鄧 濤

（北京師范大學(xué) 歷史學(xué)院，北京 100875）

學(xué)界涉及清代哈密的研究較多，從哈密行政體制角度進(jìn)行研究的有《清代哈密辦事大臣設(shè)置時間考辨》[1]等文；研究哈密回部有《淺談清代的哈密王》[2]《清代哈密回部的獨特性——兼論其在清朝邊疆經(jīng)略中的作用》[3]等文。此外，其他有關(guān)西北邊疆的文章亦涉及哈密同清朝西北邊疆的關(guān)系，如《清代治理回疆政策研究》[4]《延續(xù)與變革——清前期長城的軍事和非軍事功能》[5]等文。綜觀以往研究，從整體上研究哈密在清朝西北邊疆經(jīng)略中獨特作用方面的文章較少，故本文專題論述。

一、清代中央政權(quán)對哈密地區(qū)的統(tǒng)治

相比清之前諸朝，清朝對哈密的統(tǒng)治更為穩(wěn)固，時間也更長，它對哈密的統(tǒng)治深度是漸進(jìn)的。

（一）清之前哈密與中原政權(quán)之間的關(guān)系

中原政權(quán)對西域的經(jīng)略歷史悠久，對哈密地區(qū)的管理亦是如此。早在西漢時，哈密地區(qū)便已納入中原統(tǒng)治，西漢在西域設(shè)立了西域都護(hù)府，管理包括哈密在內(nèi)的廣大地區(qū)。西漢稱哈密一帶為伊吾盧，但彼時哈密一帶“未嘗有所建置”[6]（351）。北魏時，中原王朝在哈密一帶建立伊吾郡，這是哈密一帶設(shè)州郡之始。綜觀清之前，中原政權(quán)雖對包括哈密在內(nèi)的西域地區(qū)有一定的統(tǒng)治，但由于哈密一帶“在嘉峪關(guān)西一千五百里”[6]（351），遠(yuǎn)離中原，且周邊藩部林立，故中原政權(quán)對哈密的統(tǒng)治并不穩(wěn)固。一旦中原王朝衰落或內(nèi)亂，對包括哈密在內(nèi)的西域的統(tǒng)治便陷入危機，故清人評價清之前中原政權(quán)對哈密的統(tǒng)治，“卒戍守，每每苦之，此樂府所以有伊州曲也。元明之際，叛服靡?！盵7]（216）。

（二）清代對哈密的長期穩(wěn)定統(tǒng)治

哈密是西域回部中最早歸附清朝的部眾。順治初年，哈密同清朝建立了通貢關(guān)系，如順治三年（1646 年）正月，順治帝御太和殿，“諸王、貝勒、貝子、公、文武群臣及外藩蒙古諸王，吐魯番、哈密衛(wèi)各貢使，上表行慶賀禮，賜宴”[8]（198）。但此后清朝同哈密的關(guān)系有所波折。

順治五年（1648年），甘肅一帶爆發(fā)米喇印和丁國棟領(lǐng)導(dǎo)的綠營兵“反清”事件。起事之初，起事士兵尚“擁立偽延長王朱識”[8（]309），有“反清復(fù)明”的意圖。隨著清朝大軍壓境，起事士兵節(jié)節(jié)受挫。后期，丁國棟領(lǐng)導(dǎo)的起事力量開始同西域回部聯(lián)合，“煽哈密及吐魯番部掠內(nèi)地民，偽立哈密巴拜汗子土倫泰為王，據(jù)肅州”[9（]282），可見彼時哈密地區(qū)參與了清朝西北邊疆的戰(zhàn)事。此后，清朝平定了叛軍，同哈密的關(guān)系也惡化。順治八年（1651 年），哈密派使者至甘肅，請求恢復(fù)通貢，“甘肅提督張勇責(zé)盡歸內(nèi)地民乃可”[7（]22）。順治十二年（1655 年），“哈密巴拜漢為葉爾羌阿布都喇汗所禁，獻(xiàn)內(nèi)地民請罪，詔納之”[7（]22）。此后，清朝恢復(fù)了同哈密的通貢關(guān)系。

