汪丹丹
摘要:隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,部分企業(yè)擾亂市場的行為頻頻發(fā)生。市場平穩(wěn)有效運(yùn)行是我國工商管理部門的主要任務(wù),但在我國工商管理部門發(fā)展的過程中卻有很多問題。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期經(jīng)濟(jì);工商管理;發(fā)展策略
引言
隨著市場競爭的日益激烈,我國企業(yè)需要強(qiáng)化自身工商管理能力,積極探索工商管理發(fā)展策略,才能為自身在市場中的生存與發(fā)展提供保障。但工商管理發(fā)展策略的形成,需要工商管理部門的支持,所以,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,針對我國工商管理探究發(fā)展策略,需要結(jié)合企業(yè)與工商管理部門的現(xiàn)有問題,采取對應(yīng)解決措施,助推工商管理發(fā)展。
1市場經(jīng)濟(jì)背景下我國工商管理發(fā)展中的問題
1.1? 工商管理內(nèi)部控制制度和體制機(jī)制不完善
在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間相比于西方起步較晚,工商管理的體制機(jī)制以及內(nèi)部控制等方面依然存在不完善的問題。從工商管理的機(jī)制上看,對企業(yè)工商管理往往缺乏執(zhí)行的強(qiáng)制力,對" 囤積居奇"等擾亂市場的行為監(jiān)督處罰不夠,這既與對相關(guān)企業(yè)的登記及監(jiān)督缺失有關(guān),也與市場調(diào)查等必要管理機(jī)制缺失有關(guān)。而內(nèi)部控制的不完善則表現(xiàn)在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的不到位上,這使得國有企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)核算常常與實(shí)際情況不符,超出預(yù)算管理范疇的支出往往也不了了之,長期虧損的國有企業(yè)數(shù)不勝數(shù),國有資產(chǎn)流失不僅影響工商管理部門的形象,也增加了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的負(fù)擔(dān)。
1.2? 工商管理人才結(jié)構(gòu)失衡
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“兩條腿”走路,一條靠企業(yè)自身積極進(jìn)取,另一條靠政府部門如工商管理等政府部門對企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。但由于工商管理需要較為專業(yè)的知識水平和管理經(jīng)營,不僅要了解企業(yè)經(jīng)營者、市場消費(fèi)者還要對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施等社會資源有所掌握,這些對工商管理高級人才的要求使得我國工商管理部門高級人才嚴(yán)重缺失。另一方面,工商管理部門需要與眾多企業(yè)打交道,內(nèi)部存在較多的初級管理人員,初級管理人員素質(zhì)的參差不齊使得人才結(jié)構(gòu)失衡問題更加突出。中高級工商管理人才的不足使得工商管理部門重點(diǎn)為大中型企業(yè)提供完善的服務(wù),而無法顧及到大多數(shù)小微企業(yè);而負(fù)責(zé)小微企業(yè)的工商管理人員又存在素質(zhì)不高的問題,使得很多好的政策會聯(lián)合多部門以一刀切地形式強(qiáng)制執(zhí)行,傷害了小微企業(yè)與政府之間的感情,這些問題都是我國市場經(jīng)濟(jì)深化改革中需要改進(jìn)的問題。
1.3? 工商管理的執(zhí)法力度不足
我國工商管理部門有在市場中進(jìn)行行政執(zhí)法的權(quán)力,是我國工商管理部門發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用的重要管制手段。但在以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目的的總目標(biāo)下,我國工商管理的執(zhí)法效果不佳的現(xiàn)象在部分地區(qū)較為普遍。部分地區(qū)工商管理執(zhí)法效果不佳的原因主要有以下兩點(diǎn):第一,處罰干預(yù)的目標(biāo)多以小微企業(yè)為主,對大中型企業(yè)不僅處罰難干預(yù)難,還存在監(jiān)督難檢查難的問題。使得工商管理執(zhí)法的震懾和管制作用很難被社會認(rèn)知。第二,進(jìn)針對大中型企業(yè)進(jìn)行工商管理執(zhí)法時(shí)常常會受到地方保護(hù)主義的影響,由于大中型企業(yè)能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁┐罅慷愂蘸凸ぷ鲘徫?,為了維護(hù)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗螅瑴p少企業(yè)的損失,維護(hù)稅收來源,進(jìn)一步削弱了工商管理部門執(zhí)法的權(quán)威性,加大了執(zhí)法難度。
2市場經(jīng)濟(jì)背景下我國工商管理發(fā)展措施研究
2.1? 提升工商管理意識
在市場經(jīng)濟(jì)背景下,加強(qiáng)企業(yè)工商管理工作效度,轉(zhuǎn)變工商管理人員工作思想,重視工商管理工作的開展,提升工商管理工作認(rèn)知度,端正態(tài)度,開展有效工商管理工作模式,促進(jìn)我國企業(yè)工商管理整體工作質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。例如,企業(yè)可以制定相關(guān)考核制度,為員工工商管理意識提升提供了保障。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)核心競爭力的提升,需要工商管理工作的支撐,以此強(qiáng)化自身競爭實(shí)力。而工商管理是企業(yè)員工需要具備的重要職業(yè)技能,有助于員工個(gè)人素質(zhì)提升,可以推動企業(yè)發(fā)展。因此,企業(yè)加強(qiáng)工商管理工作,需要針對培訓(xùn)工作制定考核制度,使員工能夠?qū)ε嘤?xùn)內(nèi)容進(jìn)行有效吸收,提升員工學(xué)習(xí)工商管理知識的積極性與主動性。需要注意的是,企業(yè)管理者是工商管理培訓(xùn)中的被培訓(xùn)人員,也需要受到考核制度的限制。
