喬楨遴

揚(yáng)子石化有限公司芳烴廠 江蘇南京 210048

揚(yáng)子石化有限公司芳烴廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)芳烴廠）擁有19 套生產(chǎn)裝置和10 套公用工程裝置，是我國(guó)重要的芳烴生產(chǎn)基地之一。因化工原料具有潛在的危害性，生產(chǎn)裝置多高溫、高壓、臨氫，有的含CO、H2S 等有毒物料組分；并且具有生產(chǎn)流程長(zhǎng)、單元裝置多、工藝生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、管理地域廣等特點(diǎn)，化工生產(chǎn)的控制系統(tǒng)都實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。芳烴廠現(xiàn)有1 個(gè)一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、4 個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源、2 個(gè)四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、1 個(gè)三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和1 個(gè)二級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝。2018 年由于嚴(yán)格監(jiān)管，隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控分級(jí)管理得當(dāng)，執(zhí)行有力，芳烴廠全年未發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境事件，實(shí)現(xiàn)了大檢修HSSE 管理目標(biāo)。

1 隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”產(chǎn)生的背景

從近幾年芳烴廠的統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，事故（未遂事故）往往發(fā)生在少數(shù)裝置的高點(diǎn)遠(yuǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵設(shè)備上，比如檢維修直接作業(yè)環(huán)節(jié)、惡劣天氣下的操作、有缺陷的設(shè)備帶病運(yùn)行等，混雜這些關(guān)鍵因素引發(fā)的事故幾乎占了事故（未遂事故）的全部。可見(jiàn)，抓住這些關(guān)鍵因素，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的可控性將大大加強(qiáng)。

1.1 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控中的積極作用

危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在安全生產(chǎn)中運(yùn)用較多的基礎(chǔ)工具，其在安全生產(chǎn)中的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，通過(guò)一些危害辨識(shí)工具如故障類(lèi)型及影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)可操作性研究（HAZOP）、事件樹(shù)分析法（ETA）等，系統(tǒng)地辨識(shí)新裝置建設(shè)或直接作業(yè)過(guò)程中可能存在的危害，評(píng)價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，依據(jù)辨識(shí)出來(lái)的危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)并采取有效的措施，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。由于危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法系統(tǒng)性較強(qiáng)，依據(jù)此方法可以對(duì)分析單元進(jìn)行系統(tǒng)分析，盡可能地減少了辨識(shí)與評(píng)價(jià)的片面性，因此在實(shí)際的安全生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大的作用，得到越來(lái)越多單位的重視。對(duì)于芳烴廠的芳烴聯(lián)合裝置化工班組而言，每天上班后，采用危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，對(duì)每天的生產(chǎn)裝置作業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，可以找到影響本裝置安全生產(chǎn)的隱患，并依據(jù)危害程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，進(jìn)而將本裝置安全生產(chǎn)的管理重點(diǎn)放到那些風(fēng)險(xiǎn)較大的危害因素上?？梢?jiàn)，采用危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，對(duì)本裝置的生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行分析，就可以很好地找到本裝置的隱患或風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)植入隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”

把危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法植入到本單位的日常安全生產(chǎn)管理中，通過(guò)這一方法找到易引發(fā)事故的“20%”的關(guān)鍵因素，并要求員工“80%”的精力對(duì)這些關(guān)鍵因素加以控制，必將大大提升班組的安全生產(chǎn)管理水平。但從實(shí)際情況來(lái)看，各級(jí)管理者在致力于把“危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”植入到日常的安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，結(jié)果都難以盡如人意。主要原因是存在三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

1.2.1 可操作性差

通常的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，注重的是系統(tǒng)性，力求全面辨識(shí)出裝置的危害，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。這個(gè)過(guò)程往往要由一個(gè)小組，采取集中討論、系統(tǒng)分割、步驟分解、制表、作圖等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)，比較煩瑣。而且要求員工每天上班都要集中討論、做表畫(huà)圖，顯然不現(xiàn)實(shí)。因此，存在著方法雖好但難操作的問(wèn)題。

1.2.2 定位不準(zhǔn)

雖然目前有很多危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，如工作安全分析（JSA）、安全檢查表分析（SCL）、事故隱患評(píng)估法（LEC）、事故樹(shù)分析法、故障類(lèi)型及影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)可操作性研究（HAZOP）、事件數(shù)分析法（ETA）等，但這些方法往往更多考慮的是普遍適用性，對(duì)各單位安全生產(chǎn)的針對(duì)性不強(qiáng)，崗位人員難以在較短時(shí)間通過(guò)這些方法找到適合本單位、本裝置特點(diǎn)的危害和風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3 驗(yàn)證難

要求化工班組對(duì)本班的生產(chǎn)操作開(kāi)展危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，還存在著“驗(yàn)證難”的問(wèn)題。操作人員究竟有沒(méi)有采用這個(gè)方法進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)？難以驗(yàn)證。辨識(shí)與評(píng)價(jià)的效果如何，是否到位？更是無(wú)從驗(yàn)證。失去了監(jiān)督的管理手段也就容易流于形式，久而久之，對(duì)班組的生產(chǎn)操作開(kāi)展危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就會(huì)陷入空談，難以落實(shí)。

