郭玉潔
摘 要:當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步上升給人民的生活提供了很大的便利,可是隨之而來(lái)的環(huán)境情況卻造成我們生活的煩惱,此刻霧霾、沙塵暴、水污染等等各種環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈嚴(yán)峻。所以改變環(huán)境問(wèn)題,促成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)變成我們非常關(guān)注的問(wèn)題??墒?,在我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)體系的構(gòu)建依然不健全,存在著許多問(wèn)題,因而,現(xiàn)在我們的重任就是盡量健全企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)體系。本文從企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的基本PSR理論進(jìn)行剖析,清楚了理論的原理,在遵循現(xiàn)有的體系下,結(jié)合A公司現(xiàn)行的企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的體系,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)并運(yùn)用數(shù)學(xué)模型確定指標(biāo)權(quán)重,擬構(gòu)建適于企業(yè)的環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:績(jī)效審計(jì);PSR模型;環(huán)境績(jī)效
一、引言
目前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升的大趨勢(shì)下,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)演變成十分嚴(yán)峻的問(wèn)題,因而,此問(wèn)題成為了各界主要關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。與此同時(shí),面對(duì)我國(guó)環(huán)境法律逐漸修正和逐步嚴(yán)厲的管理,企業(yè)負(fù)責(zé)人在環(huán)境責(zé)任方面的認(rèn)識(shí)提高了很多,逐步了解到環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)變成為影響企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題,因此,面對(duì)現(xiàn)在激烈的市場(chǎng)氛圍,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與成長(zhǎng)不能單單重視知法守法,更應(yīng)該將重心轉(zhuǎn)移到環(huán)境要素上去,這樣才可以使企業(yè)在現(xiàn)有的市場(chǎng)里有自己的一席之地。但是現(xiàn)有的企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)體系并不完善、不健全,并且存在著諸多問(wèn)題。
在當(dāng)下的形勢(shì)就應(yīng)當(dāng)盡快完善健全企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)體系的內(nèi)容,為了使企業(yè)在市場(chǎng)中可以繼續(xù)發(fā)展,所以,本人在該篇論文中重點(diǎn)描述了基于PSR模型下的環(huán)境績(jī)效審計(jì)體系的理論,并且做出了相應(yīng)的分析,希望在未來(lái)可以起到一定的幫助。
二、企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的相關(guān)定義
環(huán)境績(jī)效審計(jì)是由當(dāng)局審計(jì)單位、內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)和民間審計(jì)組織對(duì)被審企業(yè)的環(huán)境管理體系以及在各項(xiàng)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境情況和環(huán)境責(zé)任依照司法進(jìn)行監(jiān)察和作出陳述,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)受托責(zé)任對(duì)象的監(jiān)管的一項(xiàng)工作。嚴(yán)格來(lái)講,環(huán)境績(jī)效審計(jì)是依照規(guī)模性、高效性、專業(yè)性為規(guī)范,用來(lái)檢查和審核影響企業(yè)環(huán)境的各項(xiàng)活動(dòng),然后發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)產(chǎn)生的影響,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響提出相對(duì)應(yīng)的建議,進(jìn)而可以輔助被審企業(yè)有效改良企業(yè)存在的問(wèn)題,完善環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)而提高管理能力。我們現(xiàn)在所說(shuō)的環(huán)境績(jī)效審計(jì)就是公司通過(guò)改善和治理環(huán)境問(wèn)題,最終達(dá)到一定的成果的過(guò)程,所以企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)也就成為了企業(yè)管理人員重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)工作。
現(xiàn)在根據(jù)我國(guó)實(shí)際的市場(chǎng)情況,企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)就是審計(jì)部門針對(duì)被審企業(yè)的各個(gè)方面中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題的審核監(jiān)察。環(huán)境問(wèn)題并不是單單由某個(gè)人、某個(gè)部門來(lái)去守護(hù)的,它應(yīng)當(dāng)是我們每一個(gè)人的責(zé)任與義務(wù),需要大家共同完成的,所以完善企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)可以有效的改善現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題,起到保護(hù)環(huán)境的效果。
