王可昕，朱冠文

(中國(guó)民航大學(xué)，天津300300)

一、 引言

我國(guó)改革開放以來的巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就得益于勞動(dòng)要素規(guī)模與質(zhì)量的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)，我國(guó)作為典型的人口大國(guó)，就業(yè)問題在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，如何有效地?cái)U(kuò)大就業(yè)規(guī)模和提升就業(yè)質(zhì)量是我國(guó)政府一直以來重點(diǎn)關(guān)心的民生問題和目標(biāo)任務(wù)。 有效就業(yè)的提高不僅依賴于勞動(dòng)者個(gè)體人力資本積累程度的提高，也有賴于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠承載不斷增長(zhǎng)的就業(yè)數(shù)量。 具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成調(diào)整等在消磨掉大量傳統(tǒng)就業(yè)的同時(shí)，也孕育更多的新就業(yè)可能。

轉(zhuǎn)型與發(fā)展的核心要?jiǎng)?wù)是要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)中創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)，更為發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成會(huì)對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)造成沖擊，同時(shí)也蘊(yùn)含著更多的新就業(yè)機(jī)會(huì)。 在我國(guó)向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的跨越時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。 從國(guó)內(nèi)視角出發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展會(huì)引起產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的變化，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)支持，已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展加上新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要更多與之匹配的勞動(dòng)力要素，這意味著就業(yè)崗位供給量上升，會(huì)帶來大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)間的分布，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，引致勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至第二、三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)改變，同時(shí)二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力在就業(yè)技能方面的要求相對(duì)較高，在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，對(duì)就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)結(jié)構(gòu)也起到一定的優(yōu)化作用，從而對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響。因此，在我國(guó)致力于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和民生之本，二者之間的相互作用和聯(lián)系對(duì)于構(gòu)建人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系尤為重要。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)的影響，能夠反映出社會(huì)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展下的變化，明晰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響機(jī)制與效應(yīng)，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義提供理論支持。

二、 文獻(xiàn)評(píng)述與作用機(jī)制

就業(yè)問題一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究備受關(guān)注的命題，國(guó)內(nèi)外關(guān)于就業(yè)的研究有很多，研究對(duì)象觸及就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量等多視角，對(duì)于影響就業(yè)的因素分析多集中于工資、進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等，其中也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)的關(guān)系研究。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)既有促進(jìn)作用也有抑制作用，最早對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的研究來源于英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出的“配第-克拉克定理”，其闡述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和勞動(dòng)變動(dòng)之間的規(guī)律。 近年來，研究產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的大多數(shù)文獻(xiàn)關(guān)注于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)性和協(xié)調(diào)性關(guān)系研究。 有研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在一定程度的失衡，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)能力的協(xié)調(diào)度處于不斷改善中，也有文獻(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展或技術(shù)進(jìn)步，研究其與產(chǎn)業(yè)和就業(yè)三者之間的關(guān)系，而對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響影響機(jī)制，通常從規(guī)模發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級(jí)和價(jià)值鏈提升三個(gè)方面展開，產(chǎn)業(yè)規(guī)模通過影響勞動(dòng)就業(yè)彈性影響就業(yè)數(shù)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變會(huì)影響勞動(dòng)力分布，價(jià)值鏈通過技術(shù)進(jìn)步改變就業(yè)態(tài)勢(shì)。

論文主要從就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)角度，探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的橫向升級(jí)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)的影響機(jī)制。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化意味著二、三產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重逐步增加，尤其是工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，相對(duì)于傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)來說，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的消費(fèi)能力和專業(yè)化能力較強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求。 此外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展會(huì)延伸出更多的新興產(chǎn)業(yè)，而新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期需要大量的人力物力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接刺激更多就業(yè)崗位的產(chǎn)生，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。 第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展帶動(dòng)要素市場(chǎng)上對(duì)投入要素需求的變化，會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程中，新興產(chǎn)業(yè)的崛起導(dǎo)致高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求大量增加，對(duì)高技術(shù)人才就業(yè)產(chǎn)生一定的創(chuàng)造效應(yīng)，同時(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沒落對(duì)低素質(zhì)勞動(dòng)造成一定程度的排擠效應(yīng)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化一方面通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，通過帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滋生更多就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；另一方面通過高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技術(shù)人才的需求，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。 為了驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)的影響效應(yīng)，構(gòu)建一個(gè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和就業(yè)為核心變量的固定效應(yīng)模型來進(jìn)行回歸分析。

三、 研究設(shè)計(jì)

