【摘要】文化是民族的血脈，是人民群眾的精神家園，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，彰顯鄉(xiāng)村文化特色和魅力，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。安徽宿州自啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，精心謀劃，大膽創(chuàng)新，通過規(guī)劃、投入等機制，走出了一條具有皖北特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進過程中，文化建設(shè)仍然面臨諸多困惑和難題，要確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效，保留住鄉(xiāng)土味道，就離不開文化建設(shè)，避不開對美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)中相關(guān)問題的探討與研究。

【關(guān)鍵詞】宿州;美麗鄉(xiāng)村;文化建設(shè);問題探討

【中圖分類號】D422.6

【文獻標(biāo)識碼】A

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施以來，安徽宿州緊密結(jié)合本地實際，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，堅持“三不三重”建設(shè)理念（不貪大求洋、不大拆大建、不破壞自然風(fēng)貌，重經(jīng)濟適用、重整治提升、重可持續(xù)建設(shè)），圍繞“四美三宜”（科學(xué)規(guī)劃布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美，宜居、宜業(yè)、宜游）建設(shè)目標(biāo)，精心謀劃，有效推進，走出了一條具有皖北特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宿州之路。然而，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進過程中，村莊道路、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成效明顯.村容村貌變化較大，文化內(nèi)涵建設(shè)方面則成效遲緩。事實證明，做到“物的新農(nóng)村”相對比較容易，實現(xiàn)“人的新農(nóng)村”卻有一定的困難，城鎮(zhèn)化效果較好，而古樸的鄉(xiāng)村民俗民風(fēng)蹤跡難尋，記憶中的鄉(xiāng)愁很難找到，鄉(xiāng)村文化建設(shè)仍然在路上。

1 宿州美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)問題分析

1.1 歷史遺留問題多消解難度大

鄉(xiāng)村環(huán)境改善提升難度較大。在長期的無序開發(fā)和村民私自建房過程中，不少近村或位置較好的良田沃土要么受破壞，要么被占用，有的靠近山體水邊的林地或植被也不同程度被毀壞，加上多年之前因莊稼秸稈沒有得到合理處置從而導(dǎo)致一些地區(qū)村莊水土流失，水質(zhì)變差。又由于農(nóng)村生活垃圾管理不善甚至根本就沒有妥善處理，有的農(nóng)村地區(qū)特別是相對偏遠的自然村仍然或多或少地存在個體養(yǎng)殖等污染源，文化承載空間長期被擠壓。

村莊歷史文化遺跡損毀嚴(yán)重。長期以來，一些有一定歷史年代感的村莊因為基層政府和村民沒有保護和修復(fù)意識，也因為沒有得到專門部門的關(guān)注和重視，更重要的是沒有一定的經(jīng)費支持，再加上村民不斷改善生活條件的實際需求，以及城鎮(zhèn)化建設(shè)和擴張的快速推進，有的村莊古建筑倒塌損毀無人問津，有的遭到人為破壞，甚至被拆除的也不在少數(shù)，僅有的鄉(xiāng)愁寄托物不復(fù)存在，鄉(xiāng)土文化的根將要斷掉消失。

村莊文化空心化越來越突出。長期以來，農(nóng)村地區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)，既沒有工業(yè)基礎(chǔ)，又缺乏就業(yè)機會，僅靠種植土地收入極其有限，即便是新建的示范試點的村容村禮貌比較漂亮的美麗鄉(xiāng)村也很難留住人。因此，土地收入低下就業(yè)創(chuàng)業(yè)無門現(xiàn)實的問題逼迫許多村民尤其是青壯年勞動力都無可奈何地離開農(nóng)村、離開家鄉(xiāng)另尋出路，他們或進城務(wù)工或進城經(jīng)營一些小本生意。關(guān)鍵是這些外出務(wù)工的村民一旦離開了農(nóng)村，鄉(xiāng)村文化的消費者和傳承者就缺乏了應(yīng)有的主力。更何況，這部分外出務(wù)工的村民本身也是增添農(nóng)村社會文化活力的主要群體，這些村民的流失直接導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)文化的空心化。

有的地區(qū)自然村莊不斷消失。隨著新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程的深入推進，尤其是隨著城鎮(zhèn)化進程加快，撤并村莊、集中安置趨向明顯，有的縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主張鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，把人數(shù)不多的自然村整體搬遷集中安置，有的因為礦區(qū)塌陷不得已集中安置?？傊迩f持續(xù)性的消失變遷，勢必造成鄉(xiāng)村本來的文化氛圍受到破壞，原有的鄰里鄉(xiāng)情變淡沖散，使得鄉(xiāng)音無處可尋。