康熙前期，噶爾丹帶領(lǐng)下的準(zhǔn)噶爾部崛起并逐步統(tǒng)一了原明瓦剌部（以下稱漠西蒙古），勢力日益強大，哈密地區(qū)逐漸成為漠西蒙古的勢力范圍。此時，哈密既同清朝通貢，也向漠西蒙古納賦，但更受漠西蒙古控制，同清朝僅保持松散的朝貢關(guān)系，故清人評價彼時的哈密：“哈密居其間，畏準(zhǔn)噶爾威強，事之?！盵9]（284）康熙二十九年（1690 年），清軍在漠南蒙古烏蘭布統(tǒng)擊敗噶爾丹軍，噶爾丹西逃后生活窘迫，時常派人赴哈密征收糧食，哈密亦開始擺脫漠西蒙古對其的控制?？滴跞辏?697年），漠西蒙古噶爾丹覆亡，哈密正式歸附清朝，“其地始內(nèi)屬，授為札薩克一等達(dá)爾漢，以旗編其所屬，視各蒙古”[10]（301）。此后，除清末哈密地區(qū)短暫動蕩之外，從康熙朝始直到清朝滅亡，清朝對哈密地區(qū)的統(tǒng)治十分穩(wěn)固。

（三）清代哈密與中央政權(quán)關(guān)系大事記表

為說明清代哈密與中央政權(quán)關(guān)系之變遷，筆者依據(jù)《清世祖實錄》卷30，《清圣祖實錄》卷82、卷156，《皇朝藩部要略》卷15，《清文獻(xiàn)通考》卷283，《清續(xù)文獻(xiàn)通考》卷321，《清經(jīng)世文續(xù)編》卷29等制成表1。

續(xù)表

二、屏藩中原和進(jìn)取西域的依托和支點：哈密的政治地位

哈密“南抵沙州，西接吐魯番，東接喀爾喀蒙古部落，南臨瀚海，北連烏里雅蘇臺蒙古游牧地界”[7]（33），同蒙古、回部等地廣泛相接。一方面，哈密是連接南疆、北疆的樞紐。哈密“南通吐魯番，為天山南路之咽喉，北通巴里坤，為天山北路之沖要，兼扼兩路，最為西陲重地”[11]（341），是南北兩路物資和人員交流的重要中轉(zhuǎn)地，也是清朝御控南疆、北疆的適中之地。新疆建省之后，光緒十二年（1886年），新疆首任巡撫劉錦棠提到：“經(jīng)前陜甘督臣左宗棠奏稱，將來議設(shè)行省，必以哈密劃隸新疆，形勢始合”[12]（307），此后清廷同意此議，可見哈密對整個新疆而言的重要地位。清人評價，“出嘉峪關(guān)至安西州，折北至哈密，分為南北二路，建筑城堡，設(shè)立臺站，滿漢軍營，星羅棋布”[13]（127）。另一方面，哈密是西域和中原的交通要道。乾隆二十四年（1759年），清朝出兵南疆平定大小和卓之亂，乾隆帝提到：“各處軍臺，最關(guān)緊要，自哈密以外，已降旨令五吉、定長等悉以整頓；所有哈密以內(nèi)臺站，各該省督撫等辦理尚屬無誤?！盵14]（469）清朝的西北邊疆軍臺，以哈密為樞紐。乾隆三十二年（1767年），清廷提到：“嘉峪關(guān)外至哈密一路軍臺，系屬新疆孔道，一切遞送報函暨商旅往來不絕?！盵14]（683）嘉峪關(guān)至哈密的軍臺，將中原內(nèi)地同新疆連為一體，體現(xiàn)了哈密在溝通新疆和內(nèi)地上的重要作用。

（一）清代西北邊疆局勢與哈密駐軍

清朝在哈密的駐軍同西北邊疆局勢密切相關(guān)，漠西蒙古的威脅是清朝在哈密駐軍的首要原因?？滴跷迨哪辏?715年），為應(yīng)對漠西蒙古對哈密的威脅，清廷決定從甘肅向哈密增派駐防綠營，“共合三千之?dāng)?shù)，由是哈密兵勢克振，而逆彝膽落，自不得而覬覦也”[15]（319）?？滴跷迨辏?717 年），清朝在哈密重新修筑回城，官兵和回王同城駐扎。此后，清朝在哈密一直駐有軍隊。哈密的駐軍多來自甘肅，具有輪換性質(zhì)，已有總兵赴哈密駐防，如雍正五年（1727 年），清廷命“陜西洮岷副將袁繼蔭為陜西涼州總兵官，仍駐防哈密地方”[16]（1293）。

