梁建軍 王淑霞 藺海飛

摘要：隨著水利工程現(xiàn)代化進(jìn)展的推進(jìn)，水利工程的管理能力的優(yōu)劣會(huì)直接對(duì)水利工程安全品質(zhì)帶來(lái)一定程度上的影響，并且人們也愈來(lái)愈重視水利工程的管理能力。但是不能否認(rèn)的是當(dāng)前我國(guó)水利工程管理能力以及相應(yīng)的管理體系依然處于落后的狀態(tài)，不能很好的順應(yīng)水利工程的進(jìn)步速度以及其規(guī)模的壯大。因此對(duì)水利工程管理過(guò)程中存有的問(wèn)題進(jìn)行研究是非常有必要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，并且刻不容緩。本文對(duì)水利工程的管理重要作用以及管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并且重點(diǎn)研究了有關(guān)的優(yōu)化策略，期望可以為我國(guó)水利工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一些幫助。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理體制;模式

水利工程與百姓的日常生活有著緊密的聯(lián)系，換言之是水利工程也是關(guān)乎我國(guó)民生的大事。通過(guò)多年的研究與總結(jié)，國(guó)家水利工程管理體系已經(jīng)較為成熟，同時(shí)取得了讓人滿意的成就。但是，最近幾年中針對(duì)洪澇自然災(zāi)害以及城市供水的實(shí)際情況來(lái)講，水利工程管理過(guò)程中仍然存有有待優(yōu)化的空間，特別是針對(duì)生態(tài)環(huán)境效應(yīng)以及水污染問(wèn)題來(lái)進(jìn)行分析，水利工程管理應(yīng)該持續(xù)加大前進(jìn)的腳步，千萬(wàn)不能停滯不前或是驕傲，否則將會(huì)出現(xiàn)巨大的水資源難以合理利用等多種問(wèn)題。

1 加強(qiáng)水利工程管理工作的重要作用

水利工程中所觸及的內(nèi)容特別多并且非常繁瑣，加強(qiáng)水利工程管理工作不但能夠提升建筑工程項(xiàng)目的整體施工效率，而且還能夠保證工程的實(shí)用價(jià)值。高品質(zhì)的水利工程除了能夠保證人們的人身和財(cái)產(chǎn)安全，而且還能夠?yàn)閲?guó)家提供良好的經(jīng)濟(jì)效益，所以，加強(qiáng)水利工程管理工作是目前非常有必要的舉措。優(yōu)化工程管理的目的在于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，繼而在高科技的帶領(lǐng)下收獲最大的效益。伴著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平以及經(jīng)濟(jì)的快速提升，水利工程也在持續(xù)進(jìn)步的過(guò)程中，因此水利工程相關(guān)管理工作的地位凸顯的越來(lái)越重要，如何加強(qiáng)相關(guān)工作的管理、運(yùn)用最小的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)收益是當(dāng)前要首先思考的主要問(wèn)題。水利工程在具體施工時(shí)，相關(guān)管理人員應(yīng)該與各個(gè)部門應(yīng)該將有關(guān)工作細(xì)節(jié)內(nèi)容交接好，項(xiàng)目有關(guān)承包商也要全面將施工品質(zhì)管理控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，在施工完成以后積極接受相關(guān)監(jiān)理部門的檢查。通過(guò)上述內(nèi)容可見，加強(qiáng)水利工程管理工作具有特別重要的作用。

2 水利工程管理體制模式中存在的相關(guān)問(wèn)題

2.1 品質(zhì)問(wèn)題

水利工程項(xiàng)目建設(shè)成功與否，其首要前提就是一定要確保水利工程的整體品質(zhì)，這也是水利工程管理工作的重點(diǎn)。水利工程管理當(dāng)前存有的品質(zhì)問(wèn)題主要有幾下幾點(diǎn)：其一，水利企業(yè)內(nèi)部缺少健全的管理制度，欠缺對(duì)品質(zhì)問(wèn)題的具體制度，造成品質(zhì)管理工作出現(xiàn)了問(wèn)題。其二，政府相關(guān)部門的監(jiān)管力度不夠，因工程項(xiàng)目特別多，因此缺少對(duì)水利工程品質(zhì)控制的長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)管，繼而導(dǎo)致一些安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.2 施工安全問(wèn)題

水利工程具體施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題本質(zhì)上來(lái)講就是水利工程項(xiàng)目當(dāng)中長(zhǎng)時(shí)間存有并且急需要處理的問(wèn)題，如施工安全問(wèn)題能夠得到有效控制，或是降低施工安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)，那么水利工程項(xiàng)目管理就可以呈現(xiàn)出更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 管理方式落后

我國(guó)沒有清楚的劃分水利工程管理具體責(zé)任，導(dǎo)致管理過(guò)程中有各個(gè)部門責(zé)任可能有重疊的情況出現(xiàn)，同時(shí)我國(guó)相關(guān)管理人員所具備的專業(yè)素質(zhì)依然停留在不高的層面上。除此之外，先進(jìn)成熟的管理方式也沒有得到高效的推廣，早期有些早已廢除的管理方式或是根本沒有實(shí)用價(jià)值的管理方式依然運(yùn)用在水利工程的實(shí)際管理過(guò)程中，這樣就會(huì)嚴(yán)重妨礙水利工程行業(yè)的進(jìn)步。