1.2 不正常不健康文化現(xiàn)象抬頭

農(nóng)村地區(qū)人情消費日趨泛濫。多數(shù)農(nóng)村人情應(yīng)酬名目繁多，人情消費范圍廣、數(shù)額大、頻率快，甚至形成攀比之風(fēng)，且有愈演愈烈之勢。除了婚喪嫁娶，親友熟人蓋房、喬遷、生孩子、升學(xué)、參軍、工作調(diào)動、開業(yè)慶典、老人祝壽等，往往都要送錢、送物，而且講排場擺闊氣，禮金由以前的50元至100元發(fā)展到100元至500元不等，關(guān)系親密的動輒上千，有的甚至負債而為，慢慢地，就造成了極大的經(jīng)濟負擔(dān)。還有些農(nóng)村地區(qū)一個普通農(nóng)戶一年的人情應(yīng)酬費用高達五、六千元之多，大約占到家庭全年總支出的30%至40%，有的甚至占到了總支出的半數(shù)以上。但是，村民深受其累而又無可奈何，人情債已成為村民沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。

鄉(xiāng)村婚喪嫁娶習(xí)俗陳腐不堪。有些地方的紅白理事會并沒有真正發(fā)揮作用，又恢復(fù)了過去的喪葬習(xí)俗，披麻戴孝、吹打號喪、撒紙錢、擺酒席，辦一次喪事一般要花費一兩萬元，有的甚至幾萬元。有的農(nóng)村習(xí)俗甚至還帶有濃重的封建迷信色彩，有些落后地區(qū)盛行冥器陪葬，諸如紙質(zhì)制作的金元寶、形似真人的金童玉女、逼真的家具電器、還有香車豪宅等。在婚俗方面也有許多不文明、不健康的現(xiàn)象，辦喜事鬧洞房的習(xí)俗有的已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)賀喜祝福形式，演變成侮辱人格的低級庸俗鬧劇，因此而產(chǎn)生傷害、發(fā)生糾紛的事情屢見不鮮。由于紅白喜事的繁文縟節(jié)、大操大辦，一次花費可將全家一年甚至幾年的收入全搭進去。還有的地方婚娶彩禮越來越重，這些都使百姓家庭不堪重負。

黃賭毒及迷信活動暗流涌動。受制于場地、人才、經(jīng)費等，導(dǎo)致農(nóng)民文化生活比較貧乏，除了電視、手機、麻將、撲克幾乎找不出其他時尚健康的娛樂活動，賭博、甚至吸食毒品等不良風(fēng)氣也因此有了滋長的土壤。特別在那些偏僻又偏遠的鄉(xiāng)村，算命、求簽、祈禱的在暗中盛行，一些從事宗教迷信活動的也由以前的偷偷摸摸變?yōu)楣_或半公開的，甚至明目張膽的裝神弄鬼，故弄玄虛，騙人錢財。村民建房要請風(fēng)水先生看風(fēng)水，婚嫁要請算命先生挑選敲定皇道吉日，如遇天災(zāi)人禍還要請“巫婆”“神漢”“驅(qū)邪避災(zāi)”。農(nóng)村封建迷信的死灰復(fù)燃，不僅敗壞了風(fēng)氣，也給邪教活動提供了存在和蔓延的土壤。

1.3 不同地區(qū)文化建設(shè)差異較大

鎮(zhèn)、村之間文化建設(shè)差異分明。相較于城鎮(zhèn)文化而言，大部分農(nóng)村地區(qū)公共文化設(shè)施基礎(chǔ)落后，人員素養(yǎng)較低，活動經(jīng)費缺乏，文化活動的組織和舉辦的數(shù)量及效果等也都明顯水平偏低，文化活力彰顯不足。集中安置人氣較旺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地文化活動相對較多些，而地處偏僻的村莊，尤其是一些人數(shù)不多的自然村，根本就談不上任何文化活動。過去農(nóng)村地區(qū)的節(jié)慶活動、鄉(xiāng)村廟會等，也逐漸消失，無人操辦也無人參與。

