馬國順
摘要:如何高質(zhì)量強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),打造生態(tài)城市是現(xiàn)代化城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。作者圍繞如何規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)城市這個(gè)難題,對(duì)生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則、面臨的部里進(jìn)行了探討,最后對(duì)生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法進(jìn)行了認(rèn)真分析,給出一些切實(shí)可行的建議,有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;規(guī)劃設(shè)計(jì)
1 生態(tài)城市規(guī)劃要遵循的原則
1.1 要遵循控制城市人口規(guī)模的原則。當(dāng)前,城市化水平還不算不高。城市化的快速進(jìn)程決定大量農(nóng)業(yè)人口會(huì)進(jìn)入城市,如不控制城市人口規(guī)模,勢(shì)必造成城市超負(fù)荷運(yùn)行。確定城市人口容量時(shí),既要考慮人口規(guī)模的合理性,又要滿足未來人口增長(zhǎng)的可能性。合理性與可能性的交叉點(diǎn)即是最佳人口規(guī)模。
1.2 要遵循控制城市用地規(guī)模的原則。土地生態(tài)是城市生態(tài)的最基本內(nèi)容,它兼具自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩重屬性。我國人均耕地面積只有世界平均的30%,合理使用和節(jié)約土地對(duì)于城市生態(tài)建設(shè)具有重大意義。必須科學(xué)制定城市土地利用發(fā)展戰(zhàn)略,從生態(tài)學(xué)角度分析研究城市各地塊的最佳利用功能,合理規(guī)劃工業(yè)用地、居住用地、農(nóng)業(yè)用地和其他用地,為城市發(fā)展提供良好的土地支撐。
1.3 要遵循合理布局城鎮(zhèn)規(guī)劃的原則。要按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,進(jìn)行以中心城市為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)布局,確定區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)的規(guī)模、等級(jí)、地位、作用和職能分工,以中心城市繁榮發(fā)展,輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展生態(tài)平衡。
1.4 要遵循生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的原則。生態(tài)城市要求城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是代表現(xiàn)代文明潮流和先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因此要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的和諧統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能從根本上解決城市發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源短缺之間的尖銳矛盾。
1.5 要遵循和諧自然的原則。“綠色城市”、“山水城市”不等同生態(tài)城市,但生態(tài)城市一定是“綠色城市”、“山水城市”。因?yàn)樽匀簧鷳B(tài)是城市生態(tài)的最基本層次,自然山水與綠色是城市生態(tài)環(huán)境中最有生機(jī)的要素。生態(tài)城市強(qiáng)調(diào)“以人為本”,生態(tài)住宅小區(qū)是生態(tài)城市的最基本內(nèi)容,它用生態(tài)學(xué)原理去協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境關(guān)系,為市民創(chuàng)造一個(gè)安全、清潔、美麗、舒適的居住環(huán)境。
2 充分認(rèn)清目前城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題
2.1 水污染問題。由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量污水沒有得到妥善的處理而直接排掉,致使水環(huán)境嚴(yán)重污染。
2.2 城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化 。工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)逐步發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、碳氧化物、臭氧等物資排人大氣層,使大氣層嚴(yán)重惡化,導(dǎo)致全國絕大多數(shù)城市出現(xiàn)酸雨,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失,直接地威脅到人類的生存。
2.3 垃圾泛濫成災(zāi) 。人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的廢物,全國有2/3的城市處于垃圾的包圍之中,不僅有礙雅觀、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加強(qiáng)了水體、大氣土壤的污染。
2.4 噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在 。隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象也很突出。
3 加強(qiáng)生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究措施
如何進(jìn)行生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)是當(dāng)前人們十分關(guān)心的問題,生態(tài)城市的建設(shè)不僅要有一個(gè)科學(xué)的、高水平、高質(zhì)量的生態(tài)城市規(guī)劃,而且要做好生態(tài)城市設(shè)計(jì),同時(shí)在規(guī)劃和設(shè)計(jì)實(shí)施中要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)。編制生態(tài)城市規(guī)劃,就是要建立由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面要素構(gòu)成的生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系。城市規(guī)劃生態(tài)設(shè)計(jì)要做好以下幾個(gè)方面。
