張鳴 陳巧巧
摘要:廣西國有林場為造林和森林管護(hù)而生,經(jīng)歷多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的管理模式,兩經(jīng)起伏,在生態(tài)文明時(shí)代潮流和當(dāng)前市場形勢下,應(yīng)從多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營走向?qū)I(yè)化森林經(jīng)營。廣西國有林場的發(fā)展體現(xiàn)出生態(tài)藝術(shù)哲學(xué)的超循環(huán)生發(fā)路徑。
關(guān)鍵詞:國有林場;多元化;專業(yè)化;經(jīng)營
2005年左右,國家做出了為期十年的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局。廣西國有林場堅(jiān)持“以林為本,分類經(jīng)營,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益三位一體,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展的辦場方針,在強(qiáng)化森林經(jīng)營的同時(shí),將多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營作為工作重點(diǎn),成華南地區(qū)重要的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,同時(shí),也背負(fù)了沉重債務(wù)包袱。如何轉(zhuǎn)型升級(jí),是廣西國有林場亟需解決的歷史難題。
一、多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之緣
新中國成立初期,廣西響應(yīng)國家政策,為培育森林資源,改善生態(tài),在生態(tài)脆弱地區(qū)和大面積連片的國有荒山荒地上,采取政府投資的方式,建立起了專門從事營造林和森林管護(hù)的國有林場。
國家建設(shè)國有林場初衷是“滅荒造林、資源培育”,但由于當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)落后,從1960年左右,國家從全盤考慮,一方面減少林場資金投入,另一方面,安置社會(huì)富余人員到國有林場中去。為解決計(jì)生問題,廣西國有林場探索“以林為主、多種經(jīng)營”發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)困難的60年代,廣西國有林場以60%-80%的勞動(dòng)力用于農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),爭取糧、油、蔬菜自給。[1]在經(jīng)濟(jì)效益較好的20世紀(jì)70年代后期至90年代,廣西國有林場更是順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)體制改革大潮,拓寬新的生產(chǎn)領(lǐng)域。
上世紀(jì)80年代,欽廉林場當(dāng)時(shí)是廣西最大的國有林場,涉及產(chǎn)業(yè)涵蓋種植業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、造紙業(yè)、纖維板、木器、制磚、炮竹等,經(jīng)濟(jì)效益在廣西國有林場中名列前茅。高峰林場在當(dāng)時(shí)是廣西國有林場中森林資源最多的一個(gè)林場,這個(gè)場當(dāng)時(shí)也辦起了綜合加工廠、松香廠、汽車隊(duì)、基建隊(duì)、磚瓦廠、礦場等。當(dāng)時(shí)國有林場還組建專業(yè)公司,如由高峰、黃冕、六萬、東門等林場投資建立了廣西振林花木盆景公司,欽廉等六個(gè)國有林場,也在北海合股聯(lián)營興建了振林貿(mào)易公司。[1]
二、多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之困
廣西處南亞熱帶,雨熱同期,林木生長速度為全國平均水平的2-3倍,廣西國有林場具備用材林種植的地利條件,屢創(chuàng)輝煌,也數(shù)遭困境,每次的興衰都和多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營分不開。
上個(gè)世紀(jì)80年代初,廣西國有林場的用材林進(jìn)入采伐撫育階段,當(dāng)時(shí)林場每年木材產(chǎn)量約200萬立方米,是國家能源、交通、造紙等國家重點(diǎn)項(xiàng)目的重要供應(yīng)單位,在豐厚利潤的支撐下,林場的經(jīng)營范圍涵蓋到基地造林、飲料、涼果、紙箱、家具、水果、木耳、餐廳、采石場、飼料加工廠、養(yǎng)豬場、洗車場、裝車站臺(tái)等行業(yè)。[1]
輝煌十年,80年代末90年代初,廣西50%的森工企業(yè)面臨倒閉,作為多數(shù)森工企業(yè)“股東”的國有林場陷入困境。[1]從發(fā)展環(huán)境來看,國家壓縮基建投資規(guī)模,木材需求量減少,市場疲軟,廣西木材銷售虧損。木材銷售虧損,國有林場失去了最主要的經(jīng)濟(jì)來源,多元化產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈斷裂,飲料、涼果、紙箱、家具等林場企業(yè)紛紛倒閉。
2000年以后,廣西國有林場開始發(fā)展速豐桉,并大規(guī)模場外營造速豐林,截至2010年,場外造林面積接近350萬畝,加上場內(nèi)的800萬畝商品林,廣西國有林場的商品林面積1150萬畝,每年產(chǎn)木材300萬立方米。源于第一產(chǎn)業(yè)的扎實(shí)基礎(chǔ),以及應(yīng)對(duì)全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī),貫徹中央擴(kuò)
投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的需要,特別是響應(yīng)自治區(qū)發(fā)展木材加工和造紙千億元產(chǎn)業(yè)的號(hào)召,2007年以來,廣西國有林場加快發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)。這一時(shí)期林場的多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營重心是人造板。以13家區(qū)直林場為例,人造板企業(yè)數(shù)量從2007年的8 家增至2014年的21家,產(chǎn)量從47萬立方米增加到143萬立方米,同時(shí),還上了花卉、化肥、礦泉水等其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
