許美玲

摘要：成本控制與管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，成本控制與管理水平的質(zhì)量不僅直接影響到日常各項(xiàng)經(jīng)營活動的正常開展，對企業(yè)的發(fā)展更是有著重大影響，因此切實(shí)做好企業(yè)成本控制與管理工作意義重大。文章主要對能源企業(yè)成本控制與管理進(jìn)行探討，旨在為能源企業(yè)成本控制與管理提供參考，促進(jìn)企業(yè)成本管控水平的提高，為企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。

關(guān)鍵詞：能源企業(yè);成本控制;經(jīng)營管理

在企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，成本控制與管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，不管是從保證日常各項(xiàng)經(jīng)營投資活動還是從長遠(yuǎn)發(fā)展角度而言，切實(shí)做好成本管控工作都非常重要。不同類型企業(yè)成本控制與管理工作有很大差異，企業(yè)只有根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、特點(diǎn)等因素采取針對性的成本管控措施才能真正做好成本控制與管理工作。能源企業(yè)作為一種能源生產(chǎn)和提供企業(yè)，其運(yùn)營過程中面臨著更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高成本控制與管理水平尤為重要。

一、能源企業(yè)成本控制的主要內(nèi)容

（一）產(chǎn)品投產(chǎn)前的控制

產(chǎn)品投產(chǎn)前的成本控制主要指的是對設(shè)計(jì)、采購物料、生產(chǎn)組織方式、勞動以及材料定額成本等內(nèi)容進(jìn)行管控。該類內(nèi)容在很大程度上影響到了整體的成本高低，占比可達(dá)60%。該類成本控制屬于事前控制方式，在開展控制時(shí)還未發(fā)生實(shí)際成本，不過其將會對成本的發(fā)生方式起到了決定的作用，也可以說，基本上其決定著整體產(chǎn)品的成本水平。

（二）制造階段的控制

制造階段是成本具體行程的重要環(huán)節(jié)，很大一部分成本支出都是在此階段產(chǎn)生，如，人力成本、原材料、能源動力、各類輔料消耗、車輛和其他管理部門費(fèi)用支出、工序與運(yùn)輸物料費(fèi)用等。在制造階段很大程度上關(guān)系到了投產(chǎn)前控制的各類方案、控制措施是否得以在制造環(huán)節(jié)有效執(zhí)行，大部分的控制指標(biāo)是否能夠達(dá)成等，所以其屬于事中控制方式。不過因?yàn)橥ǔｋy以及時(shí)獲取成本控制的核算信息，從而大大增加了事中控制的難度。

（三）流通環(huán)節(jié)的控制

流通環(huán)節(jié)的成本控制內(nèi)容主要有產(chǎn)品包裝與運(yùn)輸、廣告促銷、銷售渠道開支以及售后服務(wù)等費(fèi)用。此外，由于在強(qiáng)化能源市場的管理職能過程中，極易忽略成本而采取多種促銷方式，導(dǎo)致產(chǎn)品的利潤增景大大降低，因此要對其進(jìn)行定量分析。

二、能源企業(yè)成本控制與管理中存在的問題

（一）成本控制意識不足

對于能源企業(yè)而言，新技術(shù)研發(fā)費(fèi)用在運(yùn)營成本中占據(jù)較大份量，企業(yè)內(nèi)部往往設(shè)置有相關(guān)的技術(shù)研發(fā)部門。成本管理部門為提高成本控制效率需要將管理目標(biāo)和任務(wù)分解到合運(yùn)營中心和組織機(jī)構(gòu)中。但是在實(shí)際經(jīng)營管理中，由于許多部門都涉及到技術(shù)運(yùn)用和研發(fā)問題，管理系統(tǒng)較為復(fù)雜。而在這些部門之間有些部門與工作人員缺乏成本控制與管理意識，不能從全局出發(fā)考慮成本控制問題，認(rèn)為成本控制僅限于部門內(nèi)部，各部門之間交流溝通不足，導(dǎo)致對于一些研發(fā)及投入存在著重復(fù)的現(xiàn)象，從而不利于能源企業(yè)成本管控。另外，能源企業(yè)內(nèi)部部分管理人員和工作人員沒有充分認(rèn)識到成本控制對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性，在實(shí)際工作開展中工作效率低以及成本控制執(zhí)行力不足，這些都是影響企業(yè)成本控制管理效率低下的重要原因。

