于國良 李剛

摘 要： 垃圾焚燒廠的建立，實(shí)現(xiàn)了垃圾無公害的處理原則，有效地將資源再生利用了，在目前情況而言，城市很多地方都建立起了垃圾焚燒發(fā)電廠，創(chuàng)造了很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。垃圾焚燒這項(xiàng)工作具有特殊性，在工廠選址上，需要細(xì)致的考慮，很容易出現(xiàn)鄰避效應(yīng)，所以，為了保障垃圾焚燒發(fā)電這一項(xiàng)目工程的長期發(fā)展，需要完善阻礙垃圾焚燒工程建設(shè)的問題因素，保障城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)M足綠色環(huán)保的要求。

關(guān)鍵詞： 中國垃圾;焚燒發(fā)電工程;發(fā)展歷程;趨勢

【中圖分類號(hào)】X705 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.134

1 垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的管理模式

現(xiàn)階段，國內(nèi)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目很大一部分是由建設(shè)單位進(jìn)行平行發(fā)包，建設(shè)單位自己作為管理主體的模式。國內(nèi)采用這種模式的原因主要在于政治及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，同時(shí)建設(shè)單位自己平行發(fā)包可以自己選擇行業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的工程承包商以及設(shè)備供應(yīng)商，這樣對(duì)于工程進(jìn)度和成本的管理都在建設(shè)單位的可控范圍內(nèi)。將工程合理地分解發(fā)包還可以使設(shè)計(jì)和施工起到搭接作用，有利于縮短整個(gè)項(xiàng)目的工期。這種管理模式在國內(nèi)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中是作為主流的，主要原因?yàn)橐?guī)模較大的垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目投資商在眾多項(xiàng)目的投資管理運(yùn)行過程中，積累下了豐厚的管理經(jīng)驗(yàn)與較多的管理人才。這樣一來建設(shè)單位自己就擁有自己的管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍，有利于平行發(fā)包時(shí)的統(tǒng)籌管理。此外，在國家政策的激勵(lì)下，也有越來越多的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目使用EPC總承包模式，即建設(shè)單位選擇一家有資質(zhì)和能力的承包商，然后按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。通常EPC承包方在總價(jià)合同條件下，對(duì)其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)。使用EPC總承包模式的項(xiàng)目可以引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)、有能力的承包商，而EPC總包方作為管理主體，其設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等方面的專業(yè)能力會(huì)強(qiáng)于很多沒有建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位，所以EPC總承包的模式也開始漸漸成為許多新加入行業(yè)企業(yè)的選擇。使用總承包模式可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的龍頭作用，建設(shè)單位不需要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購、施工等幾個(gè)方面的矛盾，同時(shí)責(zé)任劃分明確，在工程建設(shè)中建設(shè)單位可以節(jié)約大量的人力物力，僅需要注重紅線外的影響即可?？偝邪墓芾砟Ｊ綄?duì)于建設(shè)單位來說，不需要豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將所有的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移到總承包單位上，僅僅作為投資商的角色出現(xiàn)，有利于風(fēng)險(xiǎn)的控制。

2 優(yōu)化垃圾焚燒發(fā)電廠對(duì)城市環(huán)境帶來的影響制定管理措施

2.1 對(duì)垃圾倉的管控處理

垃圾倉是整個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠的核心基地，垃圾倉的合理性與科學(xué)性關(guān)系到垃圾的各項(xiàng)操作能夠有序進(jìn)行，要確保垃圾分倉的管理與垃圾倉臭氣的防治都能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)。垃圾倉是全廠安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的保障，也是電廠對(duì)外界的影響和形象。對(duì)垃圾貯存的處理：為了避免垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾因燃燒不及時(shí)產(chǎn)生惡臭外泄，污染環(huán)境，應(yīng)該在垃圾卸車場地設(shè)立屏障，避免垃圾在卸車時(shí)候散發(fā)的臭味吸引過多的蒼蠅爬蟲。在垃圾貯存區(qū)域設(shè)立引風(fēng)機(jī)，將垃圾散發(fā)出的惡臭以及粉塵通過引風(fēng)機(jī)風(fēng)管送至垃圾焚燒爐，減少產(chǎn)生的惡臭排散到空氣中造成大范圍的環(huán)境污染。還需在保障垃圾的干濕分離，避免過多的濕垃圾產(chǎn)生的酸性液體腐蝕干垃圾，給垃圾焚燒帶來阻礙，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)垃圾分類的管理。

