楊林佩

摘 要：當(dāng)前，涪陵區(qū)建檔立卡貧困人口存在等靠要、畏懼風(fēng)險(xiǎn)、封閉自卑、稀缺心態(tài)等心理貧困表現(xiàn)。只有踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)發(fā)心理資源，開(kāi)展專業(yè)心理幫扶，才能精準(zhǔn)解決心理問(wèn)題。構(gòu)建社會(huì)扶貧共同體，要充分利用心理資源，并將心理扶貧工作成效納入精準(zhǔn)扶貧考核體系，才能增強(qiáng)貧困人口脫貧主體意識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，從而保證精準(zhǔn)扶貧有效實(shí)施。

關(guān)鍵詞：心理扶貧;心理資源;開(kāi)發(fā)利用;精準(zhǔn)扶志

習(xí)近平總書(shū)記指出：“貧困群眾是扶貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力?！碑?dāng)前，扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺階段，如何激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，著力擺脫精神貧困，避免“福利陷阱”和“貧困循環(huán)”，是提高脫貧質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在此背景下，心理扶貧作為新興領(lǐng)域，也為精準(zhǔn)扶貧提供了一個(gè)新的方向。

一、心理扶貧定義與研究綜述

（一）心理扶貧的定義

以往研究中，采用“精神扶貧”提法的占絕大多數(shù)，直接使用“心理扶貧”一詞的不多。這緣于貧困心理學(xué)在我國(guó)尚處于興起階段，大多數(shù)人受哲學(xué)意識(shí)形態(tài)和認(rèn)識(shí)的影響，習(xí)慣用“物質(zhì)”和“精神”的二元對(duì)立模式區(qū)分客觀環(huán)境與主觀體驗(yàn)。隨著近年來(lái)我國(guó)扶貧工作的深入，分析路徑開(kāi)始由物質(zhì)、精神二元模式向精神、文化、心理貧困等多元分析角度發(fā)展。有學(xué)者指出，精準(zhǔn)扶貧是物質(zhì)扶貧與精神扶貧的統(tǒng)一體，心理扶貧是精神扶貧的基礎(chǔ)，是引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí)的重要舉措，是把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)的關(guān)鍵，是激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的重要途徑。因此，心理扶貧是精準(zhǔn)扶貧亟須關(guān)注的領(lǐng)域。本文引用江立志、肖慧敏對(duì)心理扶貧所下定義：利用各種方式改變貧困人口不良心理認(rèn)知，促使其形成健康、積極向上的心理狀態(tài)，從而矯正因不良心理認(rèn)知所產(chǎn)生的有悖于精準(zhǔn)扶貧原則的不良行為。其中不良心理認(rèn)知是一種主觀認(rèn)知，多屬于社會(huì)意義層面，精神障礙、腦神經(jīng)紊亂等生理層面的問(wèn)題不在研究范圍之內(nèi)。

（二）心理扶貧研究綜述

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)不同地域貧困人口心理狀況的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍存在依賴、自卑、封閉保守、懼怕風(fēng)險(xiǎn)、相對(duì)剝奪感、缺乏目標(biāo)、不求上進(jìn)等心理特征。從群體上來(lái)講，貧困人口的心理健康水平要低于普通人群。從年齡階段來(lái)看，貧困對(duì)兒童發(fā)展具有多方面的消極影響，持續(xù)的貧困不但降低了兒童的認(rèn)知能力，損害了積極的社會(huì)性情感發(fā)展，還進(jìn)一步增加了他們產(chǎn)生不良社會(huì)行為的概率。對(duì)大學(xué)生的貧困心理研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生存在“貧困認(rèn)同”與“貧困依賴”兩種心理特征，嚴(yán)重制約了大學(xué)生成長(zhǎng)成才。貧困產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，從心理學(xué)視角來(lái)看，主要有貧困文化、貧困心理陷阱理論以及認(rèn)知資源有限論可解釋。

國(guó)內(nèi)，關(guān)于貧困人口心理扶貧的研究以貧困大學(xué)生為研究對(duì)象的居多，以建檔立卡貧困人口心理問(wèn)題為對(duì)象的研究成果非常有限，且主要集中在論述貧困個(gè)體心理貧困的外在表現(xiàn)與原因。對(duì)于心理扶貧的路徑研究，主要集中在政策制度、思想建設(shè)、心理干預(yù)的理論構(gòu)想，對(duì)于實(shí)際操作、典型模式、實(shí)施成效、改進(jìn)建議等，目前既鮮有實(shí)踐，也缺乏經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

