摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展與社會的進步，房地產(chǎn)行業(yè)繁榮發(fā)展，但在快速發(fā)展的過程中也呈現(xiàn)出一些問題。房屋交易管理是保障當事人在不同階段實現(xiàn)房屋權(quán)利的制度，本文基于此主要探究如何房屋交易管理對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管作用，以強化監(jiān)管職能為目標，給出房屋交易管理的四點創(chuàng)新措施，以供借鑒參考，促進房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展。

關鍵詞：房屋交易管理;市場監(jiān)管;信息共享;數(shù)據(jù)共享

房屋交易管理是規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展秩序、防范市場發(fā)展風險的有效措施之一，能夠起到對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管和約束作用。在房地產(chǎn)市場信息化建設的大背景下，借助一定的信息化手段，實現(xiàn)房屋交易管理信息共享，給房屋交易管理市場監(jiān)管職能的發(fā)揮帶來更有效途徑。因此需要就房屋交易管理方式創(chuàng)新措施做總結(jié)分享。

1 構(gòu)建信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

房地產(chǎn)市場監(jiān)管覆蓋從房屋建設、房屋交易直至產(chǎn)權(quán)到期的全過程，其涉及到的環(huán)節(jié)眾多，只有將各環(huán)節(jié)的工作有機結(jié)合，形成完善的市場監(jiān)管網(wǎng)絡，才能確保達到最佳的市場監(jiān)管效果。房屋交易作為整個房地產(chǎn)生命周期中的最關鍵環(huán)節(jié)，其管理在房地產(chǎn)市場監(jiān)管中發(fā)揮承上啟下的節(jié)點性作用。構(gòu)建房屋交易管理信息平臺，能夠在各個管理主體之間形成高效、便捷的互通關系，通過房地產(chǎn)管理信息的高度共享，為房地產(chǎn)市場的規(guī)范化發(fā)展創(chuàng)建有利條件，進而促使房地產(chǎn)市場始終保持穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)[1]。

房屋交易管理業(yè)務涉及房地產(chǎn)開發(fā)、地理信息測繪、交易中介、交易管理等多個模塊，為滿足各管理主體不同管理業(yè)務的開展需求，房屋交易管理信息平臺應具備如下系統(tǒng)分支：

·網(wǎng)簽備案管理系統(tǒng)。網(wǎng)簽備案即交雙方在網(wǎng)上簽訂房屋買賣合同，并由房屋管理部門進行核心信息公示及備案，網(wǎng)簽備案制度的實施對于防控房屋交易風險來說意義重大。例如，網(wǎng)簽備案可相當于對房屋交易信息的合理披露，提高房屋交易市場信息透明程度，以杜絕一房多賣等違法行為。

·房屋預售資金監(jiān)管系統(tǒng)。預售資金監(jiān)管主體為房地產(chǎn)行政管理部門及銀行，預售活動完成后，開發(fā)企業(yè)必須將預售資金存入指定監(jiān)管賬戶，且資金僅可用于本項目的開發(fā)建設。預售資金監(jiān)管可提高房地產(chǎn)試產(chǎn)運行規(guī)范性、規(guī)避資金使用風險，將其整合到房屋交易管理信息平臺中，有利于房屋交易監(jiān)管監(jiān)督職能的強化。

·房屋存量管理系統(tǒng)。房屋存量管理系統(tǒng)分網(wǎng)簽管理和交易資金監(jiān)管兩個模塊。其中，網(wǎng)簽管理系統(tǒng)用以存量房屋房源審核、信息發(fā)布、房屋交易等流程進行監(jiān)管，以規(guī)范二手房交易行為，同時對房屋經(jīng)紀行為做有效約束，以提高二手房交易信息透明程度。與新房預售資金監(jiān)管類似，房屋存量交易資金監(jiān)管也可發(fā)揮確保交易資金安全的作用。

·除以上主要功能，房屋交易管理信息平臺還可提供房屋租賃管理、產(chǎn)權(quán)及檔案管理、基礎信息管理等功能。信息平臺整合與房屋交易管理有關的基礎數(shù)據(jù)、主體數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)類型，結(jié)合各部門在房屋交易管理中的職能，設置相應的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，在保證平臺數(shù)據(jù)安全的同時，強化交易信息共享。