雍正七年（1729年），清朝決定分北路和西路兩路大軍進(jìn)攻漠西蒙古，并籌備出兵事宜。雍正九年（1731 年）六月，清朝北路軍在和通淖爾被漠西蒙古擊敗，清朝不得不進(jìn)行戰(zhàn)略防御。雍正十年（1732 年），漠西蒙古軍在漠北光顯寺遭遇慘敗，清朝同漠西蒙古進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段。彼時，哈密地處清朝同漠西蒙古對峙的前沿地帶，不時遭受漠西蒙古的威脅，如雍正十年正月，“賊兵逼近哈密城池”[17]（530）。因此，為應(yīng)對漠西蒙古的威脅，清朝決定提升哈密的駐防級別。雍正十三年（1735年），寧遠(yuǎn)大將軍查郎阿“請再派提督一員，駐扎哈密，節(jié)制兩處駐防之總兵，居中調(diào)度，更為有益”[17]（924），雍正帝同意此請。同時，“將駐防哈密兵五千名，就近于肅鎮(zhèn)、甘提、涼鎮(zhèn)、西寧鎮(zhèn)、安西鎮(zhèn)各派撥一千，合足五千名，令在哈密駐防”[16]（734），哈密一地可謂重兵駐扎、大將云集。

彼時，哈密駐防將領(lǐng)和兵丁多從甘肅輪換，并非定制，“哈密年滿防兵，今應(yīng)派換，向來于安、甘、涼、肅各提鎮(zhèn)內(nèi)，就近揀派”[16]（1543）。哈密提督也非常制，如乾隆七年（1742年）十二月，“據(jù)駐防哈密安西提督永常奏稱”[16]（838），乾隆八年閏四月，“駐防哈密提督永常奏”[16]（843），皆指在哈密駐防的安西提督。清朝在哈密設(shè)立正式的軍事建制，要到乾隆二十四年（1759年）清朝平定大小和卓之亂時。乾隆二十四年，在已平定漠西蒙古和南疆的大背景下，清廷決定將安西提督移至巴里坤，設(shè)巴里坤提督，“設(shè)哈密協(xié)副將以下將領(lǐng)八人，兵八百名”[18]（280）。自此，清朝在哈密地區(qū)的軍事建置正式確定并成為常制。

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（二）哈密地區(qū)是清朝保衛(wèi)中原的屏障

哈密距甘肅較近，臣服清朝最早，故哈密一地始終被視為保衛(wèi)中原的屏藩。《哈密志》評價哈密城，“東接安西州，甘肅咽喉，嘉關(guān)鎖鑰”[7]（87），認(rèn)為哈密對甘肅和嘉峪關(guān)而言，戰(zhàn)略意義重大。

在統(tǒng)一哈密之前，清朝即已將哈密視為應(yīng)對漠西蒙古的前哨?？滴跏四辏?679年），甘肅提督張勇上奏，“噶爾丹將侵吐魯番，漸次內(nèi)移，住居西套，前哨已至哈密，去肅州僅十?dāng)?shù)日”[16]（42），將哈密視為保衛(wèi)甘肅的前沿。哈密歸附清朝之后，清朝更視哈密為保衛(wèi)中原的要地。雍正二年（1724年），年羹堯在“遵上旨議奏防守邊口八款”中提出：“寧夏地闊田肥，原設(shè)總兵官駐扎，遇哈密有事，將滿洲兵由內(nèi)派往，路途遙遠(yuǎn)，甚屬無益。寧夏賀蘭山之外，離哈密不甚遙遠(yuǎn)，宜于寧夏令滿洲兵駐防?！盵17]（293）清朝在寧夏駐防滿洲兵，首要原因是為了隨時支援哈密、保衛(wèi)甘肅。乾隆十八年（1753年），陜甘總督尹繼善評價哈密：“哈密逼近準(zhǔn)夷，孤懸絕塞，為西鄙之藩籬，全秦之鎖鑰。防守機宜，最關(guān)緊要?！盵19]（260）可見，在清朝統(tǒng)一漠西蒙古之前，哈密被視為抵御漠西蒙古、保衛(wèi)陜甘的要地。