二、涪陵建檔立卡貧困戶心理貧困表現(xiàn)與原因分析

通過(guò)梳理以往的文獻(xiàn)，本研究設(shè)計(jì)《建檔立卡貧困戶心理貧困表現(xiàn)問(wèn)卷》，從扶貧干部視角來(lái)了解涪陵農(nóng)村建檔立卡貧困戶心理貧困表現(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問(wèn)卷120份，回收有效問(wèn)卷103份，并設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)性訪談問(wèn)卷與扶貧干部、貧困戶面對(duì)面交談，進(jìn)一步驗(yàn)證與補(bǔ)充問(wèn)卷調(diào)查所獲數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與客觀性。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果如下表：

從幫扶干部的視角來(lái)看，涪陵貧困人口目光短淺，做事分不清主次，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，占比59.22%;“等靠要”心理占比58.25%;“懼怕風(fēng)險(xiǎn)心理”占比52.43%;“被剝奪感”占比28.16%;自卑無(wú)助心理占比18.45%;封閉心理占比17.48%;無(wú)以上問(wèn)題占比13.59%;存在其他問(wèn)題占比8.74%。結(jié)合走訪以及參考相關(guān)文獻(xiàn)，歸納出涪陵貧困人口主要具有以下心理貧困表現(xiàn)，并進(jìn)行了原因分析。

（一）“等靠要”心理

因病、因?qū)W、因弱（缺乏勞動(dòng)力、無(wú)產(chǎn)業(yè)）和因殘是涪陵貧困人口致貧的四大因素，加上普遍文化素質(zhì)偏低，這導(dǎo)致貧困人口自我發(fā)展能力有限，在以供給為主導(dǎo)的扶貧政策資源配置方式的影響下，極易滋生“等靠要”心理。比如，少數(shù)貧困人口認(rèn)為“會(huì)哭的孩子有奶吃”，過(guò)多強(qiáng)調(diào)自身困難，不愿意按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開(kāi)展脫貧，坐等“現(xiàn)金扶貧”。少數(shù)貧困人口抱著“日子過(guò)不下反正有國(guó)家兜底”的不良心態(tài)，逃避個(gè)人與家庭的贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人單獨(dú)成戶申請(qǐng)為貧困戶?；蛘弋?dāng)家庭生活水平超過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與老人分戶、拆戶，讓老人申請(qǐng)貧困戶享受政策優(yōu)惠。

（二）懼怕風(fēng)險(xiǎn)心理

傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式影響了貧困人口的思想觀念與行為方式，形成了“貧困文化”，塑造了貧困人口安于現(xiàn)狀、因循守舊的人格特質(zhì)。加之貧困人口自身的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人力等資源有限，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱，因此一些貧困人口對(duì)脫貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)往往持懷疑否定和觀望的態(tài)度。比如，扶貧干部反映有比較好的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目擺在面前，貧困人口往往會(huì)瞻前顧后，質(zhì)疑項(xiàng)目的可行性，在收益和損失面前反復(fù)權(quán)衡，高估可能帶來(lái)的損失，導(dǎo)致最后裹足不前，錯(cuò)失良機(jī)。去除自身原因，扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雷同、小而散，層次不高，加之少部分貧困村后續(xù)幫扶政策不到位，也是貧困人口懼怕風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。

（三）相對(duì)剝奪感

扶貧領(lǐng)域識(shí)別不精準(zhǔn)，扶貧政策宣傳解讀不到位，扶貧干部與貧困人口之間所獲信息不對(duì)稱，致使貧困人口對(duì)扶貧干部產(chǎn)生“信任危機(jī)”，從而產(chǎn)生“相對(duì)剝奪感”。比如，根據(jù)《涪陵區(qū)2018年國(guó)務(wù)院大督查“我為大督查提建議”網(wǎng)民留言辦理情況臺(tái)賬表》所獲25條數(shù)據(jù)，部分貧困人口認(rèn)為自己應(yīng)得的權(quán)益被村干部私吞。但從處理結(jié)果來(lái)看，只有3條屬實(shí)，其他均與貧困人口所述不相符，甚至存在貧困人口過(guò)分夸大自己不利因素，避而不談已享受的政策，有扭曲事實(shí)之嫌。比如，當(dāng)前在扶貧政策方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)比較多，但是項(xiàng)目建設(shè)并不是一并鋪開(kāi)，而是有先有后，以涪陵某村公路建設(shè)項(xiàng)目為例，4社先硬化，導(dǎo)致1、2社一直未實(shí)施，群眾意見(jiàn)大，認(rèn)為是某村干部“操作”的結(jié)果。