（二）資金需求量大，運(yùn)營成本高

相對于其他類型企業(yè)而言，能源企業(yè)不管是在生產(chǎn)規(guī)模還是技術(shù)研發(fā)等方面，其需要的資金量都較為巨大，而且隨著新能源不斷得到研發(fā)和推廣使用，能源企業(yè)面臨更大的市場競爭力，想要在市場中立足，就必須投入更大的資金開展生產(chǎn)和新技術(shù)研發(fā)，這樣才能降低生產(chǎn)成本，提高運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益。這些特點(diǎn)都進(jìn)一步增加了企業(yè)成本控制與管理的工作量和難度，也面臨著更大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，投入技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)何時(shí)取得效益往往是個(gè)未知數(shù)，但是其工作開展的重要確實(shí)不容忽視的。巨大的資金投入和運(yùn)營成本使能源企業(yè)面臨巨大經(jīng)營壓力，資金鏈一旦出現(xiàn)問題，就很可能給能源企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)問題。

（三）管控方法方式單一，管理效率較低

能源企業(yè)成本控制與管理涉及到生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)、效益回收及研發(fā)、涉及等方方面面，環(huán)節(jié)眾多，而不同環(huán)節(jié)的運(yùn)營成本是存在差異性的，而且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，成本管控范圍也在不斷增大，運(yùn)營成本也隨之變化。但是許多能源企業(yè)在成本控制與管理實(shí)際工作中，采取的成本管控方式往往是通用型的，也就是說制定一套管理方法后在整個(gè)企業(yè)和各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)用，而實(shí)際上一些管理措施在某些環(huán)節(jié)是不適用的，這就導(dǎo)致了成本管理方法方式在實(shí)際中不適用、成本低的現(xiàn)象，從而難以取得和完成預(yù)定的成本管控目標(biāo)，甚至影響能源企業(yè)正常運(yùn)營和發(fā)展。

（四）成本預(yù)算控制不足

在企業(yè)內(nèi)部控制過程中一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是預(yù)算控制，當(dāng)前越來越多的企業(yè)都認(rèn)識到了預(yù)算控制的重要性，而且設(shè)置了有關(guān)的預(yù)算控制制度，同時(shí)各年均進(jìn)行企業(yè)的全面預(yù)算編制。不過在成本預(yù)算方面，編制過程中比較簡單。因?yàn)槌杀局С鲆?guī)范性不足，且具有較大隨意性，所以在編制預(yù)算時(shí)還沒有能夠詳細(xì)到明細(xì)的成本項(xiàng)目，預(yù)算支出還與根據(jù)具體項(xiàng)目的具體科目實(shí)施支出核定的要求不相符，沒有切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算。不僅如此，因?yàn)轭A(yù)算涉及范圍不大，而且存在較多的預(yù)算外追加調(diào)整項(xiàng)目，具有較大彈性，所以預(yù)算控制相對來說稍顯薄弱。

（五）全過程監(jiān)督力度不足

要有效提高企業(yè)成本管理的質(zhì)量，一個(gè)重要的措施就是科學(xué)制定與執(zhí)行成本控制管理，需要面向企業(yè)全體人員，而非單單是管理者。所以成本控制和企業(yè)其他決策性管理具有同等重要的地位，均關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。不過在執(zhí)行成本控制方案過程中，不少企業(yè)沒能站在全局發(fā)展的角度來進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，從而致使許多方案沒能有效落到實(shí)處，部分具有決策性的規(guī)范與條例，還有有效的成本控制途徑均未能在有效監(jiān)督下得以落實(shí)，從而大大降低了成本控制的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)能源企業(yè)成本控制與管理的對策

