王東杰

摘 要：近年來，在高等教育不斷擴招的背景下，我國高層次人才儲備充足，但就業(yè)市場也存在就業(yè)難與招工難“冰火兩重天”的矛盾。高校與企業(yè)合作共同培養(yǎng)人才，將加快知識轉(zhuǎn)移速度，縮短畢業(yè)生實現(xiàn)更好更快就業(yè)的周期，有效解決現(xiàn)有人才存在的實踐經(jīng)驗不足、動手能力較差問題。當(dāng)前，職業(yè)教育校企合作存在的主要問題是合作動力不足、合作能力欠缺、合作制度不完善，只有政府、職業(yè)院校、企業(yè)共同發(fā)力，才能開創(chuàng)校企合作的美好未來。

關(guān)鍵詞：高等教育;職業(yè)教育;校企合作

近年來，在高等教育不斷擴招的背景下，我國高層次人才儲備充足，但奇怪的是，就業(yè)市場一直存在就業(yè)難與招工難“冰火兩重天”的矛盾。究其原因，主要在于普通高等教育培養(yǎng)的人才大多存在知識豐富、理論水平很高，但實踐經(jīng)驗不足、動手能力較差的問題。十九大報告提出完善職業(yè)教育、深化校企合作的思路可以說是號準(zhǔn)了問題的脈搏，開出了良方善藥，為未來培養(yǎng)質(zhì)量高、數(shù)量足的技能型人才指明了方向。高校與企業(yè)合作共同培養(yǎng)人才，將加快知識轉(zhuǎn)移速度，縮短畢業(yè)生實現(xiàn)更好更快就業(yè)的周期，值得大力推廣。

一、我國職業(yè)教育校企合作存在的主要問題

（一）合作動力不足

統(tǒng)一思想才能行動一致，達成共識才能確保實效。但在校企合作問題上，職業(yè)高等院校與企業(yè)出于各自利益考慮，存在明顯的目標(biāo)差異，導(dǎo)致合作動力不足。部分職業(yè)高等院校在培養(yǎng)人才時參照普通高等院校的模式，重理論輕實踐、重專業(yè)輕技能，教師把更多的時間和精力傾注于課堂教學(xué)、實驗室研究、發(fā)文章做課題，因此，把校企合作狹隘的理解為頂崗實習(xí)。對于企業(yè)而言，追求的核心目標(biāo)是利益，期求任何投入都能在最短時間內(nèi)獲得最大回報，校企合作不僅占用資金，而且也很難確保培養(yǎng)人才的定向流動，很可能竹籃打水一場空，與其白忙一場，不如直接去人力資源市場招人更為便捷，因此，合作意愿不是很強烈。

（二）合作能力欠缺

在我國，高等職業(yè)院校在辦學(xué)軟件和硬件方面均存在不足，制約了自身發(fā)展，也不利于校企合作的開展。總體而言，高等職業(yè)院校師資水平有限，多數(shù)學(xué)校的師資以本科和碩士研究生學(xué)歷為主，具備博士學(xué)位的教師占比不高，擁有海外留學(xué)背景的高層次人才更是鳳毛麟角，國家級、省部級重點實驗室屈指可數(shù)，專業(yè)設(shè)置與市場所需存在較大差異，招收學(xué)生的層次也偏低，雖然分?jǐn)?shù)不能代表一切，但學(xué)習(xí)能力無疑在人的綜合能力中居于核心位置，學(xué)習(xí)能力不足將會降低綜合能力。同樣，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營狀況、盈利能力、科研實力、戰(zhàn)略眼光也各不相同，對大多中小企業(yè)來說，基本不具備與高職院校開展合作育人的能力。

（三）合作制度不完善

雖然國家高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，也出臺了一系列法律法規(guī)和指導(dǎo)政策，為職業(yè)教育的良性發(fā)展提供了制度支撐，但校企合作而言，還存在制度供給不足的困境，制約了校企合作的深入推進。目前已出臺關(guān)于校企合作的政策法規(guī)，大多偏重于原則性要求，停留在宏觀指導(dǎo)層面，缺乏執(zhí)行性，對校企合作具體實踐難以產(chǎn)生有針對性的實效。制度的生命力在于執(zhí)行，如果制度得不到有效貫徹落實，就難以產(chǎn)生制度預(yù)期。就此來看，現(xiàn)有數(shù)量不足的關(guān)于校企合作的制度執(zhí)行也不是很到位，也不利于校企合作的健康發(fā)展。

二、國外職業(yè)教育校企合作的他山之石

（一）美國模式

美國早在1906年就提出合作教育的教育理念，鼓勵學(xué)生利用業(yè)余時間到專業(yè)對口的企業(yè)參加實習(xí)，實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合、專業(yè)與技能共同提升的目的。之后，美國比較有實力的企業(yè)為了獲得更多專業(yè)適路的人才，選擇自己創(chuàng)辦學(xué)校，或通過為學(xué)校提供資金的方式進行人力資源培養(yǎng)。學(xué)校與企業(yè)的合作甚至融合，確保了學(xué)校專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、針對性，為企業(yè)提供了更多對口的合格人才。合作教育實現(xiàn)了教學(xué)與實踐的完美結(jié)合，學(xué)校通過企業(yè)提供的平臺確保了知識落地，企業(yè)借助學(xué)校的優(yōu)勢完成了經(jīng)驗升華，學(xué)生則提升了綜合素質(zhì)。

