張藜

摘要：近年來，我國城市化建設的發(fā)展勢頭迅猛，城市整體發(fā)展進程逐漸凸顯出諸多不同特征。最為明顯的當屬城市內部資源正在不斷整合，逐漸形成了一定程度的聚集效應，因此本文就以產業(yè)經濟學作為出發(fā)點對城市聚集效應進行簡要探究分析。

關鍵詞：城市聚集效應;產業(yè)經濟學;探究分析

城市聚集效應簡單來講就是指城市內部的各行各業(yè)以及大量圍繞經濟開展的活動在空間層面上以集中統(tǒng)一的形式形成的相應經濟效果與被特定區(qū)域所吸引的產業(yè)經濟項目，這些也是城市規(guī)模逐漸擴張的前提條件，同時城市聚集效應也是普遍的經濟現象，但也會對城市產業(yè)經濟發(fā)展走向興衰起決定性作用。不僅如此，因為城市聚集效應與城市產業(yè)經濟發(fā)展之間存在的這種連帶效應，我國政府部門在城市的發(fā)展規(guī)劃中應統(tǒng)籌分析城市未來的產業(yè)經濟發(fā)展趨勢，所以當地的政府部門需要加強對城市聚集效應與城市產業(yè)結構發(fā)展間的具體聯動關系的周全思考，確保城市穩(wěn)定可持續(xù)性的進步與發(fā)展。

一、城市聚集效應與產業(yè)經濟結構的簡要敘述

1???? 城市聚集效應的表現形式

在一個城市內部中，諸多行業(yè)產業(yè)與多種多樣的經濟流動性項目在城市空間陸續(xù)聚集后，形成的連鎖經濟效應活動被統(tǒng)稱為城市聚集效應。城市內部的產業(yè)通常會經過三個不同的時期后才會產生城市聚集效應。

（1）???? 粗放型時期

這一時期內，城市發(fā)展的主要特點為區(qū)域內人口數量出現猛增，自然資源種類多、數量大的城市開始迅速發(fā)展進步，某些資源豐富地區(qū)初步形成基本城市的雛形，一些資本家的私人財產不斷向城市流動，從而迅速推動了地區(qū)城市化的發(fā)展進程。這一時期內，城市聚集效應還處于萌芽期，并且城市的規(guī)模狀況與推動城市發(fā)展的產業(yè)能力還處于較低的水平。

（2）???? 整合型時期

城市發(fā)展到這一時期，其規(guī)模在逐漸擴張，為了將大量的人口維持在城市內部居住，以及滿足城市居民在各方面的要求與針對某些領域的硬性標準，城市內部的公共基礎設備得到了政府部門的不斷優(yōu)化與改進，從而向城市內部居民提供了各種優(yōu)質的服務。另外，向城市聚集的人口也在逐漸增多，其中不乏高素質人才選擇在城市居住。政府部門通過采取這種完善基礎設施的措施，不僅得以將人力資源大量的留在了城市內部定居，也為城市化建設創(chuàng)造力與內部的產業(yè)經濟完成了人力資源層面的整合，這一時期作為城市聚集產業(yè)經濟的過渡性時期，其法令制度、規(guī)章體系以及硬件設施都在向完備階段過渡。

（3）???? 經濟轉型時期

這是城市聚集效應產生的最后一個時期，城市內部的產業(yè)經濟發(fā)生了明顯的轉變，促使城市聚集效應開始形成。同時城市的組成構造、機制運作等規(guī)律更加向有序性、科學性與協調性方向發(fā)展，城市內部各個產業(yè)的生產效率完成了跨越式的提高，并逐步形成了一個結構相對完整的產業(yè)鏈條。城市發(fā)展到了這一階段，基本可以表明其已實現了經濟轉型[1]。對于區(qū)域內的核心城市而言，城市聚集效應對其的產生與發(fā)展具有較為現實的重要意義。一方面，城市聚集效應有助于核心城市始終占據著區(qū)域內產業(yè)經濟的絕對主導地位;另一方面，城市聚集效應也可以為核心城市匯集到大量的人才與專業(yè)性技術，并且還為技術的深入研發(fā)提供了優(yōu)質的空間與平臺，促使更多的創(chuàng)新型技術被開發(fā)出來，為核心城市激活了新的動力與提升了綜合競爭實力。