清朝統(tǒng)一西域之后，哈密的中原屏藩地位有所下降，提督不再駐防哈密即是這一形勢的體現(xiàn)。清末同治年間，西北地區(qū)爆發(fā)了回民事件，新疆亦陷入混亂，阿古柏乘勢侵入新疆，回民軍隊、阿古柏軍隊均對哈密地區(qū)造成了威脅。彼時，由于哈密動亂程度相對較輕，故哈密保衛(wèi)中原的戰(zhàn)略地位再次顯現(xiàn)。同治十二年（1873 年），哈密城遭到圍攻，清廷以“哈密為西路要隘，斷不可稍有疏虞，仍著左宗棠懔遵疊次諭旨，速即派兵兼程前進(jìn)，迅解城圍”[20]（729），將哈密視為甘肅的屏藩。

（三）哈密地區(qū)是清朝治理新疆的支點

從乾隆朝出兵統(tǒng)一漠西蒙古，到清末西北戰(zhàn)亂再生，在歷次中原出兵進(jìn)取新疆的過程中，哈密一直是清朝進(jìn)軍的支點和基地。乾隆二十年（1755年），清軍出兵漠西蒙古，“西路先進(jìn)兵數(shù)，令涼、莊原派滿兵一千名，及現(xiàn)議調(diào)撥之寧夏滿兵一千名，于二月初十間抵哈密軍營”[21]（509），哈密是西路軍重兵駐扎之地，是進(jìn)軍漠西蒙古的軍事基地。道光朝張格爾之亂時，張格爾攻陷喀什噶爾、英吉沙爾、葉爾羌、和闐等城，清朝在平定南疆動亂時，認(rèn)為“哈密為新疆咽喉要地，須重兵駐扎，以為各城援應(yīng)”[22]（651），命甘州提督齊慎帶兵前往駐守，清朝在哈密駐軍的原因是便于隨時調(diào)兵支援各城清軍。同治年間平定西北之后，清朝于光緒初年相繼收復(fù)了南疆各城，而俄軍則盤踞伊犁不肯歸還并且咄咄逼人，左宗棠決定以武力逼迫沙俄歸還伊犁。彼時，左宗棠選擇進(jìn)取新疆的駐扎之地便是哈密，清廷下諭提到：“左宗棠定于三月內(nèi)，出扎哈密；著于到防后，將三路官軍及后路填扎各營，相度機宜，與金順等妥商調(diào)度，并隨時偵探伊犁情形。”[23]（479）此后，左宗棠抵達(dá)哈密，籌劃恢復(fù)伊犁，哈密成了清朝恢復(fù)北疆的后方。光緒十年（1884年）七月，新疆建省前夕，清廷下諭：“新疆防務(wù)，經(jīng)劉錦棠隨時布置，該大臣駐扎哈密，足資控馭；伊犁有金順防營，兵力亦尚敷用?！盵12]（241）清朝在收復(fù)伊犁，再次統(tǒng)一南北疆之后，令負(fù)責(zé)新疆軍務(wù)的劉錦棠坐鎮(zhèn)哈密控馭全疆，可見哈密對御控整個新疆意義重大。

三、西域穩(wěn)定的重要保障和支撐：哈密的邊儲價值

清朝將哈密視為邊儲要地，在哈密儲備餉銀、軍糧、軍火等物資，以備不時之需。哈密辦事大臣薩湘林曾作詩：“雄鎮(zhèn)天山第一城，久儲糧餉設(shè)屯營。路從此地分南北，官出斯途合送迎?！盵7]（57）將哈密比作新疆第一城，并提到清朝在此處長期儲備糧餉。劉錦藻也稱，“大兵揚威，必先于此籌屯墾以固門戶，儲金粟以利轉(zhuǎn)輸，庶無后顧之虞”[24]（51），強調(diào)哈密邊儲對新疆局勢的重要性。