(一)模型

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化一方面通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，另一方面產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)致就業(yè)需求由對(duì)普通勞動(dòng)力的需求轉(zhuǎn)向?qū)Ω呒夹g(shù)人才的需求，從而引致就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。 為全面測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)的影響效應(yīng)，分別探究其對(duì)就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，構(gòu)建出以下回歸模型，如式(1)所示:

其中，被解釋變量分別從兩個(gè)視角來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響，第一個(gè)為規(guī)模視角，這里以l代表就業(yè)規(guī)模；另一視角為結(jié)構(gòu)視角，以hm 表征就業(yè)結(jié)構(gòu)，ts 代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，X代表對(duì)數(shù)化后的控制變量集，μ和ν為隨機(jī)誤差項(xiàng)，i為省份，t為年份。

(二)變量與數(shù)據(jù)

蔣就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)作為被解釋變量，將城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人員數(shù)作為就業(yè)規(guī)模(l)的衡量指標(biāo)，單位為萬人；采用人力資本質(zhì)量作為表示就業(yè)結(jié)構(gòu)(hm)的替代變量，選取平均受教育年限為度量指標(biāo)，衡量地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，這里平均受教育年限的公式為:平均受教育年限＝小學(xué)學(xué)歷占就業(yè)人數(shù)比重×6＋初中學(xué)歷占就業(yè)人數(shù)比重×9＋高中學(xué)歷占就業(yè)人數(shù)比重×12＋大專及以上占就業(yè)人數(shù)比重×16。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(ts)作為核心解釋變量，是指產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重從第一產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移向第三產(chǎn)業(yè)的過程，是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向升級(jí)的動(dòng)態(tài)化概念，反映隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)整體變遷升級(jí)的程度和信息。 基于克拉克定理，以二、三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度。

除核心變量外，選取金融發(fā)展水平(fin)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(road)、教育水平(edu)、城鎮(zhèn)化水平(urban)作為控制變量。金融發(fā)展水平采用金融機(jī)構(gòu)年末貸款總額比上年末存款總額表征；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用單位面積下公路里程占人口總數(shù)的比重表示；地區(qū)教育水平用普通高等學(xué)校數(shù)量占年末總?cè)丝跀?shù)的比重表示；城鎮(zhèn)化水平是影響人力資本質(zhì)量的重要因素之一，選取城鎮(zhèn)常住人口占總常住人口比重衡量城鎮(zhèn)化水平。 模型各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1 所示。

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

樣本數(shù)據(jù)為我國(guó)省際地區(qū)面板數(shù)據(jù)。 由于西藏地區(qū)數(shù)據(jù)缺失不納入統(tǒng)計(jì)范疇，最終選取全國(guó)30 個(gè)省(市、自治區(qū))2003～2018 年年度面板數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象，采用數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

四、 回歸結(jié)果分析

(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

利用Hausman 檢驗(yàn)判定回歸模型選擇固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng)模型，再進(jìn)行基準(zhǔn)回歸、內(nèi)生性檢驗(yàn)、工具變量處理和穩(wěn)健性檢驗(yàn)。 回歸模型根據(jù)Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果確定應(yīng)使用固定效應(yīng)模型，(1)～(3)為逐步增加控制變量的回歸結(jié)果，考慮到內(nèi)生性的問題，進(jìn)行2SLS 回歸，(4)為兩階段最小二乘回歸。 結(jié)果如表2 所示:

表2 就業(yè)規(guī)模的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

就業(yè)質(zhì)量的基準(zhǔn)回歸模型中同樣根據(jù)Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果顯示應(yīng)使用固定效應(yīng)模型，(5)～(7)為逐步增加控制變量的回歸結(jié)果，(8)為兩階段最小二乘回歸。 回歸結(jié)果如表3所示:

