李國棟

摘 要：基于2008—2015年中國地級市高鐵開通數(shù)量分析數(shù)據(jù)和勞動生產(chǎn)率水平，采用非平衡面板的固定效用模型，實證考察高鐵與勞動生產(chǎn)率之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，一是要素流動極大地促進(jìn)了地級市勞動生產(chǎn)率的提高，二是高鐵開通加快要素流動速度進(jìn)而使地級市勞動生產(chǎn)率提高。上述發(fā)現(xiàn)為認(rèn)識高鐵和勞動生產(chǎn)率之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計、完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供了新的思路。首先，應(yīng)充分發(fā)揮高鐵加快資源轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢，促進(jìn)勞動力、技術(shù)、信息等在地級市間的轉(zhuǎn)移。其次，政府應(yīng)注重要素投入結(jié)構(gòu)與勞動產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的耦合，制定合理的產(chǎn)業(yè)政策。

關(guān)鍵詞：交通跨越;要素流動;勞動生產(chǎn)率

中圖分類號：F532? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）24-0001-04

引言

基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決定因素之一近年來備受關(guān)注，而高速鐵路（以下簡稱“高鐵”）作為新時代中國的速度標(biāo)簽，是政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一環(huán)。隨著2008年京津城際高速鐵路的開通，中國高鐵建設(shè)發(fā)展迅猛。截至2017年，全國高鐵營運(yùn)總里程達(dá)2.5萬公里，惠及沿線550余座城市，“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)完美收官。有研究發(fā)現(xiàn)，高鐵通過提高市場準(zhǔn)入對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的正效應(yīng)，經(jīng)過計量分析，如果取消高鐵，市場準(zhǔn)入將會有大幅度降低，進(jìn)而導(dǎo)致實際總收入減少。高鐵建設(shè)已然成為政府進(jìn)行投資的一種導(dǎo)向，是挖掘城市經(jīng)濟(jì)潛力的強(qiáng)大動力。高鐵開通能夠顯著提高本地區(qū)在創(chuàng)新上的投資（陳婧等，2019），而且具有一定的政治策略部署意義。同時，高鐵開通的城市具備一種通過吸引鄰近城市的活動來促進(jìn)本城市的發(fā)展的“高鐵效應(yīng)”，高鐵開通有效緩解了城市之間的市場分割水平，這是由高鐵城市間產(chǎn)生的時空壓縮水平所致（宋冬林、姚常成，2019），這對于區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展具有重要意義。在進(jìn)行高鐵建設(shè)的過程中，有些城市率先開通高鐵，而有的地區(qū)開通較晚或沒有開通，進(jìn)行準(zhǔn)自然實驗的基本條件已然具備，這為本文研究要素流動對勞動生產(chǎn)率的影響提供了準(zhǔn)自然實驗機(jī)會。

為此，筆者手工搜集了中國大陸288個地級市的高鐵站點開通數(shù)據(jù)，利用2008—2015年的中國大陸288個地級市的面板數(shù)據(jù)，實證檢驗交通跨越、要素流動對勞動生產(chǎn)率的影響機(jī)制。本文的核心思想是：在中國大陸現(xiàn)有的交通水平下，地級市為了提升勞動生產(chǎn)率水平，會以開通高鐵來吸引勞動力，促進(jìn)要素的加速流動，提升勞動生產(chǎn)率。而要素流動可能會產(chǎn)生城市間勞動力不均勻的分布，使城市間的勞動生產(chǎn)率水平發(fā)生較大差距。相對于現(xiàn)有文獻(xiàn)，本文試圖在以下幾個方面做出貢獻(xiàn)：首先，在高鐵開通對經(jīng)濟(jì)影響的現(xiàn)有研究中，缺乏對勞動生產(chǎn)率的關(guān)注。但在新時代新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段，對勞動生產(chǎn)率的影響因素探究是極為必要的。其次，本文以要素流動為中介變量，探析交通跨越對勞動生產(chǎn)率的影響，提出對地級市依托高鐵提升勞動生產(chǎn)率的政策含義，從而為推動中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略目標(biāo)提供政策支持。

一、理論分析

勞動生產(chǎn)率是我國經(jīng)濟(jì)從高數(shù)量發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)，也是影響國家經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾?qū)動因素。本部分將在理論層面上分析要素流動對我國大陸地級市勞動生產(chǎn)率的影響機(jī)制，以及交通跨越對我國大陸地級市間要素流動與勞動生產(chǎn)率的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)而提出本文的研究假設(shè)。