2.2 垃圾焚燒電廠的運(yùn)行管理

2.2.1 對(duì)廢氣的處理

要從源頭上控制廢氣帶來的環(huán)境污染，就要著重從垃圾分類開始處理，在進(jìn)行垃圾分類的時(shí)候一定要有效區(qū)分垃圾種類，避免混入一些含水量過高導(dǎo)致燃燒困難，增加燃燒時(shí)間，產(chǎn)生更多的廢氣。尤其注意在垃圾分類的時(shí)候要注重廢舊電池不能混入生活垃圾投擲燃燒，這會(huì)對(duì)燃燒帶來很大的影響。對(duì)焚燒爐的溫度也要嚴(yán)格把控，若沒有嚴(yán)格把控好溫度，導(dǎo)致焚燒不充分，會(huì)形成致癌的氣體二噁英，這種氣體對(duì)環(huán)境和人體的危害都是極大地，所以一定要嚴(yán)格控制焚燒的溫度，保障得到充分地燃燒，才能有效避免二噁英的產(chǎn)生。

2.2.2 對(duì)惡臭的處理

生活垃圾的種類多種多樣，不僅是在燃燒時(shí)才會(huì)產(chǎn)生難聞的味道，在平時(shí)的日常溫度下，都會(huì)發(fā)出惡臭。只能較大程度的控制氣味的產(chǎn)生，在垃圾運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)中，盡量選擇封閉式的垃圾車，減少垃圾在運(yùn)輸途中產(chǎn)生的難聞味道對(duì)環(huán)境造成污染，在垃圾焚燒發(fā)電廠的進(jìn)出口處，設(shè)置屏障，這樣可以有效緩解垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的氣味通過進(jìn)出口擴(kuò)散出來對(duì)環(huán)境帶來影響。還要盡量保證垃圾燃燒時(shí)候的氧氣量，較大程度保障垃圾能夠得到充分地燃燒，減少燃燒時(shí)氣味的長時(shí)間擴(kuò)散，在垃圾燃燒時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行翻動(dòng)，以達(dá)到加速燃燒的目的，適當(dāng)按照空氣凈化機(jī)制，協(xié)助祛除異味。

2.2.3 對(duì)污水的處理

對(duì)垃圾燃燒設(shè)立配套設(shè)施，根據(jù)垃圾焚燒發(fā)電廠的規(guī)模建造一定范圍的污水調(diào)節(jié)池，能確保垃圾燃燒時(shí)產(chǎn)生的污水和有毒液體不外排泄露，對(duì)生活用水的水質(zhì)帶來影響。為避免遇到下雨天等暴雨天氣引起污水調(diào)節(jié)池?zé)o法容納，溢出污水對(duì)外界造成污染，應(yīng)在污水調(diào)節(jié)池上建蓋處理，保證雨水不會(huì)滲入污水調(diào)節(jié)池。工作人員還要加強(qiáng)對(duì)污水調(diào)節(jié)池的相關(guān)設(shè)備和閥門的控制和定時(shí)維修，避免出現(xiàn)故障，導(dǎo)致污水儲(chǔ)存不合理漏出。

2.3 對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠安全及環(huán)保方面的管理

垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)必須滿足國家頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，各項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)必須符合國家政策以及法律，各項(xiàng)規(guī)章制度的管控。要加強(qiáng)各部門之間的安全意識(shí)，要有充足的責(zé)任感，把環(huán)保建設(shè)當(dāng)回事，注重環(huán)境和保護(hù)的要求，不斷促進(jìn)垃圾燃燒發(fā)電廠的規(guī)范和系統(tǒng)化，并且具有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。各部門之間建立起健康的管理體系，配合國家積極展開職業(yè)妨害工作，避免因?yàn)楣ぷ魇杪┙o城市發(fā)展生態(tài)文明帶來不可挽回的后果。

3 結(jié)束語

本文從垃圾焚燒電廠的特點(diǎn)以及項(xiàng)目建設(shè)的管理模式出發(fā)，詳細(xì)討論了生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程進(jìn)度的控制要點(diǎn)。根據(jù)分析結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)需要順利進(jìn)行，必須要加大管理團(tuán)隊(duì)的管理能力以及技術(shù)水平，使得管理團(tuán)隊(duì)更能抓住控制的要點(diǎn)。

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