3 改善水利工程管理體制模式的有效對(duì)策

3.1 建立水利施工管理規(guī)章制度

水利工程項(xiàng)目管理工作中，管理人員可以通過(guò)建立水利施工規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范施工人員的操作行為，從而達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的。例如，當(dāng)水利施工人員出現(xiàn)違規(guī)操作或者技術(shù)性失誤時(shí)，管理人員可以通過(guò)規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)處理措施，令施工人員認(rèn)識(shí)到水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要性，從而提高工作警惕性，降低失誤概率，做好施工建設(shè)工作。水利施工規(guī)章制度可以細(xì)分為獎(jiǎng)懲制度與績(jī)效考核制度兩個(gè)主要組成部分。當(dāng)施工人員達(dá)到規(guī)定水利標(biāo)準(zhǔn)后，水利管理者可以適當(dāng)增加薪資待遇，提供優(yōu)質(zhì)的工作崗位，讓施工建設(shè)人員能夠提升工作積極性，保障項(xiàng)目質(zhì)量安全可靠性。遇到施工不達(dá)標(biāo)人員，水利企業(yè)要對(duì)其追究誤工責(zé)任，并進(jìn)行績(jī)效考核處罰，對(duì)其降薪或者開除處理，從而增強(qiáng)施工人員的愛崗敬業(yè)精神，提升項(xiàng)目質(zhì)量安全管理制度。

3.2 實(shí)現(xiàn)水利工程規(guī)范化管理

在水利工程的運(yùn)行過(guò)程中，想要從根本上實(shí)現(xiàn)水利工程的規(guī)范化管理，需要從水資源內(nèi)部管理方面做出調(diào)整，在提高其工作能力之外，還要增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，使其能夠認(rèn)清其自身的工作職責(zé)，并且制定好后續(xù)工作計(jì)劃，保證后期工作的順利進(jìn)行，除此之外，水利工程規(guī)模大小不同，水利工程可以依次為本地區(qū)區(qū)域、跨行政區(qū)域和跨流域，當(dāng)然規(guī)模的不同所受到的監(jiān)管部門也不同，本地區(qū)區(qū)域水利工程主要由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、跨行政區(qū)域水利工程由水行政主管部門負(fù)責(zé)、至于跨流域水利工程則直接由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，也就是說(shuō)各級(jí)有各級(jí)不同的分工，在管理過(guò)程中只有分工明確才能夠做到各司其職，做好自己份內(nèi)的工作，共同協(xié)作，做好水利工程的管理工作，促進(jìn)水利工程的發(fā)展。

3.3 重視結(jié)合生態(tài)保護(hù)

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用愈來(lái)愈廣泛，網(wǎng)絡(luò)化管理也日益成熟。利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理方式，不但可以將一些多余的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)化，而且還可以讓管理變得更為標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化。借助于先進(jìn)的管理模式，利用雜志報(bào)刊等刊物來(lái)宣傳推廣新型管理技術(shù)，除此之外，提升相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)，以推動(dòng)水利工程管理模式朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。引用以及借鑒外國(guó)成熟先進(jìn)的樹立工程管理經(jīng)驗(yàn)，重視環(huán)保，如有不滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工程不能投入建設(shè)。

3.4 安全管理創(chuàng)新思路

水利工程安全管理是水利工程建設(shè)管理中的重點(diǎn)工作，水利工程覆蓋范圍廣，施工環(huán)境復(fù)雜，施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大，因此受到社會(huì)各界高度重視。安全管理是通過(guò)崗位責(zé)任制形式得以落實(shí)的，管理責(zé)任通常比較明確。但是，安全管理中的監(jiān)督是不可或缺的環(huán)節(jié)，受到水利工程特點(diǎn)影響，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督具有較大難度。將無(wú)人機(jī)航拍技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用到水利工程建設(shè)安全管理中，能夠?qū)λこ虒?shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的失范現(xiàn)象，不僅有助于及時(shí)加以整改，還能夠保持影像資料作為安全管理考核依據(jù)，提高了水利工程建設(shè)安全管理效率。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程事業(yè)關(guān)乎國(guó)家的整體穩(wěn)定以及百姓的日常生活，換言之水利工程在社會(huì)之中扮演的角色特別重要，特別是在水利工程建設(shè)快速進(jìn)步的背景下，對(duì)水利工程管理也提出了更高的挑戰(zhàn)以及新的機(jī)遇，因此，水利工程相關(guān)管理部門應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)管理過(guò)程中存有的問(wèn)題的重視程度，繼而采用一些優(yōu)化策略將問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，以保證水利工程管理工作可以將本身管理優(yōu)勢(shì)施展出來(lái)，而且還能夠帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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