2???? 城市內部產業(yè)經濟結構的變化發(fā)展

城市人口、技術等資源的聚集與產業(yè)經濟結構之間存在著連帶效應關系，二者相得益彰、互相作用，共同推動城市化的發(fā)展方向與進程。具體體現為：一個城市的市場經濟提升足以積極影響到城市內諸多必備的生產要素與條件的完備，也會對城市聚集效益的形成提供良好基礎;產業(yè)資本對城市的發(fā)展趨勢在一定程度上會間接或無形的對其發(fā)生改變與作用。另外，產業(yè)資本不僅包括企業(yè)運營的所得資金、技術能力等資本內容，還包括人才資源。而對于資本家而言，產業(yè)資金、技術資本這些硬件條件皆可利用某些手段將其獲得，但只對高素質綜合性人才可遇不可求，也是當下企業(yè)人才引進計劃的關鍵原因。二則城市資源的聚集也會對產業(yè)結構的改變過程產生直接影響。一般情況下，一個城市的經濟、社會和市場朝著良好方向發(fā)展的最優(yōu)質狀態(tài)，就是地區(qū)城市化與城市內部的產業(yè)經濟二者的發(fā)展進程始終保持在步調一致的水平。但是結合我國城市社會市場發(fā)展的實際情況來說，部分城市的城市聚集效應通常難以與城市社會經濟的發(fā)展進程保持一致性。

二、城市聚集效應與產業(yè)經濟協作發(fā)展的可行性策略

1???? 城市內部的協作發(fā)展

城市內部的產業(yè)經濟發(fā)展可以決定地區(qū)城市化發(fā)展的程度。因此目前我國在對城市發(fā)展的規(guī)劃中，應重點關注城市內部的協調發(fā)展與整體城市的進步趨勢，增強統(tǒng)籌思考的深度。具體做法可為：

（1）???? 大型城市

我國政府部門在對大型城市群的發(fā)展規(guī)劃中，應加入對大型商業(yè)圈的構造計劃方案。例如，我國實施的京津冀一體化建設，其建設宗旨就是為了在這片區(qū)域內采取聯動協調、合作協同的建設方法，促進區(qū)域內的產業(yè)經濟得到高效發(fā)展。政府部門可以在促進都市型產業(yè)的發(fā)展方面，采取切實可行的措施，發(fā)揮出城市聚集效應的最大化優(yōu)勢，從而推動產業(yè)結構的迅速轉型。

（2）???? 小型城鎮(zhèn)

加快促進城市聚集效應與產業(yè)經濟協作發(fā)展，不應忽略小型城鎮(zhèn)的經濟建設與發(fā)展。站在新的歷史轉折點，為了在計劃時間內順利實現我國全面建設成小康社會的奮斗總目標，我國各級政府部門應對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、屯積極的開展城市化建設，將小城鄉(xiāng)與大型城市經濟發(fā)展的差別程度盡力縮小，這樣就能夠對我國的整體社會經濟實力完成量的積累與質的飛躍。

（3）???? 農村市場

三農政策的提出使我國農村地區(qū)的產業(yè)經濟發(fā)展邁出了重大步伐，同時政府部門還應加大對我國農村地區(qū)產業(yè)的扶持力度，為國家的穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展提供農業(yè)糧食作物的基礎保障。另外，農村地區(qū)的當地政府部門應積極拓展農村市場，將農村經濟盤活，配合各個產業(yè)之間的協作發(fā)展[2]。

2???? 地區(qū)產業(yè)建設

由于我國幅員遼闊，資源分布具有差異性特點，不同區(qū)域內的經濟在各自的發(fā)展過程中難以避免的會與其他區(qū)域產生許多方面的不同，因此我國政府部門應加強區(qū)域內特色產業(yè)經濟的發(fā)展，為區(qū)域城市化以及產業(yè)經濟協作發(fā)展提供有力保障。