（一）提高成本管理意識，強(qiáng)化目標(biāo)管理

意識確定行為，企業(yè)管理人員與員工的成本管控意識對管控措施的落實(shí)有直接影響。首先，能源企業(yè)要充分認(rèn)識到成本控制與管理工作的重要性，完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)，建立健全管理制度與流程，為成本控制與管理工作的正常有效開展提供基礎(chǔ)保障。其次，能源企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制與管理宣傳，讓企業(yè)內(nèi)部全部員工都認(rèn)識管控重要性和必要性，了解相關(guān)管理辦法和制度，以為成本控制與管理工作的有效落實(shí)營造良好內(nèi)部氛圍。此外，能源企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營規(guī)模及特點(diǎn)制定成本管理目標(biāo)，并結(jié)合內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及實(shí)際運(yùn)營情況對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理分解，讓各個(gè)部門明確自身成本控制目標(biāo)與任務(wù)，確保企業(yè)整體成本管理目標(biāo)的完成。再者，需要分階段來分析成本控制效果，定期制定成本控制報(bào)表，提高成本控制質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化成本分析，提高資金利用效益

能源企業(yè)自身經(jīng)營特點(diǎn)使得成本管理較復(fù)雜，加上各個(gè)環(huán)節(jié)中的運(yùn)營成本又存在較大差別，因此能源企業(yè)要提高成本控制與管理成效，加強(qiáng)成本分析工作非常重要。首先，能源企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)運(yùn)營成本的分析，準(zhǔn)確掌握各環(huán)節(jié)資金投入或使用重點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上制定針對性控制與管理措施，以提高資金使用效益與成本管控成效。其次，能源企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化成本全過程管理意識，實(shí)行預(yù)算全過程管理，從預(yù)算開始強(qiáng)化成本控制，同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)資金使用情況跟蹤管理，時(shí)刻對企業(yè)內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)情況有一個(gè)全面清晰的掌控，確保出現(xiàn)異?；騿栴}能夠得到有效處理，從而降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。此外，能源企業(yè)還應(yīng)重視成本使用實(shí)際情況管理工作，通過加強(qiáng)成本分析與對比，及時(shí)掌控實(shí)物耗費(fèi)量，以實(shí)現(xiàn)低成本預(yù)算消耗具體項(xiàng)目的更加準(zhǔn)確掌握，從而采取針對性措施予以管控。再者，需要構(gòu)建起系統(tǒng)的成本控制管理體制。完善的管理體制可以為管理工作的順利開展提供有效的保證，所以必須要建設(shè)系統(tǒng)的成本控制管理體制。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要具備全方位的財(cái)務(wù)評價(jià)體系，通過對財(cái)務(wù)的分析和評價(jià)能夠正確認(rèn)識到財(cái)務(wù)工作中存在的問題與不足，并有針對性的提高能源企業(yè)成本控制和管理的效率。

