江蓓 李敏 姜丹

中圖分類號(hào)：F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）07-089-02

摘 要 通過(guò)對(duì)管理理論與方法的研究，走進(jìn)管理的世界，將管理分為：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制幾個(gè)過(guò)程，綜合案例分析，分析管理、管理者、管理學(xué)，探索國(guó)有中小企業(yè)為什么需要管理，管理的必要性。從而合理地配置有限的資源，有效地利用科學(xué)技術(shù)，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，將局部目標(biāo)引向整體目標(biāo)，得出管理質(zhì)量的提高。

關(guān)鍵詞 綜合管理 計(jì)劃 組織 領(lǐng)導(dǎo) 控制

馬克思（管理）認(rèn)為一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮。凡是需要協(xié)同工作的地方就存在管理，一個(gè)發(fā)展中的中小企業(yè)沒有合適的管理是談不上發(fā)展的。管理沒有唯一正確的答案，管理是在社會(huì)組織中，管理者在一定的環(huán)境條件下，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，以人為中心來(lái)協(xié)調(diào)各種資源，以便有效率和有效果的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。

一、國(guó)有中小企業(yè)綜合管理的目的研究

1.綜合管理的目的：綜合管理管理者為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，通過(guò)職能活動(dòng)，對(duì)以人為中心的一切可協(xié)調(diào)的資源，以追求效率和效果及衡量管理的好壞為目的的活動(dòng)。在日常工作中，管理通常是“別把正確的事干壞，也別把錯(cuò)事干好”，在企業(yè)管理過(guò)程中想要效率，出效果，那么效果=做正確的事，效率=正確地做事，管理的目的也就是通過(guò)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)正確地做正確的事。

2.綜合管理的性質(zhì)：管理者應(yīng)具有一套分析問(wèn)題解決問(wèn)題的科學(xué)的方法論。無(wú)論什么性質(zhì)的管理都必須遵循各種客觀規(guī)律。管理以心理學(xué)、數(shù)學(xué)、邏輯學(xué)作為基礎(chǔ)，是由一系列概念、原理、原則和方法構(gòu)成的知識(shí)體系，其工作是有規(guī)律可循的。管理是一門不精確的學(xué)科，是一門藝術(shù)，因?yàn)楣芾矸绞椒椒ㄒ蛉硕?，?duì)同樣的人和事，管理的方式和方法要因地制宜。

3.管理的類型：管理類型按縱向管理層次分：高層管理者、中層管理者、基層管理者；按橫向管理領(lǐng)域分：綜合管理者、職能（專業(yè)）管理者，管理者的角色。文章基于橫向管理領(lǐng)域分類，綜合管理者應(yīng)當(dāng)具備的角色關(guān)系。羅伯特·卡茨認(rèn)為，有效的管理者需要具備三種技能：技術(shù)、人際、概念技能；技術(shù)技能：專業(yè)、業(yè)務(wù)方面的能力（知識(shí)、技術(shù)、程序、方法）；人際技能：理解、鼓勵(lì)他人并與之共事的能力（處理內(nèi)外上下人事關(guān)系）；概念技能：縱觀全局、認(rèn)清為什么做某事的能力（洞察力、理解力、分析力、判斷力、決策力）不同管理層次需要不同的管理技能，綜合管理的基層管理者：概念技能占15%、人際技能占25%、技術(shù)技能占60%。

二、國(guó)有中小型企業(yè)管理職能模塊上存在的主要問(wèn)題

（一）計(jì)劃與組織，管理上容易出現(xiàn)決策性問(wèn)題

決策是計(jì)劃的前提，計(jì)劃是決策的落實(shí)與延續(xù)。決策要有明確的目的，過(guò)程中要擬定多個(gè)可行的方案，重點(diǎn)在于科學(xué)的分析、判斷和選擇，結(jié)果在于選擇“滿意方案”，而不是最優(yōu)方案。有了合理的決策，計(jì)劃才能安排的更全面和周到。

（二）領(lǐng)導(dǎo)與控制，國(guó)有中小企業(yè)在發(fā)展中容易把管理與領(lǐng)導(dǎo)混淆，不能把握控制含義

管理與領(lǐng)導(dǎo)有相關(guān)性和綜合性，兩者互相作用，不可分離，相互補(bǔ)充，相互影響。但管理和領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制方面卻有著本質(zhì)的區(qū)別，不可混為一談。

三、基于國(guó)有中小型企業(yè)管理職能研究的建議

（一）計(jì)劃

在國(guó)有中小型企業(yè)中計(jì)劃顯得尤為重要，應(yīng)包括：目標(biāo)與內(nèi)容、原因、人員、地點(diǎn)、時(shí)間、方式、手段。計(jì)劃是管理的依據(jù)，是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段，是減少浪費(fèi)、提高效益的方法，也是管理者進(jìn)行控制的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際管理，公司通常按照時(shí)間分類：短期計(jì)劃/中期計(jì)劃/長(zhǎng)期計(jì)劃；按計(jì)劃的對(duì)象分類：綜合計(jì)劃/局部計(jì)劃。目前公司采用的主要是目標(biāo)管理法：制定總目標(biāo)，管理者與下屬共同制定分目標(biāo)，根據(jù)分目標(biāo)進(jìn)行自我管理，管理者以目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。滾動(dòng)計(jì)劃法：根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況，按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則，定期修訂未來(lái)的計(jì)劃并逐級(jí)向前推移，使短期計(jì)劃、中期計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。它使計(jì)劃更加切合實(shí)際，并且大大加強(qiáng)了計(jì)劃的彈性。