2 引入分析模型，夯實理論基礎

我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展存在較嚴重的發(fā)展速度過快、供需結(jié)構(gòu)失衡問題，消費者對房屋價格增長趨勢的樂觀預估帶來大量房地產(chǎn)投機行為，引發(fā)炒房熱，促使房價進一步提高。因此國家出臺一系列宏觀調(diào)控政策，對房地產(chǎn)市場的發(fā)展做嚴格監(jiān)管和控制。市場宏觀調(diào)控的順利實施必須基于大量房地產(chǎn)真實數(shù)據(jù)，以此來確保給出的調(diào)控政策與市場內(nèi)發(fā)展實況相對應。

房地產(chǎn)市場監(jiān)管的理論依據(jù)包括房屋交易情況、住建部項目審批及土地資源分配情況、房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理情況、房屋市場價變動情況等。相應的，基于房地產(chǎn)市場監(jiān)管的房屋交易管理分析模型需與以上理論依據(jù)相對應。例如，實時采集與房地產(chǎn)行業(yè)有關的數(shù)據(jù)信息，通過信息識別、篩選、統(tǒng)計、分類和分析，以報表、直方圖、餅圖等模型呈現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的動態(tài)變化情況。如了解某一時段內(nèi)某一區(qū)域房屋交易價格變動及交易量走勢，結(jié)合標準化數(shù)據(jù)，以及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展異常狀況，以便在第一時間做出風險預警[2]。

3 打通查詢渠道，實現(xiàn)信息對等

房屋交易管理信息共享不光發(fā)生在各個管理主體之間，目的為削弱房屋交易雙方之間的信息不對稱性，規(guī)避失信、違法交易行為的發(fā)生，基于房屋交易管理信息平臺而言，應設置專門面向房屋交易雙方的交易信息查詢渠道。通過房屋交易信息查詢，交易參與方可獲取有關房屋交易的法律法規(guī)信息、房屋信息等，在交易之前，使買房能夠?qū)Ψ课莸慕灰谞顟B(tài)有足夠的了解，以主動規(guī)避房屋交易風險，確保交易的公平性及保障性。

房屋交易管理是相關管理部門根據(jù)國家的相關法律對房地產(chǎn)權(quán)利人的相關信息進行錄入和保存的工作，能夠在產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛和產(chǎn)權(quán)人需要時第一時間查出產(chǎn)權(quán)人房屋的所有資料，從而保護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利。同時產(chǎn)權(quán)人還要遞交房地產(chǎn)管理部門需要的所有資料，根據(jù)交易當中的實際情況與信息，對產(chǎn)權(quán)人的個人信息進行錄入，并將這些文件存儲起來，成為產(chǎn)權(quán)人日后維護自身權(quán)益的文件，方便產(chǎn)權(quán)人日后合理處置房產(chǎn)，任何個人都不能以不正當?shù)睦碛汕址府a(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。在此背景之下，政府部門建立便捷的信息查詢通道是房地產(chǎn)市場監(jiān)管的核心抓手，能夠配合政府部門落實相關調(diào)控政策，實現(xiàn)交易各方信息對等。通過建立便捷的信息查詢通道的方式，在一定程度上保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。通過政府部門建立的便捷信息查詢通道，實現(xiàn)信息對等，有效發(fā)揮房屋交易管理對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管作用。

4 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及人民生活的日益提高，房地產(chǎn)交易也必將呈現(xiàn)繁榮的態(tài)勢，但往往隨著行業(yè)快速發(fā)展的同時，問題也會隨之出現(xiàn)，房屋交易管理作為房地產(chǎn)市場一個基礎的中間環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管作用，是房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的有力保障。

參考文獻：

[1]董承志，卜曉鋼.房屋網(wǎng)簽備案對房地產(chǎn)市場管理的影響[J].中國房地產(chǎn)，2019（22）：68-72.

[2]汪洋.基于房地產(chǎn)交易管理與不動產(chǎn)登記淺談[J].中外企業(yè)家，2019（19）：104-105.

作者簡介：杜江雪（1965.11.13——），性別：女，民族：漢族，籍貫：新疆，職稱：高級經(jīng)濟師，學歷：本科，研究方向：房地產(chǎn)。