（一）要素流動對中國大陸地級市勞動生產(chǎn)率的影響機(jī)制

一般來說，要素稟賦豐富的地區(qū)其勞動生產(chǎn)率的水平越高，勞動生產(chǎn)率的質(zhì)量（勞動生產(chǎn)率合理化水平）越高。尤其在當(dāng)今勞動力成本逐漸升高的要素市場中，當(dāng)企業(yè)利潤壓縮到一定程度，就無法有效地形成資本積累，勞動生產(chǎn)率將受到抑制;而在外界條件一定的情況下，如果人力資源的成本較低，企業(yè)將有更多資本進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，帶動勞動生產(chǎn)率。而地區(qū)之間的先天稟賦可能由于要素流動并不會為本地區(qū)所開發(fā)利用，國與國之間、城市與城市之間時時刻刻存在著要素流動。在全球要素分工的背景下，要素借助跨國公司等渠道進(jìn)行流動，對要素的有效整合是實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的基本途徑，這是由于要素流動能有效促進(jìn)內(nèi)生競爭優(yōu)勢，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域間的勞動生產(chǎn)率水平。另一方面，十八屆三中全會《決定》指出，在資源配置方面，讓市場發(fā)揮決定性作用，在自由貿(mào)易的環(huán)境中，由于企業(yè)選擇的異質(zhì)性要素的相對價格發(fā)生變化（段頎等，2019），進(jìn)一步促進(jìn)了要素在不同區(qū)域間流動，進(jìn)而激發(fā)產(chǎn)業(yè)間的活力。在這種開放政策下，“逆向創(chuàng)新”“研發(fā)國際化”變得不再少見（戴翔，2019）。

由此可見，要素流動是激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源配置的動力，是改變勞動參與率的重要因素，是自由貿(mào)易環(huán)境下的關(guān)鍵橋梁。為此，本文提出以下研究假設(shè)：

假設(shè)1：要素流動對中國大陸地級市的勞動生產(chǎn)率具有正向的促進(jìn)作用。

（二）交通跨越對中國大陸地級市要素流動及其勞動生產(chǎn)率的影響機(jī)制

要素流動依托于各生產(chǎn)部門之間全要素參與率的調(diào)整，比如，在農(nóng)業(yè)中引進(jìn)新技術(shù)可以通過釋放在其他部門找到工作的工人來促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。此外，勞動力的轉(zhuǎn)移也受諸多因素影響。公共服務(wù)是關(guān)系居民生活條件的關(guān)鍵因素，勞動力熱衷于享受更完善的公共服務(wù)，即使實行均等化的公共服務(wù)，工資水平的吸引力也能使勞動力轉(zhuǎn)移（夏怡然、陸銘，2015）。因此，勞動力有著極強(qiáng)的邊際轉(zhuǎn)移趨勢。另外，要素流動能夠使行業(yè)的空間分布得到合理化重塑（孔令池，2019），行業(yè)的空間集聚合理化重塑也是要素流動的驅(qū)動力之一。

高鐵的引入導(dǎo)致了交通跨越向鐵路運(yùn)輸?shù)哪Ｊ睫D(zhuǎn)變，特別是在150—400公里之間的中等距離上，對航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)起了直接挑戰(zhàn)，高鐵在我國的迅速普及能使要素資源流向更高效率的地方。方便的交通跨越能夠引致更為充分的市場競爭，沿海城市、出口型企業(yè)受高鐵影響帶來的全要素生產(chǎn)率提升更為顯著（宋冬林和姚常成，2019）。同時，出口的產(chǎn)品價值重量比越高的地區(qū)，受交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響越大（連玉君等，2012），而出口比重較大的區(qū)域集中在中東部。高鐵在一定程度上能對資本流動產(chǎn)生一定影響，尤其對于地理位置距高鐵站較遠(yuǎn)的企業(yè)，其機(jī)制為高鐵彌補(bǔ)了投資者由于信息不對稱對IPO的折價（周京奎等，2019），但其影響的區(qū)域異質(zhì)性仍然存在。高鐵通過提高市場準(zhǔn)入產(chǎn)生極強(qiáng)的“虹吸效應(yīng)”，將外圍城市的要素向中心城市集聚，繼而降低了外圍城市的全要素生產(chǎn)率（張夢婷等，2018）。因此，中心城市與外圍城市的勞動生產(chǎn)率水平存在巨大差異。

由此可見，交通跨越對中國大陸地級市要素流動及勞動生產(chǎn)率的影響機(jī)制復(fù)雜，既有正向的促進(jìn)作用，又存在負(fù)向的城市異質(zhì)性抑制作用，難以簡單地從理論層面直接判斷究竟哪種效應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位。為此，本文提出以下研究假設(shè)：

假設(shè)2：交通跨越對中國大陸地級市要素流動及其勞動生產(chǎn)率具有正向的促進(jìn)作用。

二、研究設(shè)計

本部分通過建立計量經(jīng)濟(jì)模型對理論假設(shè)進(jìn)行實證檢驗，具體為：首先，設(shè)計計量經(jīng)濟(jì)模型，根據(jù)數(shù)據(jù)可得性和指標(biāo)的有效性選擇合理的指標(biāo)來表征模型中的變量;其次，介紹實證檢驗的樣本選擇和數(shù)據(jù)來源;最后，通過描述性統(tǒng)計初步了解實證檢驗的數(shù)據(jù)特征。