表3 就業(yè)質(zhì)量的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

其中(1)和(5)中顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響均為正，在逐步增加控制變量后，結(jié)果依然顯著。 隨后分別對(duì)兩個(gè)模型進(jìn)行麥金農(nóng)內(nèi)生性檢驗(yàn)，結(jié)果表明兩個(gè)模型中都存在內(nèi)生性，即存在隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)與模型中一個(gè)或多個(gè)變量相關(guān)，為了克服內(nèi)生性問題，以產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的滯后一期作為其工具變量分別對(duì)兩個(gè)方程進(jìn)行兩階段最小二乘回歸，弱工具變量檢驗(yàn)顯示拒絕原假設(shè)，回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果吻合，從另一個(gè)角度體現(xiàn)了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，由此可以進(jìn)一步表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化無論是對(duì)就業(yè)規(guī)模還是就業(yè)結(jié)構(gòu)均產(chǎn)生顯著的正向影響，即意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在一定程度上會(huì)拉動(dòng)就業(yè)，提高地區(qū)就業(yè)規(guī)模，同時(shí)優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)表2 和表3 的基準(zhǔn)回歸結(jié)果可以看出，金融發(fā)展水平的估計(jì)系數(shù)顯著為正，金融發(fā)展水平通過推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加就業(yè)，對(duì)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大有顯著的促進(jìn)作用，同時(shí)金融發(fā)展水平也會(huì)推動(dòng)金融從業(yè)人員的數(shù)量增加，從而優(yōu)化城市就業(yè)結(jié)構(gòu)。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)就業(yè)有顯著的積極影響，一方面，道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)產(chǎn)生大量的勞動(dòng)力需要，另一方面完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施可以吸引高新企業(yè)落戶，同時(shí)吸引高技術(shù)人才集聚，進(jìn)而優(yōu)化地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)。 教育水平的提升對(duì)就業(yè)產(chǎn)生正向影響，高等教育需求擴(kuò)大會(huì)直接或間接地創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，且教育的發(fā)展有助于勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)的改善。 此外，城鎮(zhèn)化水平的提高也對(duì)就業(yè)產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程使得農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?，潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，吸引高技術(shù)人才，擴(kuò)張就業(yè)總量的同時(shí)優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化對(duì)就業(yè)的回歸結(jié)果穩(wěn)定性，以就業(yè)密度為被解釋變量代替就業(yè)規(guī)模，采用城鎮(zhèn)總就業(yè)人口比土地面積為指標(biāo)表征就業(yè)密度。

同時(shí)就業(yè)結(jié)構(gòu)中更多專門從事研發(fā)活動(dòng)的就業(yè)人員數(shù)量的增加很大程度上表征了社會(huì)整體人力資本質(zhì)量水平的提升。 研發(fā)產(chǎn)業(yè)集資本和知識(shí)密度為一體，要推動(dòng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有高資本和高智力的投入，同時(shí)對(duì)研發(fā)人員的選擇也是高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的，高質(zhì)量研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量總數(shù)的增加在一定程度上會(huì)改變地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)，所以選取地區(qū)研發(fā)人員數(shù)作為被解釋變量表征就業(yè)結(jié)構(gòu)。 重復(fù)上述基準(zhǔn)回歸后，得到結(jié)果如表4 所示:

使用城鎮(zhèn)總就業(yè)人數(shù)占土地總面積的就業(yè)密度作為被解釋變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果，表明就就業(yè)規(guī)模而言，無論是對(duì)于整體的城鎮(zhèn)就業(yè)人口規(guī)模還是單位面積下的就業(yè)密度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化都能有顯著的促進(jìn)作用，說明表2 的基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

以研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量總數(shù)作為替代性指標(biāo)回歸結(jié)果顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)研發(fā)人員數(shù)量的影響顯著為正，其他控制變量的顯著性水平也很高，穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)一步支持了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效促進(jìn)作用。

五、 結(jié)論與啟示

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心，技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)必然會(huì)產(chǎn)生影響，論文通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)的影響機(jī)制進(jìn)行梳理，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)社會(huì)就業(yè)的影響效應(yīng)，建立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)的作用模型，并對(duì)其中的作用機(jī)制進(jìn)行梳理。 以我國(guó)2003 ～2018 年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的回歸為模型，探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展通過創(chuàng)造效應(yīng)和排擠效應(yīng)等各種途徑對(duì)就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展能夠擴(kuò)大地區(qū)就業(yè)規(guī)模，提升地區(qū)就業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)金融發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育水平發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)等都對(duì)促進(jìn)就業(yè)有積極作用，且替換被解釋變量的穩(wěn)健性回歸結(jié)果也支持相應(yīng)的分析結(jié)論。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)角度出發(fā)，參考論文實(shí)證結(jié)果，為更好地利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展，提出如下建議:①從長(zhǎng)期來看，高端產(chǎn)業(yè)相對(duì)而言具有勞動(dòng)密集、知識(shí)密集和技術(shù)密集并存的特點(diǎn)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的正向激勵(lì)影響，應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在解決就業(yè)問題方面的作用，防止為了解決就業(yè)壓力，盲目發(fā)展擴(kuò)張勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。 ②針對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程快速推進(jìn)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新投入和高質(zhì)量人才培養(yǎng)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的同時(shí)，不能忽視勞動(dòng)者自身素質(zhì)的提高，以減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 ③加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，加強(qiáng)相應(yīng)工作崗位的培訓(xùn)，改善地區(qū)人力資本質(zhì)量。