（一）哈密屯田對西北駐軍的支撐作用

“哈密少雨，惟資渠水以溉田，其渠皆天山積雪暖融而下注者也”[25]（215），天山融水為清朝在哈密地區(qū)開墾屯田創(chuàng)造了條件?？滴跷迨迥辏?716 年），清朝決定在哈密實行屯田，“勘明哈密所屬布魯爾圖古里克接壤之處……俱可耕種，應(yīng)各令人耕種，給予口糧牛種，再兵丁有愿耕種者，亦令耕種”[26]（26）。彼時哈密面臨漠西蒙古侵?jǐn)_，清朝派兵駐扎哈密防御，屯田是軍餉的重要來源。乾隆四年（1739年），在哈密駐防的提督李繩武上奏提到：“甘、涼、西、肅、西安五鎮(zhèn)營官兵，在蔡巴什湖等屯種夏秋田一萬畝”[14]（591），可見軍屯是哈密屯田的重要形式。這些屯田，主要分布在哈密的塔爾納沁、蔡把什、牛毛湖等地。乾隆五十七年（1791年），乾隆帝提到：“向來哈密地方所屬屯田，俱于發(fā)往伊犁、烏魯木齊兩處遣犯內(nèi)截留種地?！盵16]（3197）可見，遣犯亦是哈密屯田的勞動力來源。此外，哈密亦有回屯，此類回屯區(qū)別于哈密首領(lǐng)管轄下無需向清朝交租的回眾耕地。乾隆十一年（1746年），川陜總督提到，“回民屯田，四六分糧，碾打收割，務(wù)須專員稽查”[14]（523），可見，此處的回屯需向清朝納賦，甚至接受清朝地方官員的監(jiān)督和管理，原因便是乾隆初年清朝同漠西蒙古議和后，“清廷裁撤哈密駐軍三千名，停止塔爾納沁屯田，裁減蔡巴什湖兵屯規(guī)模，將該處遺地一萬畝租于回人耕種”[27]（14）。

多種形式的屯田相結(jié)合，使得清朝在哈密地區(qū)的屯田頗有成效，如雍正八年（1730年），“哈密塔爾那沁等處屯田，收獲青稞麥子共四千六百石”[16]（563）。雍正十三年（1735 年），寧遠(yuǎn)大將軍查郎阿提到哈密屯田對駐防官兵軍糧的供應(yīng)，“有蔡巴什湖屯種地畝，可以供支三處兵丁口糧，無庸挽運”[17]（920），可見哈密屯田對穩(wěn)定該處軍需供應(yīng)意義重大。道光朝時，哈密地區(qū)塔爾那沁、蔡巴什、牛毛湖屯田有地近一百一十三頃。

同治朝新疆變亂后，清朝在收復(fù)新疆時首先確定了在哈密屯田的進(jìn)取方案。同治十三年（1874年）十一月，左宗棠在“嵩武軍進(jìn)駐哈密墾荒片”一折中提到：“統(tǒng)領(lǐng)嵩武軍、廣東提督張曜來牘：現(xiàn)在軍進(jìn)哈密，必就該處荒蕪地畝開墾，以益軍食……官軍討賊，于師行地方且耕且戰(zhàn)”[23]（117）。將哈密屯田視為清軍在新疆落腳的前提。

（二）哈密糧餉儲備是新疆穩(wěn)定的物質(zhì)保障

哈密糧餉儲備不僅僅供應(yīng)哈密一地，而是供應(yīng)全疆，即“哈密為辦理糧餉總匯之區(qū)，各處撥運及防兵口糧，皆取給于此”[16]（1984）。新疆地區(qū)的文武俸餉和軍餉多來自哈密或經(jīng)哈密轉(zhuǎn)輸，道光朝時，“每年哈密廳轉(zhuǎn)運新疆各城經(jīng)費，滿餉銀共總一百三十七萬”[7]（89）。此外，哈密存貯的餉銀，還有接濟(jì)藩部的作用，如乾隆三十六年（1771年），土爾扈特部東歸之后，“土爾扈特投誠賞項……巴里坤路徑稍僻，應(yīng)改貯哈密”[14]（914），哈密成為清廷接濟(jì)土爾扈特部部民銀兩的存貯地。

