■文/蔡笑天 李哲（中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院）

以德國(guó)、美國(guó)、奧地利為代表的歐美國(guó)家集中存在著一批技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)份額大、國(guó)際化程度高，但不如跨國(guó)集團(tuán)知名的制造業(yè)中小企業(yè)——“隱形冠軍”。這些“隱形冠軍”企業(yè)奠定了德、美等國(guó)在高端制造領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵增長(zhǎng)點(diǎn)，這些量大面廣的企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脊梁、制造業(yè)的基本面。培育掌握了制造業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)、關(guān)鍵部件的上游供應(yīng)商——“隱形冠軍”企業(yè)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。需要在國(guó)家創(chuàng)新體系視角下，客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)培育“隱形冠軍”企業(yè)的條件、基礎(chǔ)以及面臨的挑戰(zhàn)，深入研究“隱形冠軍”企業(yè)的主要特征、普遍發(fā)展規(guī)律以及如何營(yíng)造利于“隱形冠軍”企業(yè)成長(zhǎng)的外部環(huán)境。

一、“隱形冠軍”企業(yè)往往決定產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展方向，是體系競(jìng)爭(zhēng)能力的重要支撐

“隱形冠軍”企業(yè)可以理解為在制造業(yè)領(lǐng)域掌握了核心技術(shù)、關(guān)鍵部件或特殊材料的上游供應(yīng)商，由于其平時(shí)不與消費(fèi)者直接接觸，在市場(chǎng)上處于“隱形”地位，但其對(duì)終端產(chǎn)品的生產(chǎn)具有決定性作用，尋找同類的替代品又很難，因此在該產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部擁有非常高的話語(yǔ)權(quán)?！半[形冠軍”企業(yè)一般具備三個(gè)基本條件：一是從市場(chǎng)占有率和技術(shù)創(chuàng)新能力看，位居企業(yè)所處細(xì)分市場(chǎng)的三甲；二是企業(yè)的營(yíng)業(yè)額大多低于50 億歐元（Hermann Simon 依據(jù)2016年市場(chǎng)行情判定）；三是企業(yè)知名度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016 年全球共有“隱形冠軍”企業(yè)2734家（Hermann Simon，《隱形冠軍——未來(lái)全球化的先鋒》），德國(guó)在總數(shù)量和人均數(shù)量上均以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位居首位，中國(guó)共有68家“隱形冠軍”企業(yè)（主要代表有重慶昌元化工、武漢長(zhǎng)飛公司、萬(wàn)華化學(xué)公司、江蘇亨通光電、寧波海天注塑機(jī)、隆基硅材料、巨石集團(tuán)、金正大生態(tài)工程、潮州三環(huán)、三安光電等等），但每百萬(wàn)居民的數(shù)量?jī)H0.1 個(gè)（見(jiàn)圖1、圖2）。

圖1 “隱形冠軍”企業(yè)全球分布概況

圖2 主要國(guó)家“隱形冠軍”企業(yè)密度

“隱形冠軍”企業(yè)共性特征：一是對(duì)于引領(lǐng)市場(chǎng)的執(zhí)著追求?！半[形冠軍”企業(yè)更多關(guān)注利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)以及在市場(chǎng)取得領(lǐng)導(dǎo)地位，它們執(zhí)著于在技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)制定等方面引領(lǐng)市場(chǎng)，通過(guò)自己的能力來(lái)贏得市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位和市場(chǎng)份額。這些企業(yè)不參與低成本競(jìng)爭(zhēng)，而是瞄準(zhǔn)尖端技術(shù)和未來(lái)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“隱形冠軍”企業(yè)在各自細(xì)分市場(chǎng)的全球占有率達(dá)到33%，引領(lǐng)市場(chǎng)平均超過(guò)22 年。二是持續(xù)的高水平研發(fā)投入。“隱形冠軍”企業(yè)研發(fā)投入是普通企業(yè)的2 倍以上，這種持續(xù)研發(fā)投入換來(lái)了企業(yè)營(yíng)業(yè)額的持續(xù)增長(zhǎng)：年平均增長(zhǎng)率達(dá)到8.8%，遠(yuǎn)高于普通企業(yè)（Rita McGrath跟蹤調(diào)查2347家企業(yè)10年，其中每年增長(zhǎng)超過(guò)5%的企業(yè)只有10 家）。三是由專業(yè)化到國(guó)際化的發(fā)展路徑?！半[形冠軍”企業(yè)往往有著自己精確定義市場(chǎng)的單一產(chǎn)品。它們大多朝逆多元化方向發(fā)展，專注于價(jià)值鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)軍世界市場(chǎng)是隱形冠軍不可或缺的增長(zhǎng)動(dòng)力。因此“隱形冠軍”企業(yè)在全球各個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)立自己的子公司，為客戶提供無(wú)處不在的產(chǎn)品和服務(wù)。