政府部門在開展區(qū)域內特色產業(yè)建設工作時，首先需要深度探究分析目前區(qū)域內的整體產業(yè)經濟情況，完成前期調研工作，充分掌握不同區(qū)域內的產業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的核心問題以及產生原因，重點關注區(qū)域內的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、龍頭優(yōu)勢企業(yè)，使其對區(qū)域內其他產業(yè)起到領頭作用，促使產業(yè)之間的協作協同形成連帶效應，完成區(qū)域內產業(yè)聯動進步與發(fā)展。其次政府部門在制定區(qū)域內產業(yè)經濟發(fā)展戰(zhàn)略時，應將我國中部、東部、西部的各個經濟發(fā)展帶的特殊和不同之處進行統(tǒng)籌周全的考慮，并向我國中西部的經濟發(fā)展區(qū)域逐漸傾斜產業(yè)經濟政策的重心重點。這樣一來不僅有助于我國中部地區(qū)經濟的積極崛起。而對于我國東、西部地區(qū)而言，當地的政府部門應主動性迎合知識經濟時代下的產業(yè)發(fā)展潮流，積極開辟產業(yè)經濟發(fā)展的新渠道，繼續(xù)增強東西兩部地區(qū)的產業(yè)經濟發(fā)展，不斷縮小西部地區(qū)與其他區(qū)域的產業(yè)經濟發(fā)展水平。充分學習、借鑒和吸取東部地區(qū)產業(yè)經濟發(fā)展，但在引用東部地區(qū)產業(yè)經濟發(fā)展經驗時，應根據本區(qū)域的產業(yè)實際運作情況，對其進行因地制宜的改進與優(yōu)化，大力促進本區(qū)域的產業(yè)經濟發(fā)展[3]。

3???? 現存問題

隨著城市內部資源的不斷深入整合聚集，也逐漸呈現出了大量的弊端，這些弊端就亟需我國政府部門認真研究并加以解決。

例如就業(yè)難與用工荒問題，大量的年輕人進入到了勞動力市場，面對著比以往任何時候都更加激烈的競爭壓力。而對于文化水平相對不高的農民工而言，缺乏文化知識的武裝，基本保障權益相對欠缺，某些區(qū)域針對農民工的保障權益貫徹落實不到位等諸多因素的共同影響，也導致了用工荒現象的出現?；诖?，我國政府部門應積極尋找解決問題的良策，制定有針對性的解決措施。其中包括：制定促進經濟發(fā)展的創(chuàng)新型政策，深入鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導年輕人積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展，并在創(chuàng)業(yè)資金、技術、資源等方面給予大力支持;在全國各地狠抓落實政策性法規(guī)，保障農民工基本權益，讓農民工安心。

除此之外，對于我國進一步建設市場經濟與深遠發(fā)展的路線規(guī)劃來看，為了在今后我國國民經濟繼續(xù)保持增長中，政府部門需要對城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略與內部的產業(yè)布局實施與時俱進的政策性調整，以此確保我國市場經濟全方位、深層次的進步與健康可持續(xù)性發(fā)展。

三、結束語

綜上所述，對于城市聚集效應與產業(yè)經濟學的分析可以將城市聚集效應的成因與產業(yè)經濟結構的變化作為切入點，繼而對城市聚集效應與產業(yè)經濟間協作發(fā)展中可采取的行之有效的策略進行深度剖析。為我國政府各級部門在對區(qū)域城市化建設與發(fā)展的規(guī)劃中提供思路，大力促進我國整體市場經濟的發(fā)展，從而提高我國在全球化競爭中的核心地位。

參考文獻：

[1] 吳穎.城市聚集效應的產業(yè)經濟學分析[D].重慶大學，2002.

[2] 梁閩.城市聚集效應的經濟學分析——以西安市為例[J].對外經貿，2012（02）：110-112.

[3] 鄭毅.中國城市化路徑與城市規(guī)模的經濟學分析[J].中國市場，2020（16）：3-4.