王 建,鄧 軍,唐建兵
(重慶華姿建設(shè)集團(tuán)有限公司,重慶 401121)
房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有非常重要的地位,房地產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì) GDP 影響約 30 %[1]。房地產(chǎn)住宅涉及千家萬(wàn)戶,質(zhì)量是各參建單位、業(yè)主非常關(guān)心的大事。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的住有所居,滿足人民群眾美好生活需要是新時(shí)代賦予我們共同的使命與責(zé)任。伴隨著城市住宅數(shù)量與面積在不斷增大,針對(duì)住宅工程質(zhì)量而產(chǎn)生的各種投訴問(wèn)題也越來(lái)越多[2]。早在 10 多年前,國(guó)內(nèi)一批優(yōu)秀、成規(guī)模的房地產(chǎn)企業(yè),為適應(yīng)其業(yè)務(wù)在全國(guó)的全面擴(kuò)張,提升總部層面的工程管控水平與管控能力,提升管理效能,開始自發(fā)引進(jìn)并委托專業(yè)的工程管理咨詢機(jī)構(gòu),開展第三方工程質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作[3]。截至 2018 年上半年,中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)績(jī) TOP 100 榜單中,已有超過(guò) 85 % 的房企引入了第三方工程評(píng)估,將其作為提升建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平的重要工具和管控手段,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)[4]。
第三方評(píng)估體系目的是強(qiáng)化參建單位項(xiàng)目管理人員的質(zhì)量、安全管理意識(shí),提高對(duì)工程質(zhì)量、安全的重視程度,客觀量化評(píng)價(jià)項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全文明施工等方面工作管理水平。通常各大房地產(chǎn)公司按評(píng)估水平對(duì)評(píng)估項(xiàng)目強(qiáng)制排名,并實(shí)施嚴(yán)厲的獎(jiǎng)罰。
本文收集了參與過(guò)三方評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)、交付后業(yè)主投訴清單,分析第三方評(píng)估與交付后業(yè)主投訴相關(guān)性,并分析三方評(píng)估體系的不足,提出改進(jìn)建議。
目前房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施的第三方評(píng)估體系由實(shí)測(cè)實(shí)量、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全文明及管理行為四大部分組成,各部分權(quán)重因各地產(chǎn)公司設(shè)定有所有不同。
實(shí)測(cè)實(shí)量主要對(duì)分部分項(xiàng)工程實(shí)體進(jìn)行檢測(cè),統(tǒng)計(jì)合格率?!懊珘姆俊爸饕ㄤ摻罟こ獭⒛0骞こ?、混凝土結(jié)構(gòu)工程、砌筑工程、設(shè)備安裝、抹灰工程、防水工程、門窗工程、涂飾工程;“精裝房”主要包括涂飾工程、墻面飾面磚工程、地面飾面磚、防水工程、設(shè)備安裝、門窗工程、戶內(nèi)與入戶門工程、木地板安裝、柜體安裝、公區(qū)部位實(shí)測(cè)、材料檢測(cè)。
質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)按定性結(jié)合定量方式檢查,主要起到預(yù)警提示。主要包括滲漏、空鼓/開裂、觀感質(zhì)量、成品保護(hù)、結(jié)構(gòu)安全、違規(guī)、強(qiáng)條、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、觀感質(zhì)量及業(yè)主使用功能項(xiàng)。
安全文明部分主要檢查安全生產(chǎn)、文明施工;安全生產(chǎn)涉及防火管理、三寶、四口、五臨邊、腳手架、安全用電、機(jī)械設(shè)備、基坑/管溝支護(hù)項(xiàng);文明施工涉及工完場(chǎng)清、場(chǎng)區(qū)清理、材料堆放、工地大門、施工通道、場(chǎng)地圍合、道路硬化、集中加工區(qū)項(xiàng)。
管理行為部分主要通過(guò)檢查甲方、監(jiān)理及總包三方記錄和資料評(píng)估規(guī)定管理動(dòng)作的實(shí)施水平。主要涉及總分包界面移交實(shí)施情況及資料、樣板管理、專項(xiàng)施工方案審核、重要工序驗(yàn)收及隱蔽驗(yàn)收、過(guò)程檢測(cè)資料、樣板管理。