“隱形冠軍”企業(yè)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，它們立足產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、面向直接市場(chǎng)需求進(jìn)行前沿技術(shù)突破和商業(yè)化應(yīng)用的功能，與行業(yè)龍頭企業(yè)（重大技術(shù)突破與集成）、公共科研機(jī)構(gòu)（基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究等）形成分工、互補(bǔ)的關(guān)系，有助于將技術(shù)要素配置到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)“毛細(xì)血管”中，保障創(chuàng)新體系的整體運(yùn)行效率。德國(guó)、美國(guó)、日本、奧地利等國(guó)擁有大量的“隱形冠軍”企業(yè)，也是世界上主要的創(chuàng)新型國(guó)家，它們?cè)诟叨酥圃祛I(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不僅來(lái)源于代表性的龍頭企業(yè)，也來(lái)源于龍頭企業(yè)背后大量的“隱形冠軍”企業(yè)。

二、“隱形冠軍”企業(yè)的涌現(xiàn)要基于公平開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石，是國(guó)家生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展水平，最終取決于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率、規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。習(xí)近平總書記指出，“抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)”，作為制造業(yè)領(lǐng)域掌握了核心技術(shù)、關(guān)鍵部件的上游供應(yīng)商，“隱形冠軍”企業(yè)在對(duì)外出口、技術(shù)創(chuàng)新能力以及提供就業(yè)崗位等方面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而，培育“隱形冠軍”企業(yè)不能盲目，要針對(duì)當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及我國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置，理性思考我國(guó)培育“隱形冠軍”企業(yè)的必要性及面臨的挑戰(zhàn)。

第一，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要“隱形冠軍”企業(yè)的涌現(xiàn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展更多是通過(guò)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈集成整合能力而成為“世界工廠”，但很多關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)仍是由國(guó)外企業(yè)提供，產(chǎn)業(yè)鏈的絕大部分附加值被國(guó)外“隱形冠軍”企業(yè)攫取，也導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)“大而不強(qiáng)”的局面。例如，在汽車行業(yè)，雖然我國(guó)整車產(chǎn)量已多年穩(wěn)居全球第一位，但變速箱、高強(qiáng)度軸承等關(guān)鍵部件仍多為國(guó)外企業(yè)所提供?！半[形冠軍”為最終產(chǎn)品提供關(guān)鍵零部件，是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其質(zhì)量決定了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，政府要重視和支持關(guān)鍵行業(yè)內(nèi)“隱形冠軍”企業(yè)的誕生與發(fā)展，這也有助于防止在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化的情況下，再次出現(xiàn)“卡脖子”現(xiàn)象。

從國(guó)際看，近年來(lái)以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了從“銹帶”（昔日的工業(yè)重鎮(zhèn)，曾因離岸生產(chǎn)遭受重創(chuàng)陷入衰退）到“智帶”（創(chuàng)新中心和智能制造業(yè)中心）的智能轉(zhuǎn)型，重獲制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。歐美智帶創(chuàng)造出高質(zhì)量定制化的智能產(chǎn)品，這些產(chǎn)品讓渡的價(jià)值遠(yuǎn)超低成本模式創(chuàng)造出來(lái)的產(chǎn)品，使得我國(guó)制造業(yè)低成本的優(yōu)勢(shì)消失。因此，我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，需要在更多領(lǐng)域掌握關(guān)鍵技術(shù)，獲得更大的產(chǎn)品附加值，而“隱形冠軍”正是這種能力提升的自然體現(xiàn)和重要力量之一。

第二，我國(guó)有產(chǎn)生“隱形冠軍”企業(yè)的條件和基礎(chǔ)。我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程起步較晚，企業(yè)普遍存在后發(fā)劣勢(shì)是造成隱形冠軍缺少的主要原因。經(jīng)過(guò)改革開放四十多年的發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)從過(guò)去勞動(dòng)密集型發(fā)展路線逐漸向知識(shí)密集型路線轉(zhuǎn)移，資本、技術(shù)都有了一定積累，在許多領(lǐng)域具備了生產(chǎn)關(guān)鍵部件的能力和條件，已經(jīng)為“隱形冠軍”企業(yè)的孕育奠定良好的基礎(chǔ)。此外，近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)供給體系不能滿足居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，這也為“隱形冠軍”企業(yè)的發(fā)展提供了潛在的市場(chǎng)。