（四）封閉自卑心理

先天發(fā)展環(huán)境惡劣，后天反貧失敗，致使部分貧困人口產(chǎn)生封閉自卑心理。涪陵區(qū)的貧困村從區(qū)域分布來(lái)看，坪上及后山片區(qū)貧困村最多，達(dá)26個(gè)，占比41.3%。相對(duì)封閉、惡劣的自然環(huán)境不僅使貧困戶易對(duì)外界產(chǎn)生疏離感，表現(xiàn)出退縮、自卑等行為，并銷蝕著貧困人口的脫貧意志，致使貧困人口逐漸產(chǎn)生“習(xí)得性無(wú)助”，滋生“窮人窮命”“聽(tīng)天由命”“人的命天注定”等消極思想。在走訪中發(fā)現(xiàn)，大病患者或者面對(duì)子輩無(wú)能的貧困戶充滿了悲觀情緒，覺(jué)得生活缺乏希望，無(wú)論怎么折騰，日子都不會(huì)過(guò)好。根據(jù)貧困心理陷阱理論，消極負(fù)面的情緒容易使個(gè)體做出非理性的決策行為，只關(guān)注當(dāng)下，而積極正面的情緒使得個(gè)體愿意付出耐心，等待長(zhǎng)期的回報(bào)，也就是說(shuō)越悲觀就越窮。在走訪中也發(fā)現(xiàn)，對(duì)未來(lái)生活的無(wú)掌控感，自卑無(wú)助，也會(huì)導(dǎo)致貧困人口即時(shí)消費(fèi)、即時(shí)享受、減少儲(chǔ)蓄與投資和破罐子破摔的行為發(fā)生。

（五） 稀缺心態(tài)

“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱?！备鶕?jù)有限資源理論，當(dāng)人們面臨某種事物的稀缺時(shí)，往往會(huì)將注意力強(qiáng)行轉(zhuǎn)向未得到滿足的需要。財(cái)富的稀缺會(huì)牢牢地俘獲貧困人口的注意力，使貧困人口過(guò)分專注與金錢(qián)有關(guān)的事情，導(dǎo)致大腦認(rèn)知資源匱乏，信息加工能力減弱，不能充分地處理信息后再規(guī)劃未來(lái)，導(dǎo)致做出非理性的決策行為，表現(xiàn)出只注重蠅頭小利，視野狹窄，目光短淺，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在走訪中，發(fā)現(xiàn)部分貧困人口對(duì)如何提升自己和家人的素質(zhì)，或者擴(kuò)大生產(chǎn)等重要問(wèn)題考慮很少，同時(shí)對(duì)外界信息的捕捉能力和公共事務(wù)的參與度也非常低，衛(wèi)生習(xí)慣差，缺乏時(shí)間觀念，做事拖拉，時(shí)常錯(cuò)過(guò)農(nóng)忙時(shí)節(jié)。貧困人員對(duì)技能培訓(xùn)的態(tài)度也可見(jiàn)一斑。在詢問(wèn)貧困人口是否愿意參加政府組織的各種技能培訓(xùn)時(shí)，將近30%的貧困人口不愿意參加培訓(xùn)，覺(jué)得培訓(xùn)耽誤打零工或者做家務(wù)的時(shí)間，將近60%的貧困戶是經(jīng)過(guò)反復(fù)勸導(dǎo)或者因?yàn)榕嘤?xùn)補(bǔ)貼而來(lái)。

三、涪陵農(nóng)村貧困人口心理扶貧路徑

為充分發(fā)揮貧困人口在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用，激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力，本文提出以下心理扶貧路徑。

