李巧紅
摘 要: 隨著近年來我國經(jīng)濟和制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動了經(jīng)濟體制改革的不斷深化,在這一過程中給予經(jīng)濟責任審計帶來了更高的要求和挑戰(zhàn)。不僅要求經(jīng)濟責任審計在工作開展過程中針對審計對象范圍進行拓展與延伸,還要以層次化和規(guī)范化的程序,有效深化經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容和模式,真正提升經(jīng)濟責任審計結果的精準性和質(zhì)量性。然而,在當前經(jīng)濟責任審計工作展開過程中,仍存在著一定的缺口,面臨著一定的難點,在一定程度上制約了經(jīng)濟責任審計工作穩(wěn)步高效的開展。因此,本文將針對經(jīng)濟責任審計面臨的難點及解決途徑展開分析和探討,希望能夠為構筑經(jīng)濟責任審計標準體系從相關理論參考。
關鍵詞: 經(jīng)濟責任審計;評價標準;難點;解決策略
【中圖分類號】F239 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.29.209
1 當前經(jīng)濟責任審計面臨的難點分析
當前經(jīng)濟責任審計工作開展的過程中,仍存在著一定的缺口和不足,首先,是當前經(jīng)濟責任審計主體獨立性上的缺失,在經(jīng)濟體制改革的背景下,部分地方審計機關實行雙重管理的結構和體制,把業(yè)務和經(jīng)費負責指導機關進行明確劃分,從而造成了在具體經(jīng)濟責任審計工作展開過程中,存在一定的盲目性和桎梏性。特別是對于部分利益矛盾或違法問題的審計過程中,由于經(jīng)濟責任審計主體獨立性上的缺失,在一定程度上造成了信息披露上的不及時,無法有效發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的時效性作用。其次,在經(jīng)濟責任審計工作展開過程中,呈現(xiàn)出同領導任期結合制度上的不足,分審計單位無法有效貫徹落實新時期“先審計后離任”原則,在一定程度上推遲了審計工作和審計結果,在一定程度上影響了經(jīng)濟責任審計監(jiān)督作用的發(fā)揮和明確。與此同時,在經(jīng)濟責任審計工作展開過程中,缺乏經(jīng)濟責任效益性的審計,主要側(cè)重于對于財政財務收支進行審計,而忽略了財務收支情況和資產(chǎn)管理過程中的效益促進功能,無法對于經(jīng)濟效益,社會效益以及環(huán)境效益進行我一界定和有效劃分,導致了在后續(xù)經(jīng)濟責任審計工作中的責任難以界定。除此之外,當前經(jīng)濟責任審計工作正處于摸索與完善階段,缺乏系統(tǒng)性的評價指標體系,對于審計工作進行有效指導,從而使得在經(jīng)濟責任審計工作運行的過程中,成果運用水平不高、部門協(xié)作能力較弱,在一定程度上影響了經(jīng)濟責任審計工作的規(guī)范開展和有序開展。
2 經(jīng)濟責任審計面臨的難點解決途徑分析
2.1 推進經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型
在對于當前經(jīng)濟責任審計面臨的難點進行分析的過程中,我們不難發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟體制的不斷轉(zhuǎn)型與改革,傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代審計發(fā)展需求,這就需要在經(jīng)濟責任審計工作展開過程中,通過推進經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型的方法,實現(xiàn)對于經(jīng)濟責任審計工作創(chuàng)新性和的調(diào)整和優(yōu)化。因此,在經(jīng)濟責任審計工作展開過程中,要實現(xiàn)從財務行審計向績效型審計的轉(zhuǎn)變,要求經(jīng)濟責任審計工作人員首先樹立績效審計的目標理念,并在經(jīng)濟責任審計工作環(huán)節(jié)中融入績效分析模塊和元素,以保證整體經(jīng)濟責任審計效果和評價的客觀性和真實性。與此同時,在推進經(jīng)濟責任審計向績效型轉(zhuǎn)型的過程中,應密切圍繞被審計者的職責范圍,通過績效評價責任,特別是對于任期間的經(jīng)濟目標和經(jīng)濟任務完成效果和經(jīng)濟政策決策等進行綜合考量,以績效性經(jīng)濟責任審計措施和內(nèi)容,確保被審計者在職期間所履行的經(jīng)濟責任情況評價和監(jiān)管的真實性和科學性。這種通過推進經(jīng)濟責任審計向績效型轉(zhuǎn)型的方式,在一定程度上實現(xiàn)了整體經(jīng)濟責任審計內(nèi)容的系統(tǒng)性和結果的精確性,能夠助力經(jīng)濟責任審計工作在新時期創(chuàng)新發(fā)展。