3.1 著眼于生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方法是在對(duì)傳統(tǒng)規(guī)劃方法反思基礎(chǔ)上,摒棄傳統(tǒng)規(guī)劃價(jià)值觀,適應(yīng)城市生態(tài)化建設(shè)而提出的。我們知道城市是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合系統(tǒng),生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)就是以此復(fù)合系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象,以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),以人與自然相和諧為價(jià)值取向,應(yīng)用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、生態(tài)工藝等現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)手段,分析利用自然環(huán)境、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等各種信息,去摸擬、設(shè)計(jì)和調(diào)控系統(tǒng)內(nèi)的各種生態(tài)關(guān)系,提出人與自然和諧發(fā)展的調(diào)控對(duì)策。
3.2 用科技創(chuàng)新改善涉及人居環(huán)境的有關(guān)領(lǐng)域。城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地,也是各類污染集中的地區(qū)。建設(shè)規(guī)劃工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善,研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系,努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。在污水資源化、建筑節(jié)能、化學(xué)建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等影響和制約人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)科研攻關(guān),加強(qiáng)技術(shù)集成,加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度。
3.3 用綠化建設(shè)大力改善城市人居環(huán)境。加強(qiáng)城市綠化建設(shè),是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要采取有效措施,增加城市中心區(qū)的綠地面積,提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,嚴(yán)格劃定綠化用地面積,科學(xué)安排綠化布局,加強(qiáng)城市綠化隔離帶建設(shè),形成喬、灌、花、草相結(jié)合,點(diǎn)、線、面、環(huán)相銜接的綠地系統(tǒng)。
3.4 加強(qiáng)城市交通規(guī)劃的生態(tài)化建設(shè)。我國城市的普遍特點(diǎn)是:人口眾多、道路網(wǎng)絡(luò)稀疏,人均擁有道路面積低,小汽車等私人機(jī)動(dòng)車發(fā)展迅速。私人機(jī)動(dòng)車的增加,特別是小汽車擁有量的大幅上漲,使得私人交通對(duì)城市環(huán)境的污染逐漸嚴(yán)重。公共交通優(yōu)先正是實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃生態(tài)化的措施,是解決城市環(huán)境問題的重要方法。公共交通優(yōu)先的含義就是:在整個(gè)城市交通體系中,要樹立公共交通優(yōu)先的意識(shí),在法律和政策上扶持公共交通,在體制改革上率先引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做好規(guī)劃和管理的研究,使得公共交通優(yōu)越于其他交通方式,從而達(dá)到優(yōu)先發(fā)展公共交通的目的。在規(guī)劃階段提倡公共交通優(yōu)先,就是要優(yōu)先考慮城市公共交通的發(fā)展,優(yōu)先落實(shí)公共交通發(fā)展用地,優(yōu)先制定公共交通專項(xiàng)規(guī)劃,在與其它規(guī)劃的關(guān)系中明確其地位。
3.5 加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理力度。要加快舊城有機(jī)更新。重點(diǎn)解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強(qiáng)度過大、人口密度過高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟亂等問題,堅(jiān)決關(guān)?;蜻w移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,清除違法違章建筑。要促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣,改善城市民用燃料結(jié)構(gòu),減少和控制城市大氣污染。以通達(dá)、低污染、低能耗為目標(biāo),實(shí)行公共交通優(yōu)先的城市交通政策,推進(jìn)現(xiàn)代通信技術(shù)在城市公共交通調(diào)度管理中的應(yīng)用,積極促進(jìn)城市交通組織和管理的現(xiàn)代化。
4 結(jié)語
綜上,生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)是個(gè)綜合的、系統(tǒng)性的工程,需要生態(tài)學(xué)家、規(guī)劃師、建筑師、政府有關(guān)部門與開發(fā)商以及公眾的協(xié)同努力來實(shí)現(xiàn),需要我們?cè)诤芏喾矫嫔系牟粩嗯Α?/p>
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