任成

【摘 ?要】近年來，企業(yè)黨建工作的主要政治任務(wù)一直是整治軟弱渙散黨組織，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)基層黨組織在開展“三會(huì)一課”工作上只能說是此項(xiàng)工作做了、完成了，但是完成的質(zhì)量有待商榷。黨的十九大及系列全會(huì)精神中都強(qiáng)調(diào)企業(yè)基層黨組織的重要性，如何規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化地開展工作，做好“三會(huì)一課”至關(guān)重要?！叭龝?huì)一課”是黨的建設(shè)事業(yè)的基本部署，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略部署，如何更好地完成“三會(huì)一課”也需要就創(chuàng)新方面進(jìn)行思考。黨的建設(shè)工作需要與企業(yè)中心工作緊密融合，這方面要在“三會(huì)一課”中重點(diǎn)體現(xiàn)，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)的形式要領(lǐng)、學(xué)習(xí)的參與度都要與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，不斷推企業(yè)基層黨組織進(jìn)步，有力提升黨員干部職工的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。通過對“三會(huì)一課”貫徹情況的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，從而提升“三會(huì)一課”工作的質(zhì)量和效率。

【關(guān)鍵詞】黨支部;“三會(huì)一課”;質(zhì)量

1 落實(shí)“三會(huì)一課”存在的問題

1.1 內(nèi)容缺乏吸引力

調(diào)查研究結(jié)果表明主要是學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠新穎、獨(dú)特，特別是黨建工作及各類載體沒能充分結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，存在針對性不強(qiáng)、亮點(diǎn)不突出的問題，“三會(huì)一課”作用發(fā)揮不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、推進(jìn)緩慢，推動(dòng)黨建事業(yè)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步的效果不夠明顯。一是在“三會(huì)”時(shí)，會(huì)議議題不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠全面、不夠接地氣，對職工群眾的意見和建設(shè)回應(yīng)較緩慢。企業(yè)職工群眾重點(diǎn)關(guān)注的是黨組織能為他們做什么？特別是對他們的專業(yè)工作服務(wù)什么？能解決哪些難點(diǎn)和問題，等等。二是對于發(fā)展黨員工作流程和具體的要求不夠了解，認(rèn)為企業(yè)基層黨支部發(fā)展黨員就是走形式、內(nèi)部決定等，不夠公開和透明。三是上黨課的具體內(nèi)容照搬照抄，不切實(shí)際;隨意性強(qiáng)，不夠嚴(yán)謹(jǐn);形式單一，不夠豐富等。最常見的就是宣讀文件、學(xué)習(xí)會(huì)議精神及報(bào)紙、書籍等。這種學(xué)習(xí)既不創(chuàng)新也不科學(xué)，導(dǎo)致廣大黨員干部職工產(chǎn)生對學(xué)習(xí)消極的態(tài)度，不重視學(xué)習(xí)、不認(rèn)真學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)融入日常工作更是無從談起，學(xué)習(xí)效果非常不理想。

1.2 形式缺乏創(chuàng)造力

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，一是企業(yè)基層黨組織在組織“三會(huì)一課”時(shí)，普遍采用的是“我讀你聽、我講你學(xué)、我劃你寫”的單向灌輸式學(xué)習(xí)教育。這種教育形式容易造成學(xué)習(xí)疲勞、學(xué)習(xí)消極，被動(dòng)接受欠缺互動(dòng)，掣肘企業(yè)基層黨支部的改革發(fā)展。二是企業(yè)基層黨支部存在支部書記唱獨(dú)角戲的現(xiàn)象，黨課一個(gè)人講、不作形勢教育也不作交流發(fā)言，講完也不進(jìn)行交心談話、考核或是心得體會(huì)的撰寫，在學(xué)習(xí)效果非常不理想的同時(shí)還會(huì)造成黨員干部及群眾產(chǎn)生思想不重視、抵觸情緒。三是沒有起到引領(lǐng)作用，特別是對基層先鋒、示范點(diǎn)培育等，沒有抓出精品、樹起典型、形成效應(yīng)，基層黨支部陣地形成“硬件強(qiáng)、軟件弱”的局面，沒有發(fā)揮以點(diǎn)帶面的品牌輻射作用。

2 企業(yè)基層黨組織“三會(huì)一課”效率與質(zhì)量問題的原因

“三會(huì)一課”作為企業(yè)基層黨組織的基本制度，只有高質(zhì)高量地執(zhí)行，才能有效促進(jìn)基層黨組織的進(jìn)步和提升，引領(lǐng)開展“黨員示范崗”“青年干部示范崗”、技能比武等活動(dòng)，確保“三會(huì)一課”取得真正的成效。根據(jù)調(diào)查研究，“三會(huì)一課”質(zhì)量較低的原因主要有以下方面。

2.1 思想認(rèn)識(shí)不高

思想認(rèn)識(shí)不高主要是認(rèn)識(shí)不夠全面所致?！叭龝?huì)一課”不僅僅是固化的工作，是促進(jìn)基層黨組織建設(shè)、團(tuán)結(jié)組織成員、更好地服務(wù)中心工作的基本功。對于企業(yè)基層黨支部書記有的還未認(rèn)清他們的“一崗雙責(zé)”即安全責(zé)任和黨風(fēng)廉政責(zé)任，他們過度重視生產(chǎn)經(jīng)營及安全工作，沒能抓好本職工作，總是認(rèn)為有時(shí)間去抓生產(chǎn)經(jīng)營更好，效果更顯著，更甚者認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營成果好，黨建工作自然就是抓得好，沒能深層次地考慮如何以黨建工作促生產(chǎn)經(jīng)營、如何抓好“三會(huì)一課”促黨建。這些思想的存在得到的結(jié)果就是“三會(huì)一課”執(zhí)行效果不佳、總體質(zhì)量達(dá)不到企業(yè)進(jìn)步的要求，總之就是工作浮于表面、過于形式化，底線及標(biāo)準(zhǔn)要求較低，僅僅達(dá)到會(huì)議已召開、學(xué)習(xí)已組織、黨課已上課、筆記已抄寫等。