2.2 提高經(jīng)濟責任審計重視
隨著近年來經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我國在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時,對于經(jīng)濟責任審計工作也提出了更高的標準和要求,經(jīng)濟責任審計工作也應面向新時期的理論和背景趨勢,打握住這一時期的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),不斷推進經(jīng)濟責任審計工作更上一層樓。因此,在各級黨政領導工作展開過程中,必須要提高對于經(jīng)濟責任審計的重視程度,要信任并充分利用審計工作的成果。特別是在面向新時期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下,經(jīng)濟責任審計由績效型轉(zhuǎn)變,各級黨政領導部門僅要將經(jīng)濟責任審計工作成果作為決策的參謀,還要以此為依托,對于各地區(qū)組織經(jīng)濟發(fā)展過程中的重難點問題進行分析和思考,借助經(jīng)濟責任審計工作成果和意見,不斷輔助并提高政府決策科學性和落實可行性。與此同時,各級黨政領導工作要在不斷提高對于經(jīng)濟責任審計重視的基礎上,為經(jīng)濟責任審計工作提供強有力的力量支撐和領導后盾,以確保經(jīng)濟責任審計工作在新時期創(chuàng)新發(fā)展的有序性。
2.3 構筑經(jīng)濟責任審計體系
經(jīng)濟責任審計工作主要通過審計機關對于各級黨政干部所在地區(qū)和職能部門展開財政收支情況以及財務收支信息的真實合法性進行調(diào)查管理的過程,并構筑獨立的監(jiān)督見證以及評價的審計制度體系,以確保整體經(jīng)濟責任審計工作推進的有序性和高效性。當前經(jīng)濟責任審計工作正處于探索階段,缺乏系統(tǒng)清晰和目標明確的審計評價標準體系。因此,需要構筑經(jīng)濟責任審計體系,對于在審計機關工作中,針對審計工作宣傳和審計結果運用的內(nèi)容進行有效填充和界定,并針對審計機關工作內(nèi)容和工作職責進行有效劃分,以清晰明確的經(jīng)濟責任審計體系指導審計機關工作人員協(xié)作配合,明確審計主要內(nèi)容和審計經(jīng)濟責任范圍,以科學的分類確保經(jīng)濟責任審計結果實現(xiàn)審用結合,從而構建標本兼治的經(jīng)濟責任審計評價反饋機制,對于在審計機關工作中的內(nèi)容和措施進行有效規(guī)范,不斷敦促經(jīng)濟責任審計工作措施到位,隊伍能力到位。與此同時,在經(jīng)濟責任審計體系的指引下,還應大力推進經(jīng)濟責任審計結果利用的公開制度,有效規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作的程序和方法,以確保整體審計工作的質(zhì)量和效率。
3 結束語
綜上所述,在面向當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下,我們需要看到經(jīng)濟責任審計面臨的難點,對癥下藥找準根源,真正實現(xiàn)對于經(jīng)濟責任審計的創(chuàng)新發(fā)展,穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計工作有序開展。
參考文獻
[1] 基于層次分析法的領導干部經(jīng)濟責任審計評價研究.《計算機工程與應用》.被中信所《中國科技期刊引證報告》收錄ISTIC.被北京大學《中文核心期刊要目總覽》收錄PKU.2003年18期.費軍.陳綿云.
[2] 基于責任兩面性的經(jīng)濟責任審計方法研究.《商業(yè)研究》.被北京大學《中文核心期刊要目總覽》收錄PKU.被南京大學《核心期刊目錄》收錄CSSCI.2012年3期.吳秋生.