。目前，互聯(lián)網(wǎng)+時代早已來臨，衍生而來的新興技術(shù)加速了企業(yè)的洗牌速度，同時也正在重構(gòu)世界，這種重構(gòu)不僅體現(xiàn)在人們的生活方式和企業(yè)的生產(chǎn)方式上，也體現(xiàn)在人和企業(yè)等社會元素的定位和角色上。重構(gòu)帶來的市場與技術(shù)的競爭歸根到底在于人才的競爭，企業(yè)作為人才的需求端，理應(yīng)在市教委牽頭下，承擔(dān)起社會責(zé)任，盡力配合高校共同建立雙方人才互聘機(jī)制，形成“雙師雙能型”教師培養(yǎng)的長效機(jī)制，整合優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)校企之間資源共享、平臺共建，助力高校輸出符合企業(yè)需求的應(yīng)用型人才，最終成為政策實施的受益者。

3.高校。互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來改變了企業(yè)人才的需求，除互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才外，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才被大量需要，即集業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、市場營銷等多種知識技能與技巧于一體的綜合型人才逐漸成為人才市場的香餑餑。這就意味著，對于許多還處于人才培養(yǎng)探索期的民辦高校而言，首先培養(yǎng)一批有互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)的“雙師雙能”型教師隊伍，言傳身教，開展應(yīng)用型教學(xué)是其中一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但長期以來，民辦高校缺乏“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)理念，教師的認(rèn)定程序、激勵機(jī)制不全等已成為目前民辦高校質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)的重難點。民辦高校受轉(zhuǎn)設(shè)、商業(yè)化的影響較大，過分注重招生規(guī)模，面子工程，辦學(xué)特色不鮮明，發(fā)展重心把控不準(zhǔn)，高層“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)意識不濃，導(dǎo)致“雙師雙能”教師隊伍建設(shè)推進(jìn)難度加大。因缺少頂層設(shè)計，無明確的認(rèn)定程序，教師執(zhí)行無政策與制度指導(dǎo)，二級學(xué)院及相關(guān)行政部門實施激勵措施受阻，進(jìn)而打擊教師主動學(xué)習(xí)的積極性，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致“雙師雙能”教師隊伍建設(shè)無人問津直至被各類常規(guī)事物淹沒?；诖耍褶k高校應(yīng)從學(xué)校高層入手，深入貫徹 “雙師雙能”倡議，設(shè)計健全的“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)機(jī)制，采用以賽促教、校企合作、掛職鍛煉等渠道，為老師們提供更廣闊的鍛煉平臺，尤其是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)的平臺。同時，打通實踐與評級、績效的關(guān)聯(lián)通道，對青年教師的實踐積極性及成果進(jìn)行評價，制定激勵措施，靈活運用物質(zhì)與精神激勵予以肯定。

4.教師?；谖覈傩諏ぷ鞣€(wěn)定性孜孜不倦的追求，民辦高校相較于事業(yè)單位而言，對優(yōu)秀師資缺乏足夠的吸引力，教學(xué)與實踐經(jīng)驗豐富的教師匱乏，青年教師平均占據(jù)七成以上，抽樣調(diào)查顯示，71%的民辦高校教師無企業(yè)實踐經(jīng)驗，直接來源于應(yīng)屆畢業(yè)生。而選擇民辦高校就職的應(yīng)屆畢業(yè)生，入職時間較短尚未形成完善的職業(yè)觀，無法完成學(xué)生到教師角色的職業(yè)轉(zhuǎn)換，跳板觀念也不時打亂職業(yè)生涯發(fā)展節(jié)奏，教師更關(guān)注有利于跳槽的職稱提升，而非實踐能力培養(yǎng)，影響民辦高校師資隊伍的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，為民辦高?！半p師雙能”師資隊伍建設(shè)推進(jìn)加大了難度。另外，在當(dāng)前民辦高校教師職業(yè)發(fā)展過程中，常出現(xiàn)教師職業(yè)期望與現(xiàn)實狀況不匹配的現(xiàn)象，導(dǎo)致青年教師失去發(fā)展動力，得過且過的心理逐漸戰(zhàn)勝拼一把的決心，責(zé)任感逐漸下降，滿足于安穩(wěn)舒適且享有寒暑假期的工作現(xiàn)狀，更不會為提升實踐能力這一不能立即變現(xiàn)的素質(zhì)踏出自己的舒適圈。因此從教師職業(yè)素養(yǎng)上下手，加強(qiáng)職業(yè)觀及職業(yè)認(rèn)同感，樹立教師主人翁意識，同時為教師制定合適的職業(yè)生涯規(guī)劃，加強(qiáng)實踐能力學(xué)習(xí)及應(yīng)用渠道，開發(fā)主動學(xué)習(xí)激情，建立激勵機(jī)制，提高教師職業(yè)期望與價值回報的匹配度，增強(qiáng)教師的歸屬感。[項目來源：重慶市教育科學(xué)規(guī)劃課題《“互聯(lián)網(wǎng)+”時代應(yīng)用型本科“雙師雙能”型師資隊伍建設(shè)研究--以重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院為例》，項目編號2018-GX-466;重慶市教委科學(xué)技術(shù)研究項目《“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”背景下運輸適宜性評價模型研究及應(yīng)用》，項目編號KJQN201802403。]

（作者單位：重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院）