陳永平

摘 要：財政部最新發(fā)布的《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》中提到了需要重視財務管理工作，各個行政事業(yè)單位不僅要規(guī)范財務管理體系，同時還要注重對財務管理日常工作現狀開展合理、科學、全面的監(jiān)督，充分約束行政事業(yè)單位財務人員的義務和責任，達到信息屬實、有效監(jiān)督、工作責任到位的效果。我國新會計制度的運用在會計報表、核算模式、會計分類方面都有了更多新的突破，行政事業(yè)單位也要跟上時代發(fā)展的腳步，全面剖析新會計制度內容，提升行政事業(yè)單位的整體財務管理水平，促進行政事業(yè)單位的更好、和諧、健康發(fā)展。本文主要是對新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理的策略展開分析，望提供一定的借鑒。

關鍵詞：新會計制度? 行政事業(yè)單位? 財務管理? 問題? 方法

隨著我國經濟的發(fā)展、社會的進步，行政事業(yè)單位的財務管理工作制度也有所創(chuàng)新、改革，當前行政事業(yè)單位為了保證財產完整性、財產安全，運用的是新會計制度，完全規(guī)范、創(chuàng)新了行政事業(yè)單位中的財務管理、會計核算工作，讓行政事業(yè)單位的預算收支計劃全面落實下去，完全提升了財務信息的準確性、真實性、完整性，推動了社會主義現代化建設發(fā)展。同樣，新會計制度的發(fā)展，讓我國行政事業(yè)單位中的財務管理工作擁有了更高的標準，行政事業(yè)單位財務管理需要做到“取其精華，去其糟粕”，結合新會計制度來發(fā)現行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題和不足之處，提出合理、科學的解決方法，推動行政事業(yè)單位的財務管理工作能夠順利開展下去，讓我國社會主義經濟文化擁有扎實的基礎。

一、新會計制度的重要意義

新會計制度是我國財政部門新下發(fā)的文件，能夠協助行政事業(yè)單位科學開展財務管理工作，完善國家財政管理模式，彌補其中存在的漏洞與不足之處。

當前我國行政事業(yè)單位的職能、人事、機制、機構都有所改革，在這種大發(fā)展浪潮下，只有加以完善財務管理的創(chuàng)新與改革，才能夠防止行政事業(yè)單位在改革期間存在資產交接流失、資金管理混亂的問題，提升行政事業(yè)單位的會計信息質量、預算管理水平、財務管理水平，這對于我國政府會計發(fā)展進程有著很重要的意義。

二、新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的相關問題

（一）新舊會計制度無法做到緊密銜接

在以往的會計制度實行期間，經常會出現由于賬目不準確、管理不規(guī)范，會計人員隨意設定會計科目的情形，長久下來，行政事業(yè)單位就會存在賬務不規(guī)范的現狀，最終造成會計數據不精確，新會計制度能夠改善以上現狀，但是當前行政事業(yè)單位在運用新會計制度過程中，存在新舊會計制度無法做到緊密銜接的問題，部分行政事業(yè)單位原有掌握無法實現精確處理，導致新會計制度的準則與標準無法貫徹落實下去，完全影響了新會計制度的作用發(fā)揮。

（二）財務工作者素質有待提升

財務工作者不僅需要具備較強的業(yè)務能力，同時也需要擁有優(yōu)秀的管理常識、專業(yè)素養(yǎng)，這也是行政事業(yè)單位財務工作者需要具備的專職素養(yǎng)，但是在實際情況中，財務工作者素質有待提升，無法及時掌握當前財務管理領域相關發(fā)展趨勢、動態(tài)變化，在處理財務信息期間無法做到快準狠，會積累更多的違紀問題。同時，部分財務工作者的經濟法律規(guī)范意識、職業(yè)操守意識較為薄弱，很容易讓行政事業(yè)單位形成不良風氣，讓財務管理工作陷入僵化。

（三）財務管理、預測能力有待提升

當前行政事業(yè)單位的主要資金來源是國家的財政撥款，由此，行政事業(yè)單位在財務管理工作中，需要特別重視預算管理，這樣才能夠讓資金發(fā)揮出最理想的效能，但是當前行政事業(yè)單位的財務管理、預測能力有待提升，從事財務從業(yè)者的管理能力、預測能力較為欠缺，無法準確預測未來財務，不能顧全大局、整體，缺乏一定的創(chuàng)新意識，導致行政事業(yè)單位的資金運作效率比較低。