2 隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”的內(nèi)涵

在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)不同車(chē)間之間呈現(xiàn)出良莠不齊的的情況：面對(duì)著復(fù)雜多變的日常生產(chǎn)，頻繁的各種檢查，有的車(chē)間安全工程師忙得不亦樂(lè)乎，但事故發(fā)生率卻較高；有的車(chē)間安全工程師有條不紊，不慌不忙，但很少出問(wèn)題。通過(guò)長(zhǎng)期觀察，并和安全管理人員交流，發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象：做的比較好的安全工程師往往都有在上班后將本裝置可能存在的問(wèn)題細(xì)細(xì)思考的習(xí)慣，這種經(jīng)過(guò)思考再進(jìn)行本裝置生產(chǎn)組織的工作方式，極大地強(qiáng)化了安全工程師對(duì)本裝置安全生產(chǎn)的控制力，從而衍生成為具有可操作性的車(chē)間安全生產(chǎn)管理方法，這就是隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”的由來(lái)。

所謂隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”：一是組織芳烴廠專(zhuān)業(yè)科室領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干、安全工程師系統(tǒng)分析本裝置生產(chǎn)任務(wù)構(gòu)成要素和作業(yè)特點(diǎn)，運(yùn)用集體智慧識(shí)別出隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”；二是車(chē)間在作業(yè)前、作業(yè)過(guò)程中、作業(yè)結(jié)束時(shí)均參考隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”，對(duì)設(shè)備、工藝、直接作業(yè)環(huán)境等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，對(duì)照生產(chǎn)實(shí)際情況，驗(yàn)證本裝置危害識(shí)別是否準(zhǔn)確、到位和全面，并適時(shí)提示車(chē)間管理人員、當(dāng)班操作人員采取正確的防控措施。通過(guò)以上措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)作業(yè)的有效控制，確保生產(chǎn)安全、有序、高效運(yùn)行。

3 隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”的實(shí)施

隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”的理論依據(jù)之一為預(yù)先危險(xiǎn)性（PHA）分析法。雖然取自于PHA 的原理，但又具有針對(duì)性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單、辨識(shí)準(zhǔn)確、結(jié)果易查、動(dòng)態(tài)管理等自身特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程危害辨識(shí)的日?；?，以及技術(shù)管理層對(duì)操作層指導(dǎo)監(jiān)督的無(wú)縫貼合。隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”的實(shí)施主要由以下步驟組成：

3.1 編制隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”

隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”要想得到有效實(shí)施，必須具備兩大前提：一是便于領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行。要簡(jiǎn)單易懂，讓安全工程師能快速掌握。二是針對(duì)性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全面且準(zhǔn)確。如果辨識(shí)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不夠準(zhǔn)確全面，顯然也失去了辨識(shí)的意義。因此，一份規(guī)范的、適用于本單位實(shí)際的“引導(dǎo)詞”就顯得非常重要。編寫(xiě)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”主要采用頭腦風(fēng)暴法，對(duì)日常生產(chǎn)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析討論，并按照“排查—評(píng)估—整改”式循環(huán)管理法（圖1），查找影響本裝置安全生產(chǎn)的隱患。

圖1 “排查—評(píng)估—整改”式循環(huán)管理法

3.2 運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法對(duì)假想事故進(jìn)行原因分析

在進(jìn)行充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，HSE 部門(mén)安排充裕的時(shí)間，組織編寫(xiě)小組成員，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴的方式，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中所有可能發(fā)生的事故進(jìn)行討論假想，并對(duì)導(dǎo)致事故的原因進(jìn)行分析。討論分析的思路從設(shè)備設(shè)施→操作程序→人的不確定→環(huán)境的影響→工藝條件等五個(gè)方面展開(kāi)，并做好記錄。如管線泄漏事故，最后分析的原因多種多樣，包括管線超壓、管線腐蝕、管線檢修投用法蘭未把緊、人員流程設(shè)置錯(cuò)誤等，都是可能引發(fā)事故的因素。

3.3 依據(jù)辨識(shí)的原因提煉出簡(jiǎn)明扼要的“引導(dǎo)詞”

這是隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”的基礎(chǔ)階段。在掌握大量事故原因的基礎(chǔ)上，根據(jù)裝置生產(chǎn)控制的特點(diǎn)，對(duì)原因進(jìn)行精煉，去除一些班組不可控的原因；然后對(duì)精煉后的原因加以歸類(lèi)總結(jié)，找出其中的共性，將這些共性轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)明扼要的關(guān)鍵詞。例如在管線泄漏的原因中，我們分析到管線投用法蘭未把緊、管道腐蝕減薄；在貯罐跑料事故中，我們分析到貯罐切水離崗；在機(jī)泵抱軸事故中，我們分析到了潤(rùn)滑油變質(zhì)；在誤操作事故中，我們分析到了人員新上崗原因等，這些原因都有一個(gè)共同特征，就是屬于安全生產(chǎn)操作的關(guān)鍵因素。表1 是芳烴廠依據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)整理的隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”一部分內(nèi)容。

