張蔚

2019年6月，民進濟南市委會首個“議政調(diào)研基地”在民進會員企業(yè)山東盈德律師事務所正式掛牌成立。該基地的設立是濟南民進在參政議政平臺建設方面開展的積極探索。一直以來，民進濟南市委會高度重視參政議政工作，在隊伍建設、平臺建設、體制機制建設等方面做了很多有益嘗試，為濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展力建睿智之言、力獻務實之策。

參政專業(yè)化，集聚“最強大腦”

集人之智則強，聚人之力則盛。參政議政要見真功，專業(yè)化人才是關鍵。

組織發(fā)展，吸納參政議政好苗子。嚴把組織發(fā)展“入口關”，在發(fā)展會員中堅持把參政議政能力作為重要考量指標貫穿全過程，主動加強與各級統(tǒng)戰(zhàn)部、單位黨組織、對口聯(lián)系部門的溝通交流，積極發(fā)現(xiàn)吸收主界別領軍人才、高層次專業(yè)人才、參政議政突出人才的加入。從分散在不同行業(yè)、不同單位的眾多會員中鍛造出一支參政議政骨干隊伍。

專委會鍛煉，培養(yǎng)參政議政核心骨干。按教育、文化出版、經(jīng)濟法律、科技醫(yī)衛(wèi)等不同領域設置了7個專委會，將各界別具有一定參政議政能力的會員納入各專委會。

借助外腦，匯聚參政議政智囊團。秉承借勢聚力工作方針，借助民進山東省委會高校人才資源優(yōu)勢，共享共用；借助市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，共商共議；借助會員所在單位專業(yè)優(yōu)勢，共建共贏。先后與濟南大學經(jīng)濟研究中心建立經(jīng)濟發(fā)展專題智庫；與律師事務所建立依法治國專題智庫。專題智庫承接市委會相關課題的研究任務，培養(yǎng)、提升智庫所在單位的民進會員履職能力，成為集智聚力的重要舉措。

議政平臺化，推動“跨界融合”

參政議政要發(fā)出“好聲音”，接地氣是重要一環(huán)。所謂接地氣，就是要深入實際廣泛調(diào)研、廣納民智。

舉辦“議政沙龍”活動。不定期邀請參政議政骨干和會內(nèi)外專家，圍繞社會熱點問題，集智聚力，拓寬思路見解，發(fā)出民進聲音。

設立“議政調(diào)研基地”。在首個議政調(diào)研基地設立不久，又將一家會員企業(yè)作為征集文化方面線索的“議政調(diào)研基地”。計劃還將在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校等設立不同領域的議政調(diào)研基地，開展更廣泛深入的調(diào)研。

多方資源的整合，不僅擴大了民進濟南市委會參政議政工作范圍，也有效彌補了民主黨派自身對政策措施把握不足的“短板”，與政府職能部門、企業(yè)、學校的溝通交流、跨界融合，實現(xiàn)了信息資源的共享，拓寬了參政議政工作的廣度和深度，使提出的建議針對性更強，可行性更高。

機制常態(tài)化，實現(xiàn)提質(zhì)增效

建立“集智聚力”的聯(lián)動機制。積極探索新形勢下參政議政工作的方式方法，形成了市委會、專委會、基層組織和會員“四點一線”的集智聚力聯(lián)動機制，極大暢通了建言獻策渠道。持續(xù)開展“一支部一提案，一人一建議”活動，充分調(diào)動基層組織和廣大會員的積極性。

建立上下貫通的調(diào)研機制。整合各方資源，借勢聚力，補齊自身“短板”，把參政議政工作向縱深推進。向上借助民進中央和山東省委會的人才資源優(yōu)勢，積極參與高層次、高質(zhì)量調(diào)研；向下則按照“深入基層、突出特色、助推發(fā)展、關注民生”的總體思路，深入相關部門、社區(qū)、農(nóng)村、學校等認真調(diào)研，提出的多項提案被列為市政協(xié)主席重點督辦提案，產(chǎn)生了良好社會效果。

建立橫向擴展的結合機制。主動將參政議政和社會服務等工作相結合，在社會服務活動中發(fā)現(xiàn)參政議政著力點，多件提案在社會服務過程中形成。

建立有效的學習培訓機制。堅持每年召開參政議政暨信息工作培訓會議、課題征集研討會，并利用骨干會員培訓班、新會員培訓班、參加基層活動等機會，向會員宣講課題申報、提案撰寫的相關知識，不斷增強會員議政建言的本領。

成果社會化，打造亮點品牌

“好聲音”落地才能助力發(fā)展。調(diào)研報告、提案和社情民意信息等成果能否反映到黨委、政府決策之中，管不管用、推不推得動是評判參政議政是否具有實效的最終標準。

一方面，民進濟南市委會聚焦黨政工作重點、民生保障難點和部門工作盲點，開啟民進智慧、發(fā)出民進聲音，多項參政議政成果被黨政部門有效采納，并不斷轉(zhuǎn)化為市委市政府具體政策舉措，得到中共濟南市委市政府及社會各界高度評價和充分肯定。另一方面，扎實做好“后半篇文章”，參政議政成果被采納后，市委會進一步追蹤、跟進、落實，主動加強同承辦單位溝通協(xié)調(diào)力度，提高成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)性，真正提升群眾獲得感。

近五年來，民進濟南市委會在濟南市政協(xié)全會上共作大會口頭發(fā)言5次，提交書面發(fā)言16件，集體提案54件。其中提出的《實施各類人才定制計劃，為“四個中心”建設插上翅膀》，得到中共濟南市委主要領導批示；《打造文化產(chǎn)業(yè)新格局，塑造泉城文化大品牌》等5件提案被列為市政協(xié)重點督辦提案。此外，通過“直通車”報送的《發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，率先打造“齊魯創(chuàng)新高等研究學院”》等7篇議政建言專報被中共濟南市委、政府主要領導批示，為黨委政府決策提供了依據(jù)和參考。

新時代需要新作為、新使命需要新?lián)?，民進濟南市委會將繼續(xù)圍繞中心、主動作為，為濟南建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市繼續(xù)貢獻智慧和力量。