朱君鵬

摘要：房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)更是蓬勃發(fā)展，同時(shí)房?jī)r(jià)的上漲問(wèn)題也引起了人們的持續(xù)關(guān)注。住房公積金制度，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有著宏觀調(diào)控作用，推動(dòng)了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。本文對(duì)住房公積金制度在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用進(jìn)行了分析，并對(duì)住房公積金制度助推我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施進(jìn)行了淺顯的探討，以提升住房公積金制度的運(yùn)行效率，更好的對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。

關(guān)鍵詞：住房公積金制度;房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;宏觀調(diào)控

隨著城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場(chǎng)也在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展當(dāng)中，然而，房?jī)r(jià)上漲，居民購(gòu)房困難等問(wèn)題卻一直是政府需要解決的現(xiàn)狀之一。通過(guò)住房公積金此種社會(huì)保障制度，可以進(jìn)行住房資金的籌集和融通，緩解居民購(gòu)房壓力，改善房?jī)r(jià)過(guò)高現(xiàn)狀，從而達(dá)到對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控，保持供需平衡。

1 住房公積金制度在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

1.1 有助于防范房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)

住房公積金是為職工繳納的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，其資金來(lái)源不僅有行政事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)，還有企業(yè)和其他社會(huì)團(tuán)體、自由職業(yè)等，因此，住房公積金能夠?qū)⒏鞑糠仲Y源有效的融合在一起，使資金的來(lái)源途徑更加豐富，不僅緩解了住房建設(shè)資金的緊張程度，還能夠使資金的使用靈活度更加高效，對(duì)于防范房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)有著很好的調(diào)節(jié)作用。

1.2 進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展

隨著人們生活質(zhì)量的提高，無(wú)論是生產(chǎn)還是生活，都加大了對(duì)房地產(chǎn)的需求量，而房?jī)r(jià)的居高不下，卻限制了人們的購(gòu)買能力，從而使得房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)有價(jià)無(wú)市的現(xiàn)象。居民住房公積金的繳納，相當(dāng)于給自己存儲(chǔ)了一定的購(gòu)房款，在一定程度上提高了人們對(duì)房地產(chǎn)的購(gòu)買能力。人們?cè)谫?gòu)買房地產(chǎn)時(shí)，可以利用住房公積金進(jìn)行購(gòu)買，同時(shí)還可以進(jìn)行住房公積金貸款，其貸款利率要低于商業(yè)利率，從而獲得了更大的貸款優(yōu)惠，減輕了人們購(gòu)買房地產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，增加了人們的購(gòu)買欲望，進(jìn)而推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步的發(fā)展。

1.3 調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需平衡

住房公積金制度的推行，在緩解人們購(gòu)房壓力的同時(shí)，還能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保供需平衡。政府可以通過(guò)對(duì)住房公積金信貸政策的調(diào)節(jié)，來(lái)保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需平衡：當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供大于求時(shí)，政府可以適當(dāng)放寬信貸政策，刺激人們?cè)诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)上的消費(fèi);而當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供小于求時(shí)，政府則可以對(duì)住房公積金提取和貸款政策進(jìn)行緊縮調(diào)整，來(lái)應(yīng)對(duì)住房公積金需求激增情況，以此來(lái)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需關(guān)系。

2 住房公積金制度助推我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施

只有讓住房公積金制度發(fā)揮出其最大的價(jià)值，才能進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更高效率的發(fā)展。

2.1 擴(kuò)大住房公積金的繳納范圍

住房公積金制度在人們購(gòu)房過(guò)程中，可以享受貸款優(yōu)惠，相較于商業(yè)貸款來(lái)說(shuō)，不僅能夠節(jié)省一大筆利息，減輕了人們的還貸壓力，還能夠有效調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于購(gòu)房者和房地產(chǎn)企業(yè)都有著重要的意義，所以，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視起住房公積金的繳納。然而，住房公積金的繳納范圍，只是與單位簽訂勞動(dòng)合同并由單位支付工資的各類人員和個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等，既不是單位職工也不是個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者的個(gè)人是無(wú)法繳納住房公積金的，因此也無(wú)法享受住房公積金的優(yōu)惠政策。筆者認(rèn)為，擴(kuò)大住房公積金的繳納范圍，將個(gè)人納入住房公積金的繳納范圍，能夠在一定程度上提高居民的購(gòu)房能力，有效刺激居民的購(gòu)房欲望，從而擴(kuò)大了住房建設(shè)資金的來(lái)源范圍，更加有利于防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次，對(duì)住房公積金制度進(jìn)行大力的宣傳，讓私營(yíng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到繳納住房公積金的益處以及法定責(zé)任，促使其按相關(guān)規(guī)定繳納住房公積金，也是推動(dòng)住房公積金繳納的一種方式。

2.2 建立完善的住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防范體系

隨著人們對(duì)住房公積金制度的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，人們對(duì)住房公積金的管理也保持著持續(xù)關(guān)注狀態(tài)。住房公積金關(guān)系到人們的切身利益，需要相關(guān)部門強(qiáng)化住房公積金管理制度，建立完善的住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防范體系。首先，對(duì)資金活動(dòng)管控情況，制定合理的資金使用計(jì)劃，科學(xué)合理的對(duì)資金進(jìn)行存儲(chǔ)和調(diào)配，同時(shí)落實(shí)好活動(dòng)資金的審批制度，不相容職能分離，加強(qiáng)審批權(quán)限和審批流程的管理。其次，對(duì)歸集提取業(yè)務(wù)管控情況，一方面，可以對(duì)繳存單位設(shè)立考評(píng)制度，對(duì)于不按時(shí)繳納住房公積金的單位實(shí)施一定的懲罰，而對(duì)于考評(píng)結(jié)果優(yōu)良的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)住房公積金提取的審核力度，與人民銀行、房管部門、社保部門等相關(guān)部門緊密合作，通過(guò)大數(shù)據(jù)共享，審核住房公積金提取用途是否符合政策規(guī)定，以確保住房公積金的使用安全。最后，對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)防控，要對(duì)貸款全程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)住房公積金貸款的每一環(huán)節(jié)做好相關(guān)的審核工作，并嚴(yán)格按照“審貸分離”的原則來(lái)進(jìn)行，以降低住房公積金的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 完善住房公積金制度

為了有效穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，需要對(duì)住房公積金制度進(jìn)行完善，充分發(fā)揮住房公積金的職能，加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度。住房公積金在功能上具有兩方面的作用，一方面為住房保障功能，另一方面為住房金融功能。因此，完善住房公積金制度，可以從這兩方面入手，以政策規(guī)定為前提，建立完善的住房公積金管理體系，在強(qiáng)化政府住房保障功能的前提下兼顧住房金融功能作用的發(fā)揮，提高住房公積金的使用效率，提升住房公積金的服務(wù)效能，最終增強(qiáng)住房公積金的宏觀調(diào)控作用。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，住房公積金制度對(duì)于調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、有效防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等有著積極的作用，進(jìn)一步推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，對(duì)于住房公積金制度，要在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更深入的完善，擴(kuò)大住房公積金的繳納范圍，建立有效的住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防范體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，滿足市場(chǎng)需求。

參考文獻(xiàn)：

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