（三）哈密軍火儲備對清朝經(jīng)略新疆的支撐

無論是雍正朝、乾隆朝出兵同漠西蒙古作戰(zhàn)之時，還是清后期邊疆危機時，清朝始終重視在哈密地區(qū)儲備軍火。乾隆十八年（1753年），陜甘總督尹繼善上奏道：“哈密孤懸塞外，一切軍需自宜儲備充裕，軍營余存鉛藥，既統(tǒng)作備貯造冊，其肅州所制火藥，仍按年解送之處，應(yīng)如所奏行?！盵29]（818）彼時，清朝尚未出兵漠西蒙古，在哈密儲備軍火，顯然是為了預(yù)備他日之需。乾隆五十九年（1794年），清廷提到“哈密庫貯火繩十六萬七千余丈，未免過多”[16]（3225），以至于不得不要求予以控制，以免霉朽。但到了同治朝，哈密地區(qū)的軍火儲備出現(xiàn)了短缺情形。同治三年（1864年），清廷下諭提到：“至哈密庫存鉛斤、軍械，舊有虧短……著文祥即嚴(yán)督該營，將虧短鉛丸并所虧軍械各件，趕緊賠補，以重軍儲?！盵16]（4732）彼時，新疆陷入動蕩，哈密城尚在清軍控制之下，清朝再次重視哈密地區(qū)的軍火儲備，顯然是為了應(yīng)對當(dāng)時西北邊疆的變局。而左宗棠不只在哈密儲備軍火，還計劃在哈密制造軍火，他認(rèn)為，“現(xiàn)在北洋淮軍多用毛瑟槍……閣下似宜選購猛烈槍炮，嚴(yán)飭防軍練習(xí)，并于哈密安設(shè)制造子藥機器局，以節(jié)轉(zhuǎn)般之費，以防阻截之虞”[30]（3264），可見哈密軍火供應(yīng)對整個新疆局勢的重要性。

四、管理邊疆朝貢和貿(mào)易的依托：哈密的樞紐作用

早在明代時，哈密即是西域朝貢使者的必經(jīng)之地，“凡諸夷入貢，必哈密譯其文乃發(fā)”[31]（27）。入清之后，雖然清朝西北邊疆形勢同明朝不同，但使者仍多經(jīng)由哈密入京朝貢。新疆各地藩部乃至外國使者赴京朝貢，路途遙遠(yuǎn)，行程較長，哈密作為清朝西北臺站的樞紐之一，成為清朝接待和護(hù)送使者進(jìn)京和歸返的依托。

（一）哈密是管理朝覲使者的地理樞紐

一是哈密是清朝管理漠西蒙古進(jìn)京使者的依托。乾隆八年（1743 年），駐防哈密的安西提督永常提到：“夷使吹納木喀等，自哈密起程赴京，所帶貨物，懇恩準(zhǔn)其在肅交易”[16]（837），漠西蒙古使者赴京，需在哈密停留，并由地方將領(lǐng)報告入京朝貢事宜。此外，哈密亦是漠西蒙古降人的重要接納地。乾隆十九年（1754 年），乾隆帝下諭提到：“噶爾丹多爾濟(jì)誠心投降，務(wù)將伊屬人眾妥為安插，一面派駐扎哈密之章京索諾木照料、護(hù)送來京。”[16]（1060）可見，哈密是接納漠西蒙古降人的依托。

二是漠西蒙古使者赴西藏熬茶布施亦需經(jīng)哈密。乾隆三年（1738年），乾隆帝“以噶爾丹策凌遵旨議定分界地方，允其遣使赴藏熬茶”[32]（1404）。漠西蒙古使者入藏時，需經(jīng)過哈密并由哈密綠營護(hù)送和監(jiān)督，以免使者沿途煽動或生事，“夷使至哈密軍營，繩武撥兵五百，遣官協(xié)同理藩院章京由扁都口至東科爾貿(mào)易畢，護(hù)送至藏”[32]（1404）。

