陳菊英

摘 要：習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想作為指導(dǎo)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐的重要理論指引，對(duì)我國(guó)與世界的互動(dòng)發(fā)展發(fā)揮著不可估量的作用。習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想詮釋了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的必然性與規(guī)律性、時(shí)代性與戰(zhàn)略性、新格局與新體制、新路徑與新手段，在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展、利用外資質(zhì)量效益提升、對(duì)外投資合作快速發(fā)展和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)方面取得了積極的成果，在理論與實(shí)踐兩方面具有重要的價(jià)值意蘊(yùn)，對(duì)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想;內(nèi)涵;踐行成果;指導(dǎo)意義

1 習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想的深刻內(nèi)涵

習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，涵攝了中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展的系列問(wèn)題，包括國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交工作等方方面面。該思想的提出，不是一時(shí)頭腦發(fā)熱而獲得的想法，而是基于中國(guó)當(dāng)前發(fā)展遇到的難題而提出的解決方案，是對(duì)過(guò)去我國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是對(duì)未來(lái)發(fā)展何去何從問(wèn)題的回答。

1.1 關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的必然性與規(guī)律性

習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想是以遵循開(kāi)放發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn)則提出的價(jià)值理念。對(duì)外開(kāi)放是人類歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的鮮明特征，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要一步，也是解決世界難題的必然選擇。馬克思主義關(guān)于世界歷史思想的論述中，特別強(qiáng)調(diào)了民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變的思想，這意味著馬克思主義經(jīng)典作家通過(guò)對(duì)人類歷史發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，作出人類歷史發(fā)展的開(kāi)放性這一預(yù)示。當(dāng)今時(shí)代正以自身的發(fā)展印證了馬克思主義“世界歷史”思想的正確性與科學(xué)性，開(kāi)放發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代任何國(guó)家跨越式發(fā)展的必然選擇，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的有效銜接，這對(duì)于我國(guó)解決如“發(fā)展赤字”“難民危機(jī)”“氣候變暖”等世界共性難題發(fā)揮著舉足輕重的價(jià)值引領(lǐng)作用。

1.2 關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的時(shí)代性與戰(zhàn)略性

對(duì)外開(kāi)放思想是對(duì)新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)下的戰(zhàn)略問(wèn)題的有效回應(yīng)。從國(guó)際視角看，當(dāng)今世界發(fā)展形勢(shì)正處于如習(xí)近平總書記所說(shuō)的“百年未有之大變局”，各種發(fā)展機(jī)遇和不確定性因素充斥著整個(gè)世界。世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家雖仍占主導(dǎo)地位，但新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家正在群體性崛起，國(guó)際力量對(duì)比朝著公平正義方向發(fā)展。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻，世界經(jīng)濟(jì)正處于傳統(tǒng)動(dòng)力衰退、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，創(chuàng)新在發(fā)展中所起的作用越來(lái)越大。從國(guó)內(nèi)視角看，我國(guó)由于勞動(dòng)力成本上升、資源日益緊缺等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)占比正在深刻轉(zhuǎn)化，由過(guò)去的大規(guī)模高速發(fā)展向如今的低碳高質(zhì)高效發(fā)展轉(zhuǎn)變，面臨著發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放、加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系完善等一系列戰(zhàn)略性問(wèn)題。在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下把握對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇，化解開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，是習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想所要回答的時(shí)代性課題。

2 習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想的踐行及成果

2.1 貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展

習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想的踐行成果首要內(nèi)容為對(duì)外貿(mào)易方面，包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展。就貨物貿(mào)易而言，總量躍居世界第一，成為第一貨物貿(mào)易國(guó)，目前我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)”的態(tài)勢(shì);商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向資金密集型產(chǎn)品，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品出口取得了良好效果;貿(mào)易方式創(chuàng)新發(fā)展，一般貿(mào)易占比迅速提升;貿(mào)易伙伴多元化表征日益凸顯，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系日益密切，其中東盟于2019 年成為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。就服務(wù)貿(mào)易而言，一是規(guī)模迅速攀升，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為7434億美元， 出口總額為2420億美元，進(jìn)口總額5014億美元。二是各領(lǐng)域穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅行、運(yùn)輸、建筑等三大傳統(tǒng)服務(wù)快速發(fā)展，新興服務(wù)成為服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，保險(xiǎn)服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等知識(shí)密集型的新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度不容忽視。

2.2 區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)

區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)是習(xí)近平對(duì)外開(kāi)放思想最為顯著的踐行成果。自“一帶一路”倡議提出后，我國(guó)與沿線國(guó)家在“五通”方面積極推進(jìn)并取得了實(shí)質(zhì)成效，真正把倡議與理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)與實(shí)質(zhì)成果，把絲路精神逐步傳播到國(guó)外，傳播進(jìn)人們的心里。2020年聯(lián)合國(guó)全球契約組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)正式啟動(dòng)以“一帶一路”為框架的行動(dòng)平臺(tái)，2020年6月17日，由國(guó)內(nèi)外上百位學(xué)者組成的編委共同編寫的《“一帶一路”大百科》新書云發(fā)布，成為中國(guó)首部專題性綱要性工具書，具有深遠(yuǎn)的意義。此外，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在加快建設(shè)，自十八大以來(lái)，我國(guó)已設(shè)立18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，其中上海臨港新片區(qū)和海南自由貿(mào)易港最為典型，為我國(guó)其他試驗(yàn)區(qū)提供了很好的范例。2018年11月5日在上海成功舉辦首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)，次年的第二屆進(jìn)口博覽會(huì)比首屆更為出色，企業(yè)展面積兩次擴(kuò)大，境外采購(gòu)商大大超過(guò)首屆，成效明顯超出預(yù)期，如今2020年第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)推出“云招商”，接受境內(nèi)外專業(yè)觀眾報(bào)名，相信今年的進(jìn)博會(huì)將展現(xiàn)出新亮點(diǎn)、新特色、新方式。

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[4]繼續(xù)解放思想積極探索加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃改革創(chuàng)新把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開(kāi)放新高地[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-10-25（1）.

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