三、新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理策略

（一）提升財務工作者專業(yè)技能、素養(yǎng)

要想成為一名優(yōu)質的行政事業(yè)單位財務工作者，需要具備較強的專業(yè)技能、素養(yǎng)，在落實新會計制度過程中，行政事業(yè)單位財務工作者是核心人物，不管是財務收入、財務支出、財務預算等，財務人員多需要利用扎實的法律知識、會計知識來處理，如果會計工作者的專業(yè)技能、素養(yǎng)比較低，那么就很可能出現一定的預算風險，比如，挪用資金、資金數據不準確等問題，影響了行政事業(yè)單位財務管理體系的順利運行，由此，各個部門需要重視對財務工作者的培訓工作，讓財務工作者定期參加新會計制度培訓、學習活動，引入新舊會計制度轉換銜接課程學習，因為新會計制度的專業(yè)性強、標準高、規(guī)范細、難點多、變化比較大，可以由一些優(yōu)秀財務學科人員、高校教師來授課，讓財務工作者能夠意識到執(zhí)行新會計制度的迫切性，這樣才能夠充分維護行政事業(yè)單位的財產安全，防止出現財務風險。其次，行政事業(yè)單位需要對財務工作者設立相應的獎罰制度，提高會計工作者的工作積極性，能夠意識到自身工作職責的重要性，不做任何違法的事情。

（二）把好財務管理預算關

預算工作屬于新會計制度中的主要內容、關鍵環(huán)節(jié)，我國政府較為重視預算工作，不僅在《會計法》中對預算法做出了強調，還單獨發(fā)布了相關《預算法》，這些都表明了預算法的地位。在當前的新會計制度中規(guī)定，需要清晰、完整、全面展現政府的預算執(zhí)行信息以及財務信息，在相應的會計報告體系中需要利用預算報告來呈現預算執(zhí)行信息，并且預算報告工作需要結合預算會計手段來執(zhí)行，充分體現出《預算法》尊嚴。要想把好預算關，需要把住預算編制關，只有論證清晰、全面的情況下，才能夠做出資金費用的預算安排，不改設定的工程項目，不能夠搞小安排、隨意追加費用。同時，還需要把好預算執(zhí)行關，科目一定不能亂，額度也不能隨意調整，財務工作者需要具備一定的法律意識，利用新會計制度來把好預算費用關。除此之外，還要把好預算的追加關，認真對待預算外經費與項目的追加，以防出現超出預算指標的情形，保持預算把關的嚴肅性，不可隨意追加預算經費。

（三）更新財務管理觀念

在行政事業(yè)單位財務管理工作中，依然會受到傳統觀念的影響，導致新會計制度無法落實、實施下去，要想真正發(fā)揮新會計制度的優(yōu)勢，需要不斷更新財務管理觀念，把《會計法》規(guī)定作為重要的財務管理依據，讓部門人員能夠意識到財務管理工作的重要性，特別是財務工作者，一定要對財務管理工作有正確的認知，把新會計制度作為核心理念，在工作中要縝密分工、各司其職，讓財務管理工作能夠順利開展下去。同時，行政事業(yè)單位中的審計部門、財政部門也要讓自身職能履行到位，同時要注重合作、協調，定期如實開展內部監(jiān)察與內部監(jiān)督工作，以此來提升內部控制績效，設立完整的監(jiān)督標準與規(guī)范體系，讓會計基礎工作更為科學化、規(guī)范化。其次，一定要明確財務資金的用途與開支結構，認真核對每一項賬目，重視查處假賬問題，全面保障賬賬相符、賬實相符，如果出現了弄虛作假的情況，一定要嚴格結合《會計法》規(guī)定來做出懲罰，實現行政事業(yè)單位資金流動的透明度，讓每一項資金都花費在實處。除此之外，行政事業(yè)單位需要多多汲取新會計制度中的優(yōu)勢，從舊會計制度中總結經驗和教訓，實施精益化的管理辦法，把財務管理劃分成收入管理、凈資產管理、資產管理、負債管理等類別，讓財務管理工作具備較強的細致性，不斷完善、健全會計制度，達到權責一體的財務管理效果。

四、結束語

總之，財務管理工作具備較強的制約性、綜合性，行政事業(yè)單位在財務管理工作中，一定要自主、積極落實新會計制度，全面降低財務管理經濟活動的資金風險，提升行政事業(yè)單位的財務管理水平，讓財政資金利用合理化，促進行政事業(yè)單位財務管理工作的規(guī)范化發(fā)展。

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