（一）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有效開(kāi)發(fā)心理資源

內(nèi)生動(dòng)力是貧困個(gè)體得以脫貧的核心心理資源。它是在核心價(jià)值觀的指引下，通過(guò)個(gè)人奮斗追求某種獨(dú)特目標(biāo)的行為傾向。因此，可以認(rèn)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀是改變貧困人口精神面貌的藥引子。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入地域文化。每一個(gè)地方都有自己獨(dú)特的文化，它凝聚一方人民的聰明才智，也寄托了一方人民的情感追求，影響著一方人民的思維模式與行為方式。因此，深入發(fā)掘地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的思想理念、人文精神與道德規(guī)范，厘清文化歷史淵源和發(fā)展脈絡(luò)，在增進(jìn)文化認(rèn)同中堅(jiān)定文化自信。在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與本土文化的契合點(diǎn)，以貧困人口喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式搭建宣傳載體和平臺(tái)。比如編寫(xiě)鄉(xiāng)土文化教材、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源、打造歷史文化名鎮(zhèn)、名村，傳唱戲曲民歌、開(kāi)展文化大講堂和傳習(xí)所等形式，化“理論抽象”為“生動(dòng)直觀”，潛移默化地將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到本土文化中，植根于貧困人口的思想觀念中，幫助貧困人口樹(shù)立勤勞致富光榮和爭(zhēng)貧守貧可恥的意識(shí)。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入典型宣傳。在CCTV-7《致富經(jīng)》欄目承辦的全國(guó)性大型電視公益活動(dòng)“CCTV 中國(guó)三農(nóng)創(chuàng)業(yè)致富榜樣”中，有研究對(duì)介紹創(chuàng)業(yè)致富榜樣的稿件文本進(jìn)行初步的內(nèi)容分析，發(fā)現(xiàn)這些榜樣均有類似的價(jià)值觀：“不認(rèn)命，不服輸，志向高遠(yuǎn)，有奮斗目標(biāo)，對(duì)未來(lái)抱有信心，目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取?！币虼?，可進(jìn)一步利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等媒介，通過(guò)設(shè)立人才專欄、編印信息簡(jiǎn)報(bào)、拍攝專題宣傳片、制作宣傳畫(huà)冊(cè)等形式，廣泛宣傳致富“領(lǐng)頭雁”的先進(jìn)事跡，大力報(bào)道他們志存高遠(yuǎn)、頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息的精神，促使廣大貧困人口自省、自醒、自勵(lì)。形成“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子幫扶，通過(guò)觀察榜樣的生活態(tài)度、行為方式以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，在模仿的過(guò)程中將其現(xiàn)代人格的特質(zhì)與行為融合到自己的生產(chǎn)與生活方式中去，進(jìn)一步激發(fā)貧困人口不甘落后的勇氣與信心，逐漸地培育現(xiàn)代性的人格。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約，以制度的形式固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)從“價(jià)值遵循”向“生活習(xí)慣”轉(zhuǎn)變。在制訂時(shí)，尤其保障貧困群眾的參與權(quán)，充分體現(xiàn)他們的主人翁地位。在制訂過(guò)程中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)”領(lǐng)域的問(wèn)題，可適度增加扶貧政策執(zhí)行的靈活性，制訂有限度的懲戒措施。健全獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制，建立反面典型案例曝光平臺(tái)，改變完全屬于供給主導(dǎo)型的扶貧資源的配給模式，切實(shí)使村規(guī)民約成為助力脫貧攻堅(jiān)的利器，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“要我做”的被動(dòng)接受，轉(zhuǎn)化為“我要做”的主動(dòng)自覺(jué)，幫助貧困人口樹(shù)立發(fā)家致富的決心與信心。

（二）開(kāi)展專業(yè)心理幫扶，精準(zhǔn)解決心理問(wèn)題

培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀激發(fā)貧困人口的心理資源，優(yōu)化鄉(xiāng)土社會(huì)的心理環(huán)境，專業(yè)心理幫扶則實(shí)現(xiàn)心理扶貧的精準(zhǔn)性與專業(yè)性，更有利于解決貧困人口的深層次心理問(wèn)題。