2.2 創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

部分企業(yè)基層黨支部仍處于思想落后、經(jīng)驗(yàn)教學(xué)、照本宣科地搞黨建工作，“三會(huì)一課”更是處于開開會(huì)、上上課的狀態(tài)，與現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、多媒體、視頻會(huì)議等新形式、新發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。企業(yè)的黨員干部及職工群眾思想在不斷進(jìn)步、對學(xué)習(xí)及會(huì)議的要求不斷提高、對企業(yè)基層黨組織的需求不斷提升，基層黨務(wù)工作者必須做到與時(shí)俱進(jìn)?！叭龝?huì)一課”內(nèi)容的選擇過于形式化，主要是上級要求學(xué)什么就學(xué)什么，不進(jìn)行群眾調(diào)查、不與企業(yè)實(shí)際掛鉤，企業(yè)黨員干部及職工群眾對“三會(huì)一課”提不起興趣，降低“三會(huì)一課”的吸引力和感召力，對提升“三會(huì)一課”的總體質(zhì)效產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙。

3 提升企業(yè)基層黨組織“三會(huì)一課”質(zhì)效的措施

3.1 提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)

企業(yè)基層黨支部書記要把學(xué)習(xí)貫徹新思想作為首要政治任務(wù)，鞏固和用好主題教育成果，建立主題教育的長效機(jī)制。扎實(shí)開展好“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、黨員教育以及黨務(wù)干部培訓(xùn)，持續(xù)用新思想立起統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的魂、指導(dǎo)各項(xiàng)工作的綱。同時(shí)，健全“述評查考用”有效貫通的工作機(jī)制，優(yōu)化基層黨組織書記選配、培養(yǎng)和工作保障機(jī)制，形成層層抓、層層管、層層落實(shí)的良好局面，促使“三會(huì)一課”與企業(yè)基層黨組織書記的績效考核掛鉤，從而推動(dòng)專項(xiàng)工作質(zhì)量的提升。

3.2 完善體系機(jī)制，以制度建設(shè)保障工作常態(tài)化

健全“三會(huì)一課”的相關(guān)制度，找準(zhǔn)有規(guī)可依、有據(jù)可循為切入點(diǎn)。一是形成完善的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。結(jié)合常態(tài)化制度化“兩學(xué)一做”的長效機(jī)制要求，制定相關(guān)活動(dòng)方案、整理匯編成冊、進(jìn)一步規(guī)范程序，推行黨課“定任務(wù)明要求”制度。二是健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》，在必要的場合及會(huì)議佩戴黨徽、亮明身份，推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是規(guī)范企業(yè)基層黨組織在決策部署、貫徹執(zhí)行、檢查監(jiān)督各環(huán)節(jié)的責(zé)任和方式方法，確保各項(xiàng)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。四是完善幫扶檢查機(jī)制。按照黨建工作的考核要求將“三會(huì)一課”開展情況納入進(jìn)來，采取定期檢查、隨機(jī)抽查等形式，對企業(yè)基層黨支部黨建工作開展情況進(jìn)行幫扶檢查，并及時(shí)對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

3.3 強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)

加強(qiáng)培訓(xùn)是提升企業(yè)基層黨支部書記綜合能力的根本途徑，加強(qiáng)對基層黨務(wù)人員的培訓(xùn)交流，加強(qiáng)后備人才庫建設(shè)，同時(shí)，加大外引力度，盤活企業(yè)所有人才。組織不同層次的專題培訓(xùn)，聘請黨務(wù)知識(shí)豐富的專家進(jìn)行授課，邀請優(yōu)秀企業(yè)基層黨建品牌的書記進(jìn)行交流，把理論與實(shí)際工作相結(jié)合，構(gòu)建一支黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、綜合素質(zhì)較高的企業(yè)黨支部書記和黨務(wù)人員隊(duì)伍。此外，堅(jiān)持導(dǎo)向作用，完善薪酬獎(jiǎng)懲與業(yè)績考核緊密掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，同時(shí)，增加考核頻次加，強(qiáng)化對考核結(jié)果的合理運(yùn)用。

3.4 特色創(chuàng)新，增強(qiáng)吸引力

以創(chuàng)新的手段提高“三會(huì)一課”的引領(lǐng)力和凝聚力，打牢基礎(chǔ)、夯實(shí)根本。一是對照思想建設(shè)要求上好“政治課”。中心組學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”、黨課等按要求高質(zhì)量完成任務(wù)，將習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、十九大及系列會(huì)議精等落實(shí)落地落細(xì)。二是利用主題活動(dòng)上好“提升課”。根據(jù)實(shí)際情況開展“傳承紅色基因”等主題活動(dòng)，錘煉黨性、純潔思想、加強(qiáng)修養(yǎng)。三是找準(zhǔn)案例課例上好“教育課”。企業(yè)黨組織通過組織觀看警示教育影片、開展專題交流研討、撰寫企業(yè)文化故事、組織演講比賽等形式，引導(dǎo)黨員從系列違紀(jì)違法案件中吸取教訓(xùn)，并且對標(biāo)先進(jìn)，積極向先進(jìn)看齊，堅(jiān)定廣大黨員敬業(yè)修身、全心全意為人民服務(wù)的信心，從而讓“三會(huì)一課”更具吸引力。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊東奇.堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度[J].黨建研究，2017（9）：38-40.