2.2? 培養(yǎng)工商管理人才
在市場經(jīng)濟(jì)背景下,我國工商管理發(fā)展需要專業(yè)人才的支撐,因此,強(qiáng)化我國工商管理工作,需要培養(yǎng)工商管理人才,提升工商管理人員的綜合能力。例如,工商管理部門需要對現(xiàn)有人員進(jìn)行專業(yè)能力的加強(qiáng)培訓(xùn),各級部門結(jié)合自身實(shí)際情況,對干部職工進(jìn)行多形式多渠道的教育培訓(xùn),考慮員工工作需要,根據(jù)員工需要,融入職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新教育等知識,豐富工商管理培訓(xùn)內(nèi)容,規(guī)范工商管理人員工作行為意識,使工商管理人員對工商管理工作有效地熟悉與了解,培養(yǎng)其敬業(yè)精神。在加強(qiáng)工商管理人員專業(yè)能力的前提下,各級部門需要對部門內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)情況,針對性地提升老同志的信息技術(shù)使用能力,豐富年輕同事的市場監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),提升工商管理隊(duì)伍整體專業(yè)水平,使其有效應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)形勢下的市場監(jiān)管工作,推動我國工商管理高效發(fā)展。
2.3? 健全工商管理監(jiān)督管理機(jī)制
首先,完善工商管理監(jiān)督法規(guī),讓工商管理人員有法可依。工商管理部門要在國家出臺的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際的監(jiān)督管理工作不斷的細(xì)化法規(guī),讓法規(guī)更具有操作性。同時(shí)要淘汰和剔除模糊的規(guī)章制度,變更不符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的法律規(guī)范。其次,要破除地方保護(hù)主義,運(yùn)用法律維護(hù)公平的市場競爭。工商管理部門可以通過完善檢舉投訴平臺的方式,讓全民參與到監(jiān)督和管理工作中,創(chuàng)建第三方監(jiān)督平臺,破除政府保護(hù)主義。破除地方保護(hù)主義,能夠讓企業(yè)獲得平等的權(quán)力,進(jìn)而促進(jìn)市場的公平競爭。
2.4? 提高工商管理執(zhí)法力度
工商管理部門的執(zhí)法有利于市場的公平公正,使得市場經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。針對我國工商管理部門執(zhí)法力度不強(qiáng)的問題,應(yīng)要求我國有關(guān)部門增強(qiáng)對相關(guān)法律的制定,讓部門的執(zhí)法有法可依,有規(guī)矩可循,要樹立相關(guān)行政部門的執(zhí)法威信,減少地方政府部門對行政執(zhí)法的干預(yù)。在相關(guān)法律完善的基礎(chǔ)上,還要對市場主體的責(zé)任進(jìn)行明確,把擾亂市場的處罰情況對社會公布。要進(jìn)一步提高工商管理部門的執(zhí)法力度,以檢查,抽查,審查等多種形式對有過違法違規(guī)行為的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督,以樹立工商管理部門的執(zhí)法威信。
3工商管理中的價(jià)值型企業(yè)發(fā)展趨勢
價(jià)值型企業(yè)發(fā)展趨勢更加符合“可持續(xù)發(fā)展”理念,現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的利益最大化目標(biāo)是基于財(cái)務(wù)角度而提出的,這一發(fā)展目標(biāo)將企業(yè)的全部精力都放在對經(jīng)濟(jì)利益的追逐上,忽視了企業(yè)對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。在價(jià)值型企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)不僅要考慮自身的利益發(fā)展水平,同時(shí)也需要將社會責(zé)任融入到工商管理當(dāng)中,通過制定節(jié)能減排管理措施、水土保護(hù)管理措施以及扶貧措施和教育支持措施等,使企業(yè)發(fā)揮更多的社會價(jià)值。
結(jié)語
綜上所述,在市場經(jīng)濟(jì)背景下,針對企業(yè)工商管理薄弱、工商管理人才缺乏、工商管理體制落后、內(nèi)控機(jī)制尚不完善等問題,采取加強(qiáng)工商管理培訓(xùn)、提升工商管理意識、培養(yǎng)工商管理人才、健全工商管理體制、加大行政執(zhí)法力度、完善內(nèi)部控制機(jī)制等措施,實(shí)現(xiàn)我國工商管理在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對發(fā)展策略的有效探索,進(jìn)而結(jié)合我國新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的背景,為我國社會主義現(xiàn)代化的健康、有序的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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