組建專業(yè)心理幫扶隊(duì)伍?？山梃b河南省駐馬店西平縣的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校、醫(yī)院、中小學(xué)等從事心理服務(wù)工作的專家學(xué)者對(duì)村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、幫扶干部等分時(shí)間、分批次進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理服務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)，讓廣大扶貧干部緩解工作壓力，消除厭戰(zhàn)情緒，并正確地認(rèn)識(shí)與理解貧困人口的生活環(huán)境以及傳統(tǒng)人格特質(zhì)，初步掌握心理服務(wù)工作的方式方法，提高服務(wù)技能。同時(shí)，招募具有心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)工作背景知識(shí)的心理志愿者，與專家學(xué)者、基層扶貧干部一起組成一支專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專業(yè)心理扶貧隊(duì)伍，共同做好貧困人口的心理問(wèn)題篩查與心理幫扶工作。

建立檔案開(kāi)展心理幫扶。開(kāi)展心理健康狀況排查，為貧困戶建立心理健康檔案?？晌袑I(yè)的心理服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出專業(yè)且簡(jiǎn)便的心理測(cè)評(píng)工具，在專家學(xué)者的指導(dǎo)下，由心理服務(wù)志愿者與村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人等一起對(duì)所有貧困戶開(kāi)展心理測(cè)評(píng)，對(duì)每一名貧困人口進(jìn)行初步心理評(píng)估。對(duì)初步評(píng)估出的存在心理問(wèn)題人員進(jìn)行二次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況精準(zhǔn)建立心理健康檔案，將貧困人口的心理健康狀況劃分出不同等級(jí)。在程度上，根據(jù)等級(jí)不同，形成不同類別的心理服務(wù)方案。在形式上，針對(duì)表現(xiàn)出的共性問(wèn)題，可以通過(guò)團(tuán)體心理輔導(dǎo)進(jìn)行集中心理幫扶;針對(duì)表現(xiàn)出的個(gè)性問(wèn)題，可以采取“一對(duì)一”的心理咨詢進(jìn)行個(gè)體心理幫扶;針對(duì)常見(jiàn)心理問(wèn)題，可以請(qǐng)專業(yè)的心理服務(wù)研究機(jī)構(gòu)編制出專業(yè)化、規(guī)范化、高效化的心理扶貧操作手冊(cè)，使常見(jiàn)的心理幫扶工作流程化，提高心理扶貧工作的效率。

加強(qiáng)心理健康知識(shí)宣傳與普及。借鑒河南省駐馬店西平縣的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)心理健康知識(shí)的宣傳與普及，可依托網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“心理家園欄目”，重點(diǎn)推送貧困心理學(xué)相關(guān)的科普知識(shí)，以及自我調(diào)適的技能與方法;依托鄉(xiāng)村廣播“小喇叭”，定期播放“心理之聲”，普及心理健康知識(shí);依托鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)，播放心理電影，并開(kāi)辦“心理劇場(chǎng)”，由專家學(xué)者指導(dǎo)，志愿者協(xié)助，貧困人口自導(dǎo)自演心理劇，使貧困群體改變依賴心理、懶惰心理和畏難心理，培養(yǎng)他們自尊、自信、積極向上的心態(tài)。針對(duì)進(jìn)城務(wù)工的青壯年貧困人口以及在校學(xué)生，心理健康知識(shí)宣傳可進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。

（三） 構(gòu)建社會(huì)扶貧共同體，充分利用心理資源

引入“道德銀行+扶貧愛(ài)心超市”模式?！暗赖裸y行+扶貧愛(ài)心超市”作為一項(xiàng)正向激勵(lì)措施，已經(jīng)成為激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力的有力抓手，以表現(xiàn)換積分，所獲積分不僅可以兌換生活用品，也可以進(jìn)一步拓展積分的功能。比如以積分抵信用，通過(guò)構(gòu)建多元合作共治互動(dòng)的格局，道德銀行積分可在就學(xué)、就醫(yī)、參軍、貸款等多個(gè)領(lǐng)域都享受政策優(yōu)惠。