村際之間文化建設(shè)差異明顯。各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點選址時，往往優(yōu)先選取那些原本各方面基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村。這些村莊在文化建設(shè)上本身就超出了其他一些村莊，并且有的村因為基礎(chǔ)好，本身就是歷史文化名村，在當(dāng)?shù)刂雀撸陂L期發(fā)展建設(shè)過程中又不斷獲得大量的社會文化資源，也容易得到不同層級的政策和資金的傾斜扶持。而那些欠發(fā)達地區(qū)的村莊本身就沒有集體經(jīng)濟收入，又缺乏政策照顧和資金扶持，文化活動無從談起。

不同群體文化認(rèn)同差別較大。從本市不同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村來看，就村莊里老年人、中年人和青少年等不同群體之間對比情況而言，這些不同群體對于文化活動的滿意度和認(rèn)同度差異還是不小的?？偟膩砜?，村中的老年人群體文化活動滿意度和參與度相對較高，因為他們是常在村中生活的主體;中年人群體文化活動滿意度和參與度處于中間，因為他們往往為了支撐家庭而常年外出務(wù)工;青少年群體的滿意度和參與度則偏低，因為他們有新的文化需求。

鄉(xiāng)村文化重建設(shè)輕管理明顯。因為本市各地村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動以來，政府主導(dǎo)建設(shè)整個過程，即便有市場經(jīng)營主體和個別企業(yè)參與其中，但由于建設(shè)資金主要來源于政府方面的財政撥付和項目扶持，最后導(dǎo)致的結(jié)果是鄉(xiāng)村文化重建設(shè)輕管理，甚至是無管理。

2 宿州美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)路徑探索

2.1 發(fā)揮鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才作用

加快文化專職專干隊伍建設(shè)。單從鄉(xiāng)村文化干部配備來看，一個人面對幾萬，甚至十幾萬人，是不現(xiàn)實的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定做到三人以上配置。要有陣地、有資金，就應(yīng)當(dāng)有人去組織、去使用，而且專職文化干部應(yīng)當(dāng)專職文化工作，萬萬不可以向有些人說的那樣：“文化工作是說起來重要、干起來次要、忙起來不要?！币欢ㄒぬ崒嵏珊妹恳患幕ぷ?，特別是要抓住各主要節(jié)慶活動，讓返鄉(xiāng)的村民深切感受家鄉(xiāng)美、家鄉(xiāng)樂。

切實加強文化人才隊伍建設(shè)。一是鼓勵和吸引有能力、有才華的年輕人到基層文化崗位工作，解決基層文化隊伍人員老化的問題。二是加強對農(nóng)村文化人員的培訓(xùn)，使他們汲取新的知識營養(yǎng)，提升思想藝術(shù)水平，帶動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。三要扶持民間藝術(shù)團體，培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”，讓民間藝術(shù)骨干脫穎而出，成為豐富農(nóng)村文化活動的主力軍。

理順農(nóng)村文化人才管理體制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制上，要深化文化體制改革，理順管理體制，賦予文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的管理權(quán)，建立統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致、靈活高效的用人制度，做到文化專干專職專用，確保基層文化隊伍能夠持續(xù)、穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。

2.2 理順鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作思路

做好地方特色文化保護工作。積極保護馬戲、嗩吶、梆子戲、泗州戲等傳統(tǒng)文化藝術(shù)，大力發(fā)展蕭縣書畫、靈璧石等文化藝術(shù)資源，培育塑造其空間載體，體現(xiàn)濃郁的地方特色。積極挖掘本地文化內(nèi)涵，彰顯地域文化特色，引導(dǎo)群眾關(guān)心關(guān)注并主動參與本地的文化建設(shè)當(dāng)中，充分利用本地書畫之鄉(xiāng)、嗩吶之鄉(xiāng)、馬戲之鄉(xiāng)、奇石之鄉(xiāng)、梆子戲之鄉(xiāng)等文化藝術(shù)資源，宣傳本地傳統(tǒng)的孝文化、賢文化、楚漢文化、紅色文化等。

創(chuàng)新農(nóng)村文化活動思路方法。一是把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好人好事創(chuàng)編成村民喜聞樂見的文藝作品，以激發(fā)廣大農(nóng)民朋友自娛自樂的積極性。二是以文化活動進基層為載體，改進文化服務(wù)方式并創(chuàng)新服務(wù)理念，改送文化下鄉(xiāng)為留文化住鄉(xiāng)，把文化活動辦到農(nóng)村去，用村民自己喜愛的方式來滿足其日益增長的文化精神需求。三是借鑒城市社區(qū)藝術(shù)團體模式，力爭實現(xiàn)村村有自己的活動隊，并經(jīng)常開展活動，使參加文藝活動成為村民的生活常態(tài)。

