敖展雄 孔強(qiáng) 余鋅鋅

樂清市位于浙江省東南沿海，森林面積103萬畝，森林覆蓋率54.5%。近年來，全市圍繞“特色、生態(tài)、高效”目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其中以鐵皮石斛為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為全國(guó)鐵皮石斛的主產(chǎn)區(qū)。先后獲“中國(guó)鐵皮石斛之鄉(xiāng)”“中國(guó)鐵皮楓斗加工之鄉(xiāng)”“國(guó)家鐵皮石斛生物產(chǎn)業(yè)基地”“全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”等國(guó)字號(hào)金名片。2019年，全市鐵皮石斛種植面積1.17萬畝，其中林下鐵皮石斛栽培面積達(dá)3452畝，鐵皮石斛鮮品與楓斗初加工分別占全國(guó)總產(chǎn)量的30%、80%，形成集種植、加工、銷售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)有從事種苗組培生產(chǎn)的育苗企業(yè)13家，從事鐵皮石斛種植、加工或銷售的企業(yè)278家，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)超3.5萬人，總產(chǎn)值達(dá)31億元，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的一大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃引領(lǐng)政策保障持續(xù)有力

樂清市委、市政府一直以來把鐵皮石斛作為樂清的重要產(chǎn)業(yè)來抓，2009年，市政府出臺(tái)了《樂清市人民政府關(guān)于加快鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)縣級(jí)層面鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是國(guó)內(nèi)扶持力度最大的政策。2014年，制定了樂清市鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、發(fā)展目標(biāo)、支持措施，對(duì)樂清鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。2016年，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門管理機(jī)構(gòu)——樂清市鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，提出了“提升一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”三產(chǎn)融合發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并全面啟動(dòng)“雁蕩山寶，石斛珍好”的區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略實(shí)施。2020年引入了價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先推行鐵皮石斛種植保險(xiǎn)及附加保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，引導(dǎo)鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

科技驅(qū)動(dòng)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技的引領(lǐng)和支撐，近幾年來，通過與院校合作搭建科技平臺(tái)，相繼建立了“國(guó)家中醫(yī)藥管理鐵皮石斛品種選育與生態(tài)栽培重點(diǎn)研究室”“鐵皮石斛院士工作站”，參與了“浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”建設(shè)，形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新模式，在鐵皮石斛種苗高效低碳繁育、活樹附生生態(tài)栽培、標(biāo)準(zhǔn)化種植方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位?，F(xiàn)擁有省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)5家，承擔(dān)了國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目和中央科技示范推廣資金項(xiàng)目6項(xiàng)，省級(jí)以上的科技攻關(guān)項(xiàng)目14個(gè)，市、縣級(jí)科技試驗(yàn)項(xiàng)目100多個(gè)。先后獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，市廳級(jí)科技獎(jiǎng)5項(xiàng)，縣級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，取得專利