三、研究方法的理論基礎(chǔ)
(一)PSR模型的概念
PSR(Pressure-State-Response,PSR)模型是20世紀(jì)70年代由加拿大政府首次提出,即壓力-狀態(tài)-響應(yīng)模型。該模型是專門用于研究經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問(wèn)題的指標(biāo)體系模型。適用于解釋不同因素之間的關(guān)系,所以被廣泛應(yīng)用于環(huán)境領(lǐng)域的研究中。PSR模型包括壓力、狀態(tài)、響應(yīng)三個(gè)指標(biāo)要素。其中壓力指標(biāo)表示的是人類對(duì)環(huán)境及自然資源所施加的壓力,回答了系統(tǒng)因?yàn)槭裁床艜?huì)產(chǎn)生一系列變化的問(wèn)題;狀態(tài)指標(biāo)描述自然界物理或生態(tài)狀態(tài)和因此對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的狀態(tài),回答了系統(tǒng)產(chǎn)生了什么樣的變化的問(wèn)題;響應(yīng)指標(biāo)描述對(duì)各種問(wèn)題做了什么和應(yīng)該做什么的問(wèn)題,回答了人類對(duì)此所作出的反應(yīng)和行動(dòng)。在PSR模型中,這三個(gè)要素相互作用、相輔相成,形成了有機(jī)指標(biāo)體系,其中壓力指標(biāo)是整個(gè)體系的開(kāi)始,狀態(tài)和響應(yīng)是評(píng)價(jià)這個(gè)體系能否成功的基礎(chǔ)。
(二)PSR模型的構(gòu)建
首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司的環(huán)境治理評(píng)價(jià)指標(biāo)的特點(diǎn),對(duì)所選取的指標(biāo)分為壓力、狀態(tài)、響應(yīng)三大指標(biāo),其中壓力指標(biāo)為最上層,狀態(tài)指標(biāo)為中間層,響應(yīng)指標(biāo)為最底層,每一層之間都有遞進(jìn)關(guān)系、相互影響,但是要求同一層次中的元素之間要有同樣的重要性,較低層次的元素要收到較高層次元素的支配。本文將基于PSR模型,將上述三個(gè)層級(jí)的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分,然后將指標(biāo)定性定量的結(jié)合起來(lái),最終構(gòu)建出來(lái)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效審計(jì)體系,如表1所示。
站在企業(yè)構(gòu)建環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上來(lái)說(shuō),怎樣選擇一個(gè)合適的指標(biāo)評(píng)價(jià)方法來(lái)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是十分重要的。本文主要是通過(guò)層次分析法來(lái)確定指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的比重。首先以PSR模型為主要的框架,然后將所研究問(wèn)題分為不同的層次,即壓力層、狀態(tài)層和響應(yīng)層。根據(jù)模型設(shè)計(jì)原理特點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià)體系,本文通過(guò)比較矩陣來(lái)判斷,確定各項(xiàng)指標(biāo)的重要性,利用數(shù)學(xué)方法來(lái)計(jì)算來(lái)判斷矩陣的特征和一致性,檢查和計(jì)算相應(yīng)比重PK(K = 1,2…13),ΣPK=1,從而確定層次中各指標(biāo)的權(quán)重是多少。審計(jì)人員可以通過(guò)一系列觀察、詢問(wèn)、調(diào)查和檢查審計(jì)程序,并且使用一系列的綜合分析對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行打分,針對(duì)公眾滿意度和增加就業(yè)機(jī)會(huì)這兩個(gè)指標(biāo),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行打分?jǐn)?shù),每一指標(biāo)層的最終權(quán)重乘以平均分?jǐn)?shù)再進(jìn)行加總就得到最終的綜合分?jǐn)?shù)。
在明確各項(xiàng)指標(biāo)的比重后,審計(jì)人員就可以依據(jù)所明確的比重以及各項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來(lái)得到最終的綜合得分,由此可以對(duì)企業(yè)的環(huán)境治理過(guò)程所涉及到的問(wèn)題和績(jī)效進(jìn)行審計(jì)。最后綜合得分劃分為優(yōu)秀、良好、中等、不合格四個(gè)檔次。
四、基于PSR模型的A公司企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)體系構(gòu)建
(一)A企業(yè)簡(jiǎn)介
A公司一家鋼鐵聯(lián)合公司,現(xiàn)在公司的總資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到19.5億元,是呂梁市重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)之一。近幾年來(lái),A企業(yè)為符合國(guó)情,舍棄掉一部分比較落后的生產(chǎn)線,新增了許多先進(jìn)技術(shù),產(chǎn)品也得到了優(yōu)化,在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也得到了相應(yīng)的提高。A企業(yè)全面提升煉鋼的生產(chǎn)規(guī)模,采用收購(gòu)、兼并、新建等措施,多重入手,現(xiàn)在擁有多條生產(chǎn)線。