潘晨光

關(guān)鍵詞：國(guó)有參股企業(yè)? 股權(quán)管理? 難點(diǎn)分析

國(guó)有參股企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)之中的占比較大，實(shí)現(xiàn)對(duì)股權(quán)管理工作的優(yōu)化處置，有助于國(guó)有參股企業(yè)在新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展，因此，制定股權(quán)管理的難點(diǎn)識(shí)別方案并制定相應(yīng)的改進(jìn)策略，是很多國(guó)有參股企業(yè)工作人員重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、國(guó)有參股企業(yè)股權(quán)管理工作的主要難點(diǎn)

（一）國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制建設(shè)難點(diǎn)

在國(guó)有參股企業(yè)推進(jìn)股權(quán)管理的過程中，國(guó)有資本的監(jiān)管舉措存在一定的難度，現(xiàn)有的董事會(huì)等機(jī)構(gòu)對(duì)參股公司的影響具備一定的影響。雖然現(xiàn)有的很多國(guó)有參股企業(yè)進(jìn)行了例行會(huì)議的組織設(shè)置，但會(huì)議的召開次數(shù)依然較為固定，無法在股權(quán)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)方面發(fā)揮理想的作用。一些國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建缺乏對(duì)重大信息監(jiān)控管理需求的有效研究，在進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)信息收集處理過程中，未能對(duì)監(jiān)控工作機(jī)制建設(shè)所需條件進(jìn)行創(chuàng)新性分析，難以為國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制完整的適應(yīng)參股公司發(fā)展需求提供幫助。從國(guó)有資本現(xiàn)有的監(jiān)控工作運(yùn)行情況來看，重大信息的監(jiān)控業(yè)務(wù)依然存在較大的難度，國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制在維護(hù)股東知情權(quán)方面的作用未能得到充分開發(fā)。一些國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制的建設(shè)缺乏對(duì)參股公司經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的有效研究，在制定參股公司經(jīng)營(yíng)情況分析方案過程中，缺乏對(duì)信息盲區(qū)構(gòu)成情況的精準(zhǔn)研究，導(dǎo)致國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建方案存在較多的漏洞，與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制也難以得到完整的構(gòu)建。

（二）國(guó)有參股公司董事管理體制不夠健全

現(xiàn)有的一些國(guó)有參股公司缺乏對(duì)董事管理體制重要性的研究，尤其對(duì)于董事管理體制建設(shè)的相關(guān)需求分析研究存在不足，無法在國(guó)有資本外派管理方面取得理想的進(jìn)展，最終導(dǎo)致董事管理體制的建設(shè)難以充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)積累。一些國(guó)有參股公司在運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)于股權(quán)管理工作的難點(diǎn)認(rèn)知存在不足，尤其對(duì)于國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)過程中，子公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展條件缺乏完整的分析，無法在子公司控制方面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)改進(jìn)。一些國(guó)有參股公司雖然進(jìn)行了董事管理體制的改革，但對(duì)于子公司所需的各項(xiàng)監(jiān)控性質(zhì)業(yè)務(wù)舉措的價(jià)值認(rèn)知存在不足，尤其對(duì)于國(guó)有資本外派的實(shí)際情況考察分析存在不足，難以在領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置方面取得進(jìn)展，也使得董事管理體制的構(gòu)建價(jià)值無法得到有效顯現(xiàn)。一些國(guó)有參股公司對(duì)于任職子公司的實(shí)際構(gòu)成情況缺乏有效的關(guān)注，經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的監(jiān)管體系建設(shè)需求尚未實(shí)現(xiàn)完整的價(jià)值認(rèn)定，難以在董事管理體制創(chuàng)新建設(shè)方面取得理想的進(jìn)展。一些董事管理體制的具體建設(shè)工作缺乏對(duì)外派人員實(shí)際狀況的考察，導(dǎo)致董事管理體制的建設(shè)工作無法在監(jiān)管性工作職責(zé)構(gòu)建方面取得理想的成效，難以為董事考核方案的創(chuàng)新建設(shè)提供足夠完整的支持。

（三）參股公司法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)水平較差

現(xiàn)有的一些參股公司存在股權(quán)分散度較高的問題，與此相對(duì)應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量較差，難以在控制權(quán)配置方面取得理想的進(jìn)展。此外，一些參股公司在處理法人治理結(jié)構(gòu)具體建設(shè)工作過程中，缺乏對(duì)股東作用的有效關(guān)注，尤其對(duì)于影響參股公司經(jīng)營(yíng)決策質(zhì)量的因素分析不夠完整，難以在董事會(huì)等重要機(jī)構(gòu)的組建過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)的有效創(chuàng)新，也使得股權(quán)管理工作的實(shí)施無法在法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新方面取得理想的成效。

