林全金
十三屆全國人大三次會議表決通過的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱“民法典”),是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河,在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位。中共中央政治局5月29日下午就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律,對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度,對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
筆者通讀民法典,有幾點深刻認識:
一、堅持人民至上理念
民法典體現(xiàn)“民有所呼、法有所應(yīng)”的精神,生動詮釋了“以人民為中心”的基本理念,對每個人來說,從生老病死到衣食住行,民生方方面面幾乎都被民法典所涵蓋,堪稱“社會生活的百科全書”“保障民事權(quán)利的宣言書”。民法典草案編纂前后通過信息發(fā)布、征求意見、專家聽證等多種方式,尊重民意、匯集民智、凝聚民力,其過程是一次中國特色社會主義科學立法、民主立法、依法立法的生動實踐。
二、彰顯制度優(yōu)勢
民法典作為中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,通過構(gòu)建系列規(guī)范、準則并約束個體行為,堅持和完善共建、共治、共享的社會治理制度,建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,鮮明體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分彰顯中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大生命力和巨大優(yōu)越性。
三、堅持實踐導向
民法典立足中國特色社會主義新時代,積極回應(yīng)社會熱點訴求、滿足新時代人民法治需求,汲取了中華民族五千多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來大量優(yōu)秀民法研究成果,民事立法和司法實踐經(jīng)驗,保持了民法的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時又與時俱進地考慮了信息化時代民事關(guān)系的特點。
習近平總書記在主持中央政治局第二十次集體學習時強調(diào),各級領(lǐng)導干部要做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。習近平總書記的重要講話為全面推動民法典的實施提供了根本遵循,對學好用好民法典提出了明確要求。中國特色社會主義參政黨是國家治理體系的重要組成部分,民進要充分發(fā)揮在教育、文化、出版等領(lǐng)域的界別優(yōu)勢,發(fā)揚立會為公優(yōu)良傳統(tǒng),把學懂弄通民法典作為履行參政黨職責的必備條件、做好中國共產(chǎn)黨“好參謀、好幫手、好同事”的責任擔當,助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,體現(xiàn)出中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢和作用。
作為參政黨地方組織負責同志,筆者將從以下幾點作出努力:
一、帶頭學好民法典
作為福建省政協(xié)民進界別委員召集人,有責任有義務(wù)在認真學法、模范守法、依法履職上當好表率,先學一步、深學一層,更加深刻理解和準確把握民法典立法精神、豐富內(nèi)涵和核心要義,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,身體力行做民法典忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,真正讓民法典深植于腦、內(nèi)化于心、外化于行。在福建民進微信公眾號、福建民進網(wǎng)增設(shè)民法典知識專欄,組織民法典學習競賽等活動,在福建民進上下營造濃厚的學習氛圍。將學習民法典納入福建民進各級組織主委會、常委會、機關(guān)學習例會主題內(nèi)容,納入各類培訓班的必修課,幫助會員提高依法履職能力、運用法治思維、法治方式解決問題的能力,為建設(shè)法制福建凝聚民進合力。
二、帶頭用好民法典
民法典實施水平和效果,也同樣是衡量參政黨成員履行參政為民宗旨的重要尺度。要引導民進會員牢固樹立法治思維,自覺依照民法典行使權(quán)利、履行職責和義務(wù),時時以民法典規(guī)范自己,事事以民法典約束自己。把學習貫徹民法典與依法履職緊密結(jié)合、與本職崗位工作緊密結(jié)合、與會員關(guān)心的熱點問題緊密結(jié)合,強化民法典在維護黨派機關(guān)干部職工、民進會員及其所聯(lián)系群眾的權(quán)益、調(diào)處利益關(guān)系中的作用,促進社會公平正義,激發(fā)民進會員及所聯(lián)系人民群眾新時代干事創(chuàng)業(yè)的動力。深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點難點和前瞻問題,積極關(guān)注民法典實施中存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞以及遇到的新問題,及時反映社情民意,助推民法典不斷配套、補充、細化、完善和發(fā)展。
三、帶頭講好民法典
將宣講解讀民法典活動作為福建省政協(xié)民進界別委員主題教育活動聯(lián)系點規(guī)定動作。組織民進法律界會員,深入民進基層組織,深入社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村,開展民法典條款、案例以及專業(yè)術(shù)語宣講解讀,讓民法典直達民進基層組織、走進民進會員心里、走進群眾身邊,提高民進會員及其所聯(lián)系群眾對民法典的知曉率、參與率和普及率。協(xié)助各級中共黨委政府做好解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,同心協(xié)力營造尊法、守法、用法良好局面,集智聚力助推這部新時代人民法典落地生根、開花結(jié)果。
(作者系福建省政協(xié)副秘書長、民進福建省委會專職副主委)