做好城市支持農(nóng)村工作。近年來送戲、送電影、送科技下鄉(xiāng)，是很好的惠民工程，但還需要送文化送活動下鄉(xiāng)，農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)就是很好的活動，各地文化部門要年年堅持下去。城市好的文化社區(qū)，應(yīng)當(dāng)和農(nóng)村開展結(jié)對子，手拉手活動，政府應(yīng)在資金上予以扶持。要讓文化發(fā)揮出引領(lǐng)風(fēng)尚，教育人民，服務(wù)社會，推動發(fā)展，建設(shè)美好鄉(xiāng)村的作用，就必須讓文化有穩(wěn)固的根，有粗壯的干，有繁茂的葉，枝繁葉茂的文化才是新時代社會主義的美麗鄉(xiāng)村。

2.3 完善鄉(xiāng)村文化建設(shè)管護機制

切實加大財政投入撥付力度。目前，宿州市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱，全市各級政府要在政策上和資金上給予支持，確保農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高品位、管理高質(zhì)量、效能高發(fā)揮。各級相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身工作職責(zé)，積極做好調(diào)查研究，有效解決各地農(nóng)村因文化建設(shè)需要帶來人員規(guī)模擴大和費用開支增加等問題，切實保障鄉(xiāng)村文化活動正常開展。與此同時，基層政府也應(yīng)積極探索多元投資機制，運用好惠農(nóng)政策和專項扶持資金，開創(chuàng)村級集體經(jīng)濟收入新路徑，探索政府、企業(yè)和個人相結(jié)合的鄉(xiāng)村文化建設(shè)投入體系。

嚴(yán)厲打擊整頓非法文化活動。農(nóng)村有不少本土鑼鼓隊、嗩吶班子等演出隊伍，他們對農(nóng)村文化的繁榮是有貢獻的，但是，這些演出隊伍需要認(rèn)真的組織和整頓。首先要進行培訓(xùn)引導(dǎo)，讓他們知法并守法經(jīng)營。其次是持證上崗規(guī)范經(jīng)營，并在證件中規(guī)定演出范圍、演出內(nèi)容、違法后果。另外，就是要加大監(jiān)督管控力度，比如設(shè)置有獎舉報，發(fā)現(xiàn)一起低俗下流演出就打擊一起，決不能讓黃賭毒污染農(nóng)村市場，毒害留守兒童，擾亂農(nóng)村穩(wěn)定。

大力培育樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。一是深入開展文明村鎮(zhèn)、集市、家庭評選活動，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是廣泛開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動，關(guān)愛農(nóng)村空巢老人、留守婦女、留守兒童，建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校幼兒園養(yǎng)老院等場所。三是發(fā)掘、保護和開發(fā)鄉(xiāng)村優(yōu)秀民間文化資源，傳承弘揚具有宿州地域特色的傳統(tǒng)文化。四是實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站點、鄉(xiāng)村文體活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映等重點文化惠民工程，確?！版?zhèn)鄉(xiāng)有陣地、村社有書屋”。五是深入開展法制宣傳教育，加大農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處力度。加強農(nóng)村警務(wù)、農(nóng)村消防應(yīng)急救援和群防群治等建設(shè)，完善農(nóng)村社會治安防控體系。發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師等“五老”人員調(diào)解鄰里糾紛方面的作用，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3 結(jié)語

作為皖北農(nóng)業(yè)大市，自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動數(shù)年以來，宿州市緊密結(jié)合本地實際，調(diào)動各方力量，通過規(guī)劃、投入等工作機制，已經(jīng)初步走出了一條可復(fù)制、可借鑒的具有皖北特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。自2013年開始全市選定36個省級示范村開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之后，每年都在增加示范村或示范中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且建成后的美麗鄉(xiāng)村也都有新改觀新變化，經(jīng)過省級檢查驗收的示范村示范中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)也注重后續(xù)管護，總的來看效果較好，村民滿意度較高。但就鄉(xiāng)村文化建設(shè)而言，這些美麗鄉(xiāng)村還是存在因留不住人而致使人氣不旺、文化傳承后繼乏人、地域文化資源得不到很好開發(fā)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗有待完善、鄉(xiāng)愁無處安放等諸多問題和不足，更不用說還有許多沒有惠及到的鄉(xiāng)村了。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)仍然任重道遠，美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)依然需要持續(xù)投入和永久關(guān)注。

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[作者簡介]秦克祥（1972-），男，安徽泗縣人，宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育系教師，碩士，主要研究方向：中國文學(xué)。