（三）加大技術(shù)研發(fā)成本，提高成本管控成效

隨著社會能源緊缺問題的日益突出，新能源快速發(fā)展，成本作為影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的一個(gè)重要方面，對于能源企業(yè)而言其重要性更為突出。因此能源企業(yè)應(yīng)重視技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入與成本控制與管理工作。首先，能源企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到技術(shù)發(fā)展對于企業(yè)發(fā)展的重要性，建立完善技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新部門，加大資金經(jīng)費(fèi)投入，積極推動技術(shù)研究發(fā)展。其次，能源企業(yè)應(yīng)建立有效創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以充分調(diào)動研發(fā)人員及員工創(chuàng)新工作熱情，促進(jìn)能源企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平的不斷提高。此外，能源企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對國內(nèi)外相關(guān)生產(chǎn)及管理技術(shù)的借鑒與研究，并結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際情況科學(xué)合理引進(jìn)相關(guān)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，以改善和優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，降低成產(chǎn)成本。再者，能源企業(yè)還應(yīng)當(dāng)要遵循高效歸集、管理便捷的原則來配置成本中心，根據(jù)已有的管理區(qū)隊(duì)來合理分配管理單位，有效連接起成本中心與要素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息共享，以便于能夠在第一時(shí)間內(nèi)跟蹤、分析與控制能源企業(yè)的生產(chǎn)成本。最后還應(yīng)當(dāng)要合理制定成本控制體系，將成本管理有關(guān)的全部因素進(jìn)行充分考量，對各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，仔細(xì)制定與落實(shí)成本控制方案。同時(shí)還需重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，妥善保管企業(yè)原始資料，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與真實(shí)，降低操作失誤的幾率，在根本上降低成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。

（四）強(qiáng)化成本預(yù)算控制工作

實(shí)施成本預(yù)算的目的在于科學(xué)預(yù)測企業(yè)可能會出現(xiàn)費(fèi)用支出的項(xiàng)目，同時(shí)刪減掉不合理、不必要的支出，達(dá)到在源頭上管控支出的目的。對于已經(jīng)存在的各種開支，均要求對必要性進(jìn)行充分考量，如若將該項(xiàng)成本開支刪減，其對企業(yè)的收入與利潤有無影響，甚至是對企業(yè)今后發(fā)展有無影響。所以需要嚴(yán)格做好開支成本控制工作，而這一前提就是成本預(yù)算，其能夠?qū)⑵髽I(yè)計(jì)劃具體落實(shí)情況有效反應(yīng)出來，將成本預(yù)算科學(xué)制定出來后，就需要對各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，各項(xiàng)開支有無制定計(jì)劃、有無超出預(yù)算范圍等。同時(shí)還需要及時(shí)分析并調(diào)整出現(xiàn)偏差的項(xiàng)目，以保證計(jì)劃落實(shí)的準(zhǔn)確性與有效性。

（五）加強(qiáng)全過程監(jiān)督控制的工作力度

對于當(dāng)前企業(yè)在執(zhí)行成本控制策略中的監(jiān)督力度不足的情況，企業(yè)還可以往成本管理的條例中細(xì)化加入小成本支出項(xiàng)目，如工資、會議費(fèi)、辦公采購、設(shè)備費(fèi)以及其他支出等，同時(shí)將該類細(xì)節(jié)的變化告訴全體工作人員，讓其能夠正確認(rèn)識到哪類費(fèi)用屬于成本控制范圍，并且在日常工作中有意識的控制成本。除此之外，對于企業(yè)大項(xiàng)目的投資、生產(chǎn)與建設(shè)需要安排專門的工作人員來進(jìn)行監(jiān)督與管理，一一列出全部資金與經(jīng)費(fèi)的動向，同時(shí)科學(xué)規(guī)劃與利用企業(yè)的流動性資金，防止出現(xiàn)資金閑置的情況。對于資金數(shù)額較大的動向，需要做好其查詢與追蹤工作，及時(shí)獲得最新的資金效益反饋信息，同時(shí)監(jiān)督人員需要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持公平、公正、負(fù)責(zé)的原則來開展工作，幫助成本控制人員更加準(zhǔn)確的對成本數(shù)據(jù)進(jìn)行管控，保證成本核算的準(zhǔn)確性與有效性。

四、結(jié)語

總而言之，成本控制與管理是能源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理及財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化成本管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展非常重要。因此在實(shí)際管理工作中，能源生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在充分認(rèn)識到成本管控工作重要性的基礎(chǔ)上，提高成本管控意識，加強(qiáng)運(yùn)營各環(huán)節(jié)成本使用實(shí)際情況分析與研究，以采取更加有效的措施進(jìn)行成本控制與管理，不斷提高成本管控水平，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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（作者單位：福建金石能源有限公司）