參與項(xiàng)目的三方評(píng)估體系組成及權(quán)重如圖 1 所示。
圖1 三方評(píng)估體系組成圖
第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估對(duì)象即在建項(xiàng)目隨機(jī)抽選測(cè)區(qū),不通知情況下按上述統(tǒng)一的評(píng)估體系進(jìn)行完整、真實(shí)和可追溯檢查。
住宅占家族總資產(chǎn)比例較大,高達(dá) 77.7 %,業(yè)主十分關(guān)心住宅的增值保值,其工程質(zhì)量就自然成為業(yè)主關(guān)心的重點(diǎn)。隨著信息越來(lái)越發(fā)達(dá)及業(yè)主的法律維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),業(yè)主對(duì)住宅質(zhì)量的高期望值使得近年來(lái)住宅工程質(zhì)量投訴率居高不下,而且工程質(zhì)量投訴內(nèi)容也變得更加精細(xì)復(fù)雜[5]。
項(xiàng)目交付后業(yè)主投訴點(diǎn)較多較細(xì),具體如下。
地面、墻面及天棚不平整,陰陽(yáng)角不直、水平度偏差,層高不足,膩?zhàn)用搶?、補(bǔ)漆,樓層層高不一致,墻面磚沒(méi)有貼平,廚房煙道漏網(wǎng)填補(bǔ);防水開裂,陽(yáng)臺(tái)、屋頂、衛(wèi)生間滲水,電梯旁消防通道無(wú)雨棚,墻面返潮發(fā)霉,外墻漏水、空鼓、開裂;收口未收好有縫隙,抹灰掉沙,地面起沙,貼磚有裂紋,面磚縫隙過(guò)大,墻面污染,線條粗糙,露網(wǎng)、露釘、露筋,清潔差,陽(yáng)角缺損不順直,墻磚顏色不一致;墻面、地面磚破損,空調(diào)洞口塑料缺損;露臺(tái)無(wú)隔離措施有安全隱患,無(wú)雨棚;小區(qū)沒(méi)有游泳池,衛(wèi)生間深度不夠,配電箱安裝位置影響使用,花園沒(méi)有擋墻,小區(qū)無(wú)籃球場(chǎng),電梯前室未吊頂,陽(yáng)臺(tái)太高采光不好,欄桿低有安全隱患,車庫(kù)進(jìn)去單元口無(wú)監(jiān)控有安全隱患,上方空調(diào)機(jī)位影響層高,氣表、配電箱位置影響使用,次墻靠近電梯噪音大,車庫(kù)指示牌不清晰,消防報(bào)警器離入戶門近,入戶大廳有消防水管和欄桿影響入戶體驗(yàn);排水管堵塞,電梯控制板松動(dòng),管道破損,落水管漏水,地漏堵塞,沉水灣漏水,消防通道門窗關(guān)不上,排水管支架未固定;門框與墻面縫隙大,花園門損壞,入戶門前面扣板缺失,欄桿接口粗糙、松動(dòng),門窗關(guān)閉不嚴(yán);花園面積與銷售不符,景觀植物枯萎,綠化面積少,物業(yè)費(fèi)高等。
上述投訴問(wèn)題涉及施工質(zhì)量缺陷、設(shè)計(jì)缺陷、銷售符合性,但主要集中在滲漏、開裂、結(jié)構(gòu)缺陷、尺寸偏差、設(shè)計(jì)缺陷、景觀綠化等。為便于與三方評(píng)估體系進(jìn)行相關(guān)性分析,本文將業(yè)主復(fù)雜的投訴點(diǎn)分成三方評(píng)估項(xiàng)、非三方評(píng)估項(xiàng)兩大類。三方評(píng)估項(xiàng)細(xì)分為實(shí)測(cè)實(shí)量項(xiàng)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng),細(xì)分子項(xiàng)與前述三方評(píng)估體系一致。非三方評(píng)估項(xiàng)細(xì)分為設(shè)計(jì)、水電安裝、景觀綠化、門窗欄桿及其他小項(xiàng)。
業(yè)主投訴類別如圖 2 所示。
圖2 業(yè)主投訴類別
熟悉了第三方評(píng)估體系組成,并對(duì)業(yè)主投訴項(xiàng)按兩大類分類基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步分析項(xiàng)目實(shí)施第三方評(píng)估后是否有效促進(jìn)質(zhì)量提升和減少業(yè)主投訴率。抽取已交付三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行第三方評(píng)估得分、業(yè)主投訴率進(jìn)行相關(guān)性分析。
為了分析三方評(píng)估是否有效減少項(xiàng)目交付后業(yè)主投訴率,本文收集了近 1 年交付的 3 個(gè)項(xiàng)目(命名為 A、B、C)為例進(jìn)行相關(guān)性分析,三個(gè)項(xiàng)目從開工到竣工均接受了嚴(yán)格的三方評(píng)估檢查。