二、國(guó)有參股企業(yè)股權(quán)管理工作優(yōu)化策略

（一）提高國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制的建設(shè)完整性

國(guó)有參股企業(yè)在制定股權(quán)管理具體策略過程中，要對(duì)國(guó)有資本所具備的重要價(jià)值加以分析，并從監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的角度，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資本價(jià)值維護(hù)方案的構(gòu)建，為股權(quán)管理方案的創(chuàng)新改進(jìn)提供更加充足的保障。要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前董事會(huì)機(jī)構(gòu)作用局限性分析，并對(duì)股東會(huì)和監(jiān)理會(huì)的作用加以開發(fā)，使參股企業(yè)的股權(quán)狀態(tài)可以得到更加完整的監(jiān)督，有效的提升國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制的總體構(gòu)建質(zhì)量。國(guó)有參股企業(yè)需要強(qiáng)化對(duì)例行會(huì)議組織情況的關(guān)注，尤其要對(duì)股權(quán)管理工作所需條件進(jìn)行全面的總結(jié)，使參股公司所擁有的知情權(quán)可以得到更加充分的保障，有效的適應(yīng)日常運(yùn)營(yíng)性質(zhì)信息資源的收集控制需要。在制定國(guó)有資本參股管理方案過程中，一定要強(qiáng)化對(duì)實(shí)時(shí)監(jiān)控方案作用的關(guān)注，監(jiān)控工作機(jī)制在具體構(gòu)建的過程中，必須實(shí)現(xiàn)對(duì)投資公司運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)舉措價(jià)值的有效分析，使運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)活動(dòng)的知情權(quán)能夠獲得充分的保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)投資性質(zhì)業(yè)務(wù)監(jiān)控機(jī)制的創(chuàng)新性構(gòu)建。國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制的建設(shè)工作還需要強(qiáng)化對(duì)參股公司運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的考察分析，在國(guó)有資本監(jiān)控機(jī)制具體建設(shè)的過程中，必須實(shí)現(xiàn)對(duì)參股公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)問題的識(shí)別處置，保證國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)管理舉措能夠?yàn)閰⒐晒颈O(jiān)理機(jī)制的成熟有效構(gòu)建提供精準(zhǔn)支持。

（二）提高國(guó)有參股公司董事管理體制的健全程度

在董事管理體制創(chuàng)新建設(shè)過程中，國(guó)有參股公司必須加強(qiáng)對(duì)外派董事管理工作相關(guān)需求的研究，尤其要對(duì)于股權(quán)管理基礎(chǔ)性工作的難點(diǎn)分析存在不足，以便可以在董事管控體制創(chuàng)新建設(shè)中取得積極進(jìn)展。董事管理體制的建設(shè)工作必須實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司所需控制機(jī)制作用的關(guān)注，尤其在處理資本外派具體業(yè)務(wù)的過程中，一定要將任職子公司所需的經(jīng)營(yíng)管理舉措進(jìn)行有效的價(jià)值認(rèn)定，以此保證董事管理體制的創(chuàng)新建設(shè)工作可以為國(guó)有參股公司作用的有效維護(hù)提供更加完整的支持。

（三）提高參股公司法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量

在參股公司進(jìn)行法人治理結(jié)構(gòu)具體創(chuàng)新過程中，必須實(shí)現(xiàn)對(duì)股權(quán)構(gòu)成情況的有效研究，使參股公司的控制權(quán)建設(shè)舉措都能得到合理構(gòu)建，保證法人治理結(jié)構(gòu)的突出建設(shè)價(jià)值得到顯現(xiàn)。除此之外，一定要加強(qiáng)對(duì)股權(quán)持有者具體狀態(tài)的關(guān)注，尤其要對(duì)股權(quán)所面臨的實(shí)際控制情況進(jìn)行創(chuàng)新分析，使公司的管理工作可以在自身業(yè)務(wù)的多方面影響力得到充分明確的基礎(chǔ)上，更好的滿足法人治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新性建設(shè)需要。在參股公司處理法人治理結(jié)構(gòu)具體建設(shè)工作的過程中，要加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)等關(guān)鍵性機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的研究，尤其要對(duì)股東的權(quán)利維護(hù)需求進(jìn)行創(chuàng)新性考察，保證法人治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化創(chuàng)新。

三、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有參股企業(yè)的股權(quán)管理工作很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，對(duì)股權(quán)管理工作的難點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)，并制定符合實(shí)際情況的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)提高國(guó)有參股企業(yè)的股權(quán)管理綜合質(zhì)量，具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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