（二）德國模式

德國的職業(yè)教育強調(diào)學(xué)校和企業(yè)的共同作用，實現(xiàn)了學(xué)校理論教育與企業(yè)實踐教育的有機結(jié)合，學(xué)生學(xué)習(xí)不僅免收學(xué)費，還能得到補助金，這種教育模式充分考慮到了企業(yè)人力資源需求的現(xiàn)狀，有的放矢培養(yǎng)人才。在德國，學(xué)生在入學(xué)前一般都會與相關(guān)企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，參與企業(yè)實際生產(chǎn)活動，學(xué)生去企業(yè)實習(xí)是在全真環(huán)境進行的實踐鍛煉，接觸的是先進的工藝、技術(shù)、設(shè)備，既消化了理論知識、提升了理論認(rèn)知，也積累了工作經(jīng)驗、積淀了實踐技能。同時，學(xué)校與企業(yè)保持密切聯(lián)系，在學(xué)校制定教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)任務(wù)時，企業(yè)也會參與其中，確保學(xué)生學(xué)有所用，減少人才浪費。

（三）其他模式

英國職業(yè)教育校企合作的主要方式是推行現(xiàn)代學(xué)徒制，政府一般只負責(zé)制定政策并實施監(jiān)管，學(xué)校和企業(yè)也很少參與程序性工作的設(shè)置，具體事務(wù)則由專業(yè)機構(gòu)操作實施，行業(yè)技能委員會發(fā)揮很大的作用。澳大利亞職業(yè)教育主要是圍繞學(xué)習(xí)者展開，堅持學(xué)習(xí)者的主體地位，一切工作都是為了滿足學(xué)習(xí)者的需求，注重專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提倡終身學(xué)習(xí)。日本職業(yè)教育校企合作強調(diào)企業(yè)、政府、高校三方合作，政府發(fā)揮連接作用，實現(xiàn)企業(yè)和高校的有機整合。企業(yè)提供資金改善學(xué)校的辦學(xué)條件，購置先進設(shè)備，為學(xué)生提供實習(xí)平臺和就業(yè)機會;高校的作用主要是進行技術(shù)創(chuàng)新，并與企業(yè)進行人才交流。

三、我國職業(yè)教育校企合作的發(fā)展策略

（一）完善制度體系

職業(yè)教育發(fā)展比較好的國家，制度供給也比較充足，美國、德國、英國、日本都通過立法的形式規(guī)范、引導(dǎo)校企合作的良性運行。相比較而言，我國在職業(yè)教育校企合作方面的制度供給比較欠缺，因此，必須完善相關(guān)法律法規(guī)，明確在校企合作中政府、高校、企業(yè)、其他機構(gòu)的責(zé)任、定位、權(quán)利、義務(wù)。地方政府要完善獎懲、監(jiān)督制度，對校企合作成效明顯的高校與企業(yè)加大獎勵力度，引導(dǎo)校企合作良性發(fā)展。

（二）高職院校要努力提升自身實力

服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是高職院校的重要職能，因此，必須提升科研能力，增強科研實力，為培養(yǎng)合格人才提供科研支撐。缺乏科研支撐的課堂教學(xué)是淺層次的，不僅難以把握行業(yè)發(fā)展趨勢，也難以喚醒學(xué)生強烈的學(xué)習(xí)興趣，更與社會需求相脫節(jié)，培養(yǎng)的人才可能已落后技術(shù)的發(fā)展。借助企業(yè)優(yōu)勢，與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)實訓(xùn)實習(xí)基地，為學(xué)生提供充足的實踐平臺。

（三）企業(yè)要強化社會責(zé)任意識

企業(yè)在謀求利益的同時，要不斷增強社會責(zé)任感，為社會的發(fā)展進步貢獻應(yīng)有之力。企業(yè)要認(rèn)識到，加強校企合作不僅是解決自身用人難題，同時也是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的必要舉措。校企合作進程中，企業(yè)會有成本投入，可能短期難以獲利，甚至給正常運轉(zhuǎn)帶來壓力，但要轉(zhuǎn)變觀念，胸懷社會、目光長遠、高瞻遠矚，以“十年樹木、百年樹人”的決心和勇氣，克服眼前困難，勇?lián)鐣?zé)任。

（四）校企雙方加強互動

高校以育人為目的，企業(yè)則主要是追逐利潤，要實現(xiàn)校企合作的健康發(fā)展，必須讓高校與企業(yè)尋求到利益共同點，加強互動、深入溝通是達致這一目的最有效的手段。當(dāng)前，不少高校專業(yè)設(shè)置是依循家長、社會導(dǎo)向，熱衷于開設(shè)家長喜歡、社會熱門的專業(yè)，較少考慮企業(yè)需求和本校師資狀況，這必然導(dǎo)致“學(xué)無用武之地”現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此，高校在設(shè)置專業(yè)時，必須轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向，更多關(guān)注企業(yè)需求。企業(yè)也要主動向高校提供用人需求意向，幫助高校有針對性的進行人才培訓(xùn)。高校可以聘請企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員為兼職教師，定期邀請他們來學(xué)校授課，也可以選派教師到企業(yè)工作、學(xué)習(xí)，積累實踐經(jīng)驗。