三個(gè)項(xiàng)目均為住宅性質(zhì),A 項(xiàng)目為由 3 棟高層建筑組成,建筑面積 5.1 萬(wàn) m2,有 942 戶;B 項(xiàng)目由 3 棟多層、3 棟高層組成,建筑面積 13.6 萬(wàn) m2,有 942 戶;C 項(xiàng)目由 3 棟高層、16 棟多層組成,建筑面積 10.5 萬(wàn) m2,有 722 戶。受檢項(xiàng)目工程概況如表 1 所示。
表1 受檢項(xiàng)目工程概況
3.3.1 項(xiàng)目歷次三方評(píng)估綜合分
抽取 5 次評(píng)估數(shù)據(jù),A 項(xiàng)目平均綜合分為 86.33 分,B 項(xiàng)目平均綜合分為 89.16 分,C 項(xiàng)目平均綜合分為 86.03 分,3 個(gè)項(xiàng)目平均綜合分為 87.17 分。三個(gè)項(xiàng)目歷次評(píng)估綜合分匯總?cè)绫?2 所示。
表2 項(xiàng)目歷次三方評(píng)估綜合分
3.3.2 項(xiàng)目交付后投訴率
收集 3 個(gè)項(xiàng)目交付時(shí)投訴數(shù)據(jù),分別統(tǒng)計(jì)投訴點(diǎn)數(shù)、投訴率和接房投訴率。A 項(xiàng)目總戶數(shù) 942,接房戶數(shù)為 866,接房率 92 %,投訴點(diǎn)數(shù)為 315,投訴率為 0.33,接房投訴率為 0.36;B 項(xiàng)目總戶數(shù) 950,接房戶數(shù)為 390,接房率 41 %,投訴點(diǎn)數(shù)為 104,投訴率為 0.11,接房投訴率為 0.27;C 項(xiàng)目總戶數(shù) 722,接房戶數(shù)為 497,接房率 69 %,投訴點(diǎn)數(shù)為 965,投訴率為 1.34,接房投訴率為 1.94。
三個(gè)項(xiàng)目交付時(shí)業(yè)主投訴率匯總?cè)绫?3 所示。
表3 業(yè)主投訴率
將三方評(píng)估綜合平均分與接房投訴率作對(duì)比,如表 4 所示。
表4 評(píng)估綜合分與投訴率對(duì)照
繪制評(píng)估綜合分與投訴率對(duì)比曲線,如圖 3 所示。從對(duì)比曲線上分析,A 項(xiàng)目三方評(píng)估分居中,投訴率也居中;B 項(xiàng)目三方評(píng)估分最高,投訴率最低;C 項(xiàng)目三方評(píng)估分最低,投訴率最高。
圖3 三方評(píng)估平均分與接房投訴率對(duì)比曲線
利用 Excel 電子表格計(jì)算兩者相關(guān)系數(shù)。接房投訴率與三方評(píng)估平均得分相關(guān)系數(shù)為 -0.618,> -0.8 而< -0.3 屬于負(fù)弱相關(guān),表明三方評(píng)估得分越高,投訴率有一定程度降低。
統(tǒng)計(jì) 3 個(gè)項(xiàng)目業(yè)主投訴類別的兩類頻率,一類是業(yè)主投訴類,另一類是項(xiàng)目在三方評(píng)估時(shí)的扣分頻率,兩類作對(duì)比,按照業(yè)主投訴率從小到大排列,如表 5 所示。表中可見(jiàn)空鼓、開裂、滲漏依然排前列。
表5 業(yè)主投訴頻率與三方評(píng)估扣分頻率
繪制業(yè)主投訴頻率與三方評(píng)估扣分頻率對(duì)比曲線,如圖 4 所示。整體上看,三方評(píng)估扣分率越高,相應(yīng)投訴率越高。但業(yè)主投訴較高的三大質(zhì)量通病滲漏、空鼓、開裂,三方評(píng)估檢查時(shí)扣分不多,與檢查方式與力度有關(guān)。
圖4 業(yè)主投訴頻率與三方評(píng)估扣分頻率對(duì)比曲線
同樣利用 Excel 電子表格計(jì)算兩者相關(guān)系數(shù),計(jì)算結(jié)果表明三方評(píng)估扣分點(diǎn)與業(yè)主投訴率相關(guān)系數(shù)為 1,正相關(guān)。其中業(yè)主投訴頻率有 32.21 % 在三方評(píng)估項(xiàng)以外,表明三方評(píng)估只覆蓋了 67.79 % 的業(yè)主投訴。
接房的每戶投訴問(wèn)題點(diǎn)在 0.36~1.94,平均 0.86。接房投訴率與三方評(píng)估平均得分相關(guān)系數(shù)為 -0.618,負(fù)弱相關(guān),表明三方評(píng)估得分高,投訴率有一定程度降低。業(yè)主投訴問(wèn)題約有 32.21 % 在三方評(píng)估項(xiàng)以外,表明三方評(píng)估只覆蓋了 67.79 % 的業(yè)主投訴問(wèn)題。三方評(píng)估扣分點(diǎn)與業(yè)主投訴率相關(guān)系數(shù)為 1,正相關(guān),表明評(píng)估扣分越多的項(xiàng)目,越可能成為后期交付投訴點(diǎn)。
三方評(píng)估體系對(duì)地產(chǎn)住宅項(xiàng)目促進(jìn)質(zhì)量控制水平有積極意義,但在業(yè)主關(guān)注的設(shè)計(jì)類、景觀綠化類等上需要改進(jìn)檢查體系;對(duì)三大質(zhì)量通病滲漏、空鼓、開裂,應(yīng)改進(jìn)檢查方式和加大檢查力度。