4 隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控和治理工作的規(guī)范、持續(xù)開(kāi)展

表1 常見(jiàn)隱患類(lèi)型及防控措施“引導(dǎo)詞”

芳烴廠堅(jiān)持“識(shí)別大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患、杜絕大事故”，將安全管理關(guān)口前移，通過(guò)及早地發(fā)現(xiàn)異常，降低事故發(fā)生概率。牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火”“管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)”“隱患可能是事故”的思想觀念，始終強(qiáng)化“隱患不除、寢食不安”的責(zé)任意識(shí)，建立全方位、各層級(jí)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行閉環(huán)管理，各車(chē)間按照廠部隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案，按照“突出重點(diǎn)、分級(jí)監(jiān)管、全程跟蹤”的原則，從工藝、設(shè)備、環(huán)保、消防設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理入手，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控治理工作。明確各單位主管是隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控第一責(zé)任人，將任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任人，建立隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人、驗(yàn)證人簽字備案制。

2018 年芳烴廠隱患排查共分12 個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、12個(gè)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控主題。每月各主管專(zhuān)業(yè)科室牽頭組織隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控工作分工（見(jiàn)圖3），組織專(zhuān)業(yè)人員抽查驗(yàn)證隱患的整改情況和風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制，實(shí)現(xiàn)了隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控的治理常態(tài)化管理。

表2 2018 年芳烴廠隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任分解

除廠部確定的每月隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控主題外，各車(chē)間根據(jù)本生產(chǎn)裝置存在的異常情況，參照國(guó)內(nèi)石化裝置出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地增加排查H2S 可能泄漏導(dǎo)致裝置惡臭源隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控；芳烴聯(lián)合裝置高溫管道、設(shè)備裸露隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控；起重（行車(chē)）設(shè)施隱患；易腐蝕、臨氫管線等隱患專(zhuān)項(xiàng)排查。并以查找HSSE 工作薄弱點(diǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展全員辨識(shí)身邊和職責(zé)范圍內(nèi)“十大(隱患)風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)。要求各單位對(duì)排查出的每個(gè)隱患都做好詳細(xì)排查記錄（表3），并運(yùn)用“LEC”隱患評(píng)估評(píng)價(jià)法，組織工藝、設(shè)備和安全管理人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，合理確定隱患等級(jí)。新、改、擴(kuò)項(xiàng)目要做好安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，確保不產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

表3 消氣防隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控記錄

各單位對(duì)排查出的隱患在“LEC”評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)照常用隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”和防控措施表，篩選出合適的防控措施，制定治理計(jì)劃，并限定整改時(shí)間，明確整改方案、責(zé)任人和驗(yàn)證人，全年共整改隱患227 項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)了隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控治理工作閉環(huán)管理，確保2018 年安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5 實(shí)施隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”的效果

至今，芳烴廠實(shí)施隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”已經(jīng)8 年了，取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

5.1 為芳烴聯(lián)合裝置的高負(fù)荷運(yùn)行提供有力的安全支撐

通過(guò)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)本質(zhì)安全。2018 年芳烴廠HSSE 目標(biāo)全面完成；加氫裂化加工量、重整加工量、“三苯”產(chǎn)量和收率、PX 收率，以及加氫裂化、重整裝置能耗與加工損失率刷新歷史最好水平。在這些成績(jī)的背后，隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”為芳烴聯(lián)合裝置的安全運(yùn)行起到了有力的技術(shù)支撐。2018 年，芳烴廠各車(chē)間通過(guò)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”，開(kāi)展了富有成效的生產(chǎn)作業(yè)危害辨識(shí)，避免了多起可能發(fā)生的事故，包括加氫裂化EC- 102 高壓空冷管束變形、二甲苯BA- 803 對(duì)流段爐管彎頭減薄等重大隱患。

5.2 增強(qiáng)車(chē)間管理者對(duì)裝置隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控能力

在沒(méi)有實(shí)施隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”之前，部分車(chē)間管理者對(duì)班組日常的生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)總有力不從心之感，其主要原因是安全管理人員無(wú)法直觀地了解班組在哪些生產(chǎn)作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重視程度不夠，哪些已經(jīng)采取了控制措施，因此無(wú)法有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。采用隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”后，車(chē)間管理者每天只要瀏覽一下隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控“引導(dǎo)詞”表，就可以迅速直觀地掌握裝置哪些環(huán)節(jié)已經(jīng)加強(qiáng)了關(guān)注，哪些環(huán)節(jié)還存在疏忽，從而便于對(duì)于一些班組沒(méi)有辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)給予提醒與補(bǔ)充，有效加強(qiáng)了技術(shù)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的了解，關(guān)鍵作業(yè)控制力明顯得到了增強(qiáng)，技術(shù)管理層對(duì)操作層的指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。通過(guò)持續(xù)有效的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，消除了安全隱患，確保了芳烴聯(lián)合裝置安全、穩(wěn)定、滿負(fù)荷、長(zhǎng)周期運(yùn)行，圓滿完成了2018 年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。