第三，我國(guó)“隱形冠軍”企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。一是現(xiàn)有政府政策束縛“隱形冠軍”企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的政府政策更傾向支持規(guī)模較大的企業(yè)，而專注細(xì)分市場(chǎng)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展相對(duì)較慢的企業(yè)所得到的政策支持相對(duì)較少。此外，我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足，具體的法律法規(guī)尚未完善，企業(yè)投入大量資源開發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)被竊取而投訴無(wú)門的事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重抑制了企業(yè)的研發(fā)動(dòng)力。二是“國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口”尚存在較高的隱性門檻。鑒于關(guān)鍵部件、特殊材料對(duì)終端產(chǎn)品性能的決定性作用，終端產(chǎn)品制造商對(duì)新的供應(yīng)商往往較為排斥，而國(guó)內(nèi)又普遍對(duì)國(guó)產(chǎn)高端零部件存在偏見(jiàn)，進(jìn)一步限制了國(guó)產(chǎn)高端制造企業(yè)開拓下游市場(chǎng)的可能性。三是潛在的“隱形冠軍”企業(yè)較難獲得資金支持。我國(guó)投資者普遍存在受到利益驅(qū)使追求投資少、周期短、見(jiàn)效快、效益高的“短平快”項(xiàng)目的現(xiàn)象，而核心技術(shù)、關(guān)鍵部件和特殊材料的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化都需要長(zhǎng)期大量的積累，投資金額大、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，難以受到市場(chǎng)資金的追捧。

三、建議

從“隱形冠軍”企業(yè)的普遍發(fā)展規(guī)律和我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征出發(fā)，建議在政策設(shè)計(jì)中關(guān)注以下方面。

第一，改變以規(guī)模論英雄的政策導(dǎo)向，更多鼓勵(lì)“專、精、特、新”企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)給予政策與資金傾斜，迅速提升中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，在我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新中心等工程當(dāng)中給予中小企業(yè)更多參與機(jī)會(huì)，使其在技術(shù)創(chuàng)新層面能迅速提升以達(dá)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。例如可建立市場(chǎng)化的利益分配機(jī)制，讓“專、精、特、新”企業(yè)以股份投入的方式參與技術(shù)攻關(guān)和重大部件生產(chǎn)，投資企業(yè)通過(guò)后期的運(yùn)營(yíng)權(quán)獲得商業(yè)收益。

第二，營(yíng)造利于“隱形冠軍”企業(yè)成長(zhǎng)的外部環(huán)境。打破壟斷，消除政策尋租機(jī)會(huì)，讓企業(yè)更多關(guān)注于通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新、通過(guò)升級(jí)，而不是通過(guò)政策獲取回報(bào)。同時(shí)，引導(dǎo)資金向潛在的隱形冠軍企業(yè)流動(dòng)，例如通過(guò)設(shè)立政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金，在技術(shù)轉(zhuǎn)化過(guò)程中利用股權(quán)紐帶引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)提供融資和增值服務(wù)。此外，進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加大對(duì)不守誠(chéng)信、投機(jī)取巧者的懲戒力度，使企業(yè)家能夠放心地深耕實(shí)業(yè)、安心發(fā)展。

第三，為企業(yè)專業(yè)化、國(guó)際化的發(fā)展路徑提供支撐?？煽紤]調(diào)整部分財(cái)政支持項(xiàng)目的目標(biāo)導(dǎo)向和管理方式，給予制造業(yè)中小企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的時(shí)間和空間。鼓勵(lì)企業(yè)立足自主研發(fā)，提高與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作談判能力。在市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用、企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)缺乏回旋余地的情況下，建議通過(guò)簽訂政府間合作框架、開展政策協(xié)調(diào)等方式，為企業(yè)國(guó)際化發(fā)展?fàn)I造基礎(chǔ)性的制度環(huán)境。

第四，建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的價(jià)值體系。我國(guó)商品短缺時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，過(guò)于強(qiáng)調(diào)“價(jià)廉物美”不利于走高質(zhì)量發(fā)展道路，在價(jià)值體系上要相應(yīng)改革，完善保障優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策設(shè)計(jì)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法和競(jìng)爭(zhēng)政策作用，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)氛圍，引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新提質(zhì)。