為了分析交通跨越、要素流動和勞動生產(chǎn)率的作用路徑，本文將通過構(gòu)建計量經(jīng)濟(jì)模型（1）和模型（2）對理論假設(shè)1和假設(shè)2進(jìn)行實證檢驗。具體模型形式如下：

第一，勞動生產(chǎn)率的對數(shù)形式（lnLPit）。勞動生產(chǎn)率是地級市生產(chǎn)總值與地級市勞動力數(shù)量的比值。

第二，要素流動。要素流動包括資本、勞動力、創(chuàng)新的流動。資本的代理變量選用當(dāng)年實際使用外資金額的對數(shù)形式（lnFDIit），勞動力數(shù)量用在崗職工平均人數(shù)（Avgwit）測度，創(chuàng)新要素用地方財政科學(xué)事業(yè)費(fèi)支出（lnexfsit）的對數(shù)形式測度。

第三，是否有高鐵（HSRit）。如果地級市有高鐵，則HSR值為1，否則為0。

第四，控制變量。按照新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，選取了對勞動生產(chǎn)率具有影響的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平（地級市二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和占總產(chǎn)值之比ser_indit）、政府行為（地級市財政一般預(yù)算內(nèi)支出的對數(shù)lnscaleit）、社會消費(fèi)水平（社會消費(fèi)品零售額的對數(shù)形式lnConrpit）。

三、實證結(jié)果

根據(jù)Hausman的檢驗結(jié)果，固定效應(yīng)優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)，為此，選擇固定效應(yīng)的回歸模型。同時，為了有效降低內(nèi)生性，本部分將采用雙向固定效應(yīng)模型來探討要素流動對勞動生產(chǎn)率的影響機(jī)制。雙向固定效應(yīng)模型同時考慮了不隨時間變化的個體效應(yīng)以及時間效應(yīng)，這在一定程度上解決了因為遺漏變量所帶來的內(nèi)生性問題。

模型（1）、模型（2）、模型（3）是沒有控制個體、時間效應(yīng)，也沒有加入控制變量的回歸模型。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，依次加入要素流動變量資本、創(chuàng)新、勞動力后均對勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生正向影響，證明了假設(shè)1，即要素流動對中國大陸地級市勞動生產(chǎn)率具有正向的促進(jìn)作用。模型（4）、模型（5）是分別控制個體效應(yīng)與時間效應(yīng)、各控制變量后模型回歸結(jié)果，研究發(fā)現(xiàn)假設(shè)1依然成立。

由表2可知，模型（1）只加入有無高鐵的虛擬變量，結(jié)果顯示正向影響勞動生產(chǎn)率。在模型（2）、模型（3）中依次固定個體效應(yīng)、時間效應(yīng)后，有無開通高鐵依然呈正向影響。模型（4）、模型（5）是分別加入要素流動變量和各個控制變量的結(jié)果，結(jié)果顯示虛擬變量依然顯著，證明了假設(shè)2，即交通跨越對中國大陸地級市要素流動及其勞動生產(chǎn)率具有正向的促進(jìn)作用。

四、結(jié)論與政策建議

黨的十九大提出優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造新型服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。厘清高鐵對于勞動生產(chǎn)率的影響機(jī)制，對于我國地方政府以高鐵為依托，促進(jìn)地方政府的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。本文采用2008—2015年288個地級市的非平衡面板數(shù)據(jù)，建立雙向固定效應(yīng)模型并進(jìn)行實證研究，得到以下結(jié)論。

研究發(fā)現(xiàn)，高鐵開通、要素流動極大地促進(jìn)了地級市勞動生產(chǎn)率水平。開通高鐵的確對地級市的勞動生產(chǎn)率有促進(jìn)作用，但因城市的異質(zhì)性，影響效用也有不同。

本文以細(xì)致的高鐵數(shù)據(jù)對勞動生產(chǎn)率的影響進(jìn)行了分析，對勞動生產(chǎn)率及產(chǎn)業(yè)政策的制定具有一定啟示。

第一，高鐵是新時代的“新四大發(fā)明”之一，企業(yè)和民眾都應(yīng)抓住這個契機(jī)，多與外界進(jìn)行切磋與交流，發(fā)掘更多的市場機(jī)會，提高自身的競爭力。政府應(yīng)鼓勵企業(yè)走出去，加快生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)，增加生產(chǎn)效率。第二，勞動生產(chǎn)率逐漸提升，市場的效率才會越來越高。地方政府應(yīng)在“簡政放權(quán)”的指導(dǎo)之下“謹(jǐn)言慎行”，讓市場選擇最佳的資源配置方式。第三，市場主體要對投資導(dǎo)向保持理性，不可盲目跟風(fēng)。

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