加強(qiáng)文化素養(yǎng)提升與技能培訓(xùn)。將扶心與扶智相結(jié)合，鼓勵(lì)開(kāi)辦函授、自考、電大、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式的成人高等教育機(jī)構(gòu)招收貧困家庭適齡學(xué)員，并給予學(xué)費(fèi)減免。深入開(kāi)展技術(shù)需求與意愿調(diào)查摸底，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)與職業(yè)技能的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)內(nèi)容模塊化、單元化，重實(shí)踐輕理論，在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)交叉進(jìn)行，使貧困戶有一定選擇的靈活性，打消貧困戶因培訓(xùn)占用勞動(dòng)時(shí)間而產(chǎn)生的抵觸心理。進(jìn)一步落實(shí)貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，實(shí)施碎片式、跟蹤式指導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力度，緩解貧困人群逃避市場(chǎng)、畏懼風(fēng)險(xiǎn)心理。

構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系。聯(lián)合政府、高校、企業(yè)、醫(yī)院的力量，搭建基層社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)，配備基本設(shè)施設(shè)備，進(jìn)行師資培訓(xùn)與考核，通過(guò)線上+線下方式，常態(tài)化地為村（社）居民提供一站式心理服務(wù)。其中，貧困人口的心理幫扶可作為一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)開(kāi)展。

總之，搭建好貧困群眾幫扶需求和社會(huì)各界幫扶意愿有效對(duì)接的工作平臺(tái)，努力構(gòu)建多元化的大扶貧支持格局。

四、建立心理扶貧績(jī)效考核體系

建立心理扶貧績(jī)效考核體系可以有效檢驗(yàn)貧困戶不良認(rèn)知與行為的識(shí)別精準(zhǔn)度，改進(jìn)扶貧政策的執(zhí)行程度，推動(dòng)心理扶貧責(zé)任落實(shí)。對(duì)心理扶貧績(jī)效進(jìn)行考核，就必須把心理扶貧納入精準(zhǔn)扶貧考核體系，明確心理扶貧的目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)，形成系統(tǒng)方案，打破以往扶貧工作重物質(zhì)輕心理的局面。只有納入頂層設(shè)計(jì)，地方干部才能根據(jù)心理考核指標(biāo)，做出相應(yīng)工作安排。對(duì)心理扶貧工作績(jī)效考核，必須明確評(píng)估主體、指標(biāo)、方式以及結(jié)果運(yùn)用等基本要素，才能形成完整的體系。其中第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)必須貫穿整個(gè)考核流程始終，充分發(fā)揮其科學(xué)性、客觀性與公正性，保證評(píng)估結(jié)果的真實(shí)與準(zhǔn)確。值得強(qiáng)調(diào)的是，精準(zhǔn)扶貧工作是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，尤其心理扶貧的成效和影響力并非能在短時(shí)間內(nèi)就能顯現(xiàn)。對(duì)心理扶貧績(jī)效評(píng)估，不能只關(guān)注終結(jié)性評(píng)價(jià)，更應(yīng)注重過(guò)程性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)，形成有效的數(shù)據(jù)鏈條和信息監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制，方可促進(jìn)心理扶貧工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五、結(jié) 語(yǔ)

貧困人群存在的各種心理貧困問(wèn)題，既不利于貧困人群樹(shù)立脫貧致富的主體意識(shí)，也不利于精準(zhǔn)扶貧政策的良好實(shí)施，更不利于穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制建立。只有激發(fā)貧困人群的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)心理上脫貧，物質(zhì)扶貧才能事半功倍。從培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀入手，宣傳激發(fā)貧困人群心理資源，優(yōu)化鄉(xiāng)土社會(huì)心理環(huán)境，在此基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥，開(kāi)展專業(yè)心理幫扶，精準(zhǔn)解決心理問(wèn)題。同時(shí)，匯集各方力量，構(gòu)建社會(huì)扶貧共同體，強(qiáng)化鞏固貧困人群的心理資源，才能有效解決貧困人群存在的心理貧困問(wèn)題。最后，心理扶貧工作成效也必須納入精準(zhǔn)扶貧考核體系，推動(dòng)心理扶貧工作落實(shí)落地，這樣脫貧攻堅(jiān)工作才能取得穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。

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基金項(xiàng)目：2019年度涪陵區(qū)社科基金后期資助項(xiàng)目“精準(zhǔn)扶貧背景下涪陵農(nóng)村貧困人群的心理扶貧路徑研究”（編號(hào)：SKGHHQL201903）的研究成果

（作者單位：四川省涪陵廣播電視大學(xué)）