（二）組織

任何組織都有共同的目標(biāo)，結(jié)合目前工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，按照組織類型，公司通常分為直線制和項(xiàng)目型兩種組織結(jié)構(gòu)類型。直線制，其優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，責(zé)任分明，命令統(tǒng)一；缺點(diǎn)是無(wú)專業(yè)管理分工，對(duì)管理者要求高。適用于規(guī)模較小、任務(wù)比較單一、人員較少的組織。其次項(xiàng)目型，項(xiàng)目型組織是指一切工作都圍繞項(xiàng)目進(jìn)行，通過(guò)項(xiàng)目創(chuàng)造價(jià)值并達(dá)成自身戰(zhàn)略目標(biāo)的組織。適用于同時(shí)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目，但不生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的組織；優(yōu)點(diǎn)：目標(biāo)明確，統(tǒng)一指揮，有利于項(xiàng)目控制，有利于培養(yǎng)全面型人才，有利于迅速對(duì)客戶的需求做出反應(yīng)；缺點(diǎn)：成本低效、項(xiàng)目間缺乏知識(shí)信息交流、任務(wù)重復(fù)、資源不能共享。

組織結(jié)構(gòu)的職權(quán)及關(guān)系，職權(quán)是指組織內(nèi)部授予的指導(dǎo)下屬活動(dòng)及其行為的決定權(quán)。權(quán)力來(lái)源于職位，又分為直線職權(quán)、職能職權(quán)、參謀職權(quán)（個(gè)人參謀、專業(yè)參謀）。在國(guó)有中小型企業(yè)管理過(guò)程中應(yīng)把握好職責(zé)的以下五點(diǎn)：1.獲取權(quán)力的同時(shí)必須承擔(dān)責(zé)任；2.職權(quán)是種權(quán)力，合法性來(lái)自職位；3.職責(zé)預(yù)示著下屬所完成的任務(wù)必須符合上級(jí)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；4.權(quán)責(zé)一致，權(quán)責(zé)分明；5.有職無(wú)權(quán)會(huì)導(dǎo)致工作無(wú)法落實(shí)和實(shí)施，有權(quán)無(wú)責(zé)則會(huì)職權(quán)濫用。

組織的人員配備是為了配備合適的人員去充實(shí)企業(yè)中的各項(xiàng)職務(wù)，保證企業(yè)活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。在企業(yè)人員配備時(shí)，應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)效益原則、量才使用原則、用人所長(zhǎng)原則、動(dòng)態(tài)平衡原則；要包括人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)和績(jī)效管理三個(gè)方面。

組織變革是對(duì)企業(yè)的調(diào)整、改革與再設(shè)計(jì)。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的影響因素是戰(zhàn)略，企業(yè)發(fā)展需要不斷進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，企業(yè)結(jié)構(gòu)要與集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境相適應(yīng)與主責(zé)主業(yè)相吻合，企業(yè)活動(dòng)需要利用或反映技術(shù)。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展時(shí)應(yīng)注意三個(gè)工作：如何激發(fā)變革動(dòng)力，如何克服變革阻力，如何進(jìn)行妥善管理。企業(yè)變革的阻力來(lái)源：個(gè)體和群體方面的阻力，企業(yè)的阻力，外部環(huán)境的阻力；組織變革的管理對(duì)策：增加動(dòng)力，減少阻力，同時(shí)增加動(dòng)力并減少阻力。

（三）領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)的影響力=你說(shuō)話管不管用；影響力的來(lái)源=職權(quán)獎(jiǎng)懲權(quán)、指揮權(quán)、支配權(quán)+威信專家權(quán)、個(gè)人魅力；強(qiáng)制性影響力=自然性影響力。領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別，用法定權(quán)力來(lái)管人的就是管理者，用個(gè)人影響力來(lái)引導(dǎo)人的就是領(lǐng)導(dǎo)者。每一個(gè)管理者都應(yīng)該成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者！我們身邊通常會(huì)有這樣的例子：一個(gè)企業(yè)發(fā)展，很長(zhǎng)一段時(shí)間都沒有起色，但是換了一屆經(jīng)營(yíng)層之后，企業(yè)開始有起色，甚至一改往日“晦氣臉”，在眾同行業(yè)中脫穎而出。這說(shuō)明什么？領(lǐng)導(dǎo)的作用：指揮作用，協(xié)調(diào)作用，激勵(lì)作用。

（四）控制

企業(yè)管理中控制是按照既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督衡量各項(xiàng)活動(dòng)，并且發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，以保證組織活動(dòng)符合既定要求的過(guò)程，控制有很強(qiáng)的目的性，是為了保證組織的活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行，是通過(guò)監(jiān)督和糾偏來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

1.控制和計(jì)劃的關(guān)系：計(jì)劃為控制提供衡量的標(biāo)準(zhǔn)，控制又是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證；計(jì)劃和控制的效果互相依賴。計(jì)劃越明確，控制工作就越好進(jìn)行，工作結(jié)果也越好；控制越深入、準(zhǔn)確就越能保證計(jì)劃順利進(jìn)行；計(jì)劃本身也需要一定的控制，控制工作本身需要一定的計(jì)劃。

2.控制的重要性：控制是完成計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的保證?？刂瓶梢允菇M織活動(dòng)更協(xié)調(diào)有序的運(yùn)作。控制可以減少管理失誤的損失?？刂瓶梢源龠M(jìn)管理創(chuàng)新。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有中小企業(yè)正處于發(fā)展階段，透徹的理解綜合管理職能，有助于企業(yè)發(fā)展。計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四個(gè)方面各自相對(duì)獨(dú)立，又相互制約，層層遞進(jìn)環(huán)環(huán)相扣，要想把握全局達(dá)到和實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，必須把握好這四個(gè)方面。