三是新疆藩部朝覲時從哈密換乘官馬。清朝統(tǒng)一新疆之后，回疆伯克“抵哈密時，換給驛馬，原乘之疲馬，令該處大臣派兵弁及哈密回人頭目牧養(yǎng)，俟歸時給還”[14]（173），伯克抵達(dá)哈密之后，才算進(jìn)入官方驛站系統(tǒng)。土爾扈特部回歸后，前往熱河朝覲，亦經(jīng)哈密，其“行至哈密，再動用官項，由肅州、涼州一帶沿邊，前往熱河”[16]（3054）。

四是浩罕國等外國使者朝覲，亦在哈密接受招待并被護(hù)送出境?！昂坪睂檬耆胗P一次，到哈密由廳員預(yù)備筵宴，一切什物，在大人公堂陳設(shè)預(yù)備，定日筵宴后，廳員備辦車駝，營中仍派大員帶兵照料，護(hù)送出境。”[7]（91）可見，哈密地方官員有招待和迎送浩罕使者的職責(zé)。乾隆二十七年（1762年），愛烏罕（今阿富汗一帶）使者首次赴北京朝貢，回程經(jīng)過哈密時，“伊等賞賚物件，自哈密至葉爾羌，俱照所請，辦給官畜馱運，再由葉爾羌送至交界之處，不必送至伊游牧”[33]（03-129-5-011），哈密地方派人將使者物資送至葉爾羌。

（二）哈密是新疆重要的互市和貿(mào)易之地

哈密作為接待和護(hù)送各地使者的樞紐，使者不時在此貿(mào)易，但在哈密貿(mào)易并非定制。

清朝統(tǒng)一漠西蒙古之前，漠西蒙古不時請求在哈密貿(mào)易，一方面是哈密靠近漠西蒙古，貿(mào)易成本低；二是使者可以在哈密處理一批老弱牲畜，再將健壯牲畜趕赴肅州等直省地區(qū)貿(mào)易。

總體來說，清廷原則上禁止漠西蒙古在哈密貿(mào)易。乾隆十七年（1752 年）六月，乾隆帝下諭，漠西蒙古使者“至哈密貿(mào)易斷不可行，不可因其再四糾纏，稍有遷就”[16]（949）。實際上，清廷往往能通融辦理，根據(jù)情況決定是否準(zhǔn)許漠西蒙古使者在哈密貿(mào)易，即“每次夷人到哈密，必有擦掌、乏弱牲畜求售，應(yīng)俟該夷到哈密后查明確數(shù)，以理責(zé)問，如果恭順懇求，再行照例辦理”[16]（945～946）。漠西蒙古在哈密貿(mào)易雖非定制，但有時清朝會提前預(yù)備銀兩，以備漠西蒙古前來貿(mào)易。乾隆十七年五月，在哈密駐防的總兵張世偉“請由安西撥銀八千兩移貯哈密，以備準(zhǔn)夷求售牲畜之用”[16]（913）?？梢?，清朝在處理漠西蒙古至哈密貿(mào)易問題上采取了實用主義的態(tài)度。

乾隆中葉清朝統(tǒng)一新疆之后，布魯特、安集延等國商人開始經(jīng)南疆赴吐魯番、哈密等地貿(mào)易，但乾隆帝對此并不支持，原因是“其來往途次，恐生事端”[33]（03-130-1-036）。但乾隆帝不便立刻禁止，而是命地方官授意哈密等處商人“凡與伊等貿(mào)易時，我方貨物俱行加價，伊等貨物均行減價，令伊等無利可圖；久而久之，伊等自行不來吐魯番、哈密、巴里坤等處貿(mào)易”[33]（03-130-1-036）。清朝雖不支持前來貿(mào)易，但可反映出哈密對中亞商人而言具有貿(mào)易吸引力。但國外使者以銀兩赴哈密采買物資，清廷則并不反對，甚至是歡迎，正如陜甘總督楊應(yīng)琚所言：“布魯特、塔什罕等回人，來阿克蘇貿(mào)易，欲將所得銀兩前赴哈密貿(mào)易……外藩回人貿(mào)易銀兩，若向內(nèi)地置辦貨物，可以漸次收回，甚有裨益”[34]（156）。