從2007年至2010年,區(qū)直林場每年人造板加工的凈利潤約4300萬元。
2010年開始,廣西國有林場的人造板企業(yè)由盈利轉(zhuǎn)向虧損。究其原因,還是先從發(fā)展環(huán)境來看,全球金融市場波動(dòng),發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高不下,新型市場和發(fā)展中國家增速回落,世界經(jīng)濟(jì)形勢總體嚴(yán)峻。從國內(nèi)看,房地產(chǎn)市場萎縮,生產(chǎn)要素成本不斷上漲,人造板供大于求,生產(chǎn)利潤空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。
對(duì)比兩次困境,第一次是由于木材產(chǎn)品的供大于求,第二次由于人造板產(chǎn)品的供大于求,但將兩次困境從根源上分析,都忽視了行業(yè)發(fā)展規(guī)律,是盲目實(shí)行多元化經(jīng)營導(dǎo)致的不良后果。
三、多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之策
實(shí)行多元化經(jīng)營,要有穩(wěn)定而具有競爭優(yōu)勢的主營業(yè)務(wù)和資本積累。廣西多數(shù)國有林場產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,核心競爭力弱,且缺乏啟動(dòng)資金,只能靠銀行貸款起步。在木材或人造板市場低迷的環(huán)境下,如果銀行貸款利率等于或高于國有林場經(jīng)營利潤,林場就會(huì)虧損。
實(shí)行多元化經(jīng)營,拓展的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是與主營業(yè)務(wù)高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。廣西多數(shù)國有林場地處偏遠(yuǎn)山區(qū),人才匱乏,職工技術(shù)單一,市場經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)不足,從營林領(lǐng)域轉(zhuǎn)向人造板、房地產(chǎn)、酒店等關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的行業(yè),在優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,極有可能陷入經(jīng)營危機(jī)。
實(shí)行多元化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)的拓展要掌握行業(yè)生命周期。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,任何產(chǎn)品都有投入、成長、成熟和衰退四個(gè)階段,企業(yè)要選擇處在投入期和成長期的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)拓展。廣西國有林場在2010年以后,在人造板企業(yè)市場步入低迷的情況下上了一大批人造板企業(yè),是在處于生命周期中后期的行業(yè)領(lǐng)域盲目拓展,有失對(duì)行情的準(zhǔn)確預(yù)測。
2017年年底,廣西國有林場涉林貸款余額達(dá)500多億元,貸款余額歷史最高。巨大的貸款余額和小徑材占大比例的林分結(jié)構(gòu),讓林場重新陷入困境。
然而,北方一些原本林業(yè)較為落后的國有林場,經(jīng)過了十年的休養(yǎng)生息,已探索推進(jìn)專業(yè)化森林經(jīng)營。如山西木蘭林管局“以近自然育林理念為指導(dǎo),以目標(biāo)樹為架構(gòu)的全流域經(jīng)營”的經(jīng)營模式,對(duì)現(xiàn)有森林按“宜材則材,宜苗則苗,宜種則種,宜果則果”的經(jīng)營目標(biāo),實(shí)行“宜撫則撫、宜改則改、宜造則造、宜封則封”綜合育林措施,大力提高了森林質(zhì)量,林區(qū)經(jīng)營迸發(fā)出巨大活力。再如“臥薪嘗膽”的東北國有林場,借鑒德國目標(biāo)樹森林經(jīng)營理論,提高森林經(jīng)營質(zhì)量,培育大徑材,打造集美學(xué)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值為一體的近自然林業(yè)。在德國,三顆大徑材林木可換一輛奔馳轎車,可想而知,若干年以后,這些省區(qū)很可能遠(yuǎn)超廣西,奪取領(lǐng)航者位置。
為期十年的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)發(fā)展時(shí)期已結(jié)束,在生態(tài)文明時(shí)代潮流下,廣西應(yīng)重新定位國有林場的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,轉(zhuǎn)變方針,收縮戰(zhàn)線,將“培資源、保生態(tài)”列為首要目標(biāo)和主要職責(zé),走專業(yè)化森林經(jīng)營。
四、結(jié)語
在《超循環(huán)——生態(tài)方法論》書中,生態(tài)美學(xué)家袁鼎生提到“宇宙是超循環(huán)的。大爆炸是它的起點(diǎn),大爆炸造就的膨脹,是它的生長。它膨脹到臨界點(diǎn),終結(jié)生長,開始收縮。它收縮到臨界點(diǎn),又形成大爆炸,再走向膨脹。如此周而復(fù)始,成最大格局的超循環(huán)?!盵2]廣西國有林場為造林而生,經(jīng)歷了多元化經(jīng)營,重新走向?qū)I(yè)化森林經(jīng)營,體現(xiàn)了超循環(huán)的生態(tài)藝術(shù)哲學(xué)規(guī)律。走向?qū)I(yè)化森林經(jīng)營,這既是解決廣西國有林場經(jīng)營困境的必由之路,更是生態(tài)文明對(duì)國有林場改革發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn):
[1]?? 廣西年鑒(1985-1990年)[M].廣西南寧:廣西年鑒編輯部.
[2]?? 袁鼎生,《超循環(huán):生態(tài)方法論》[M],北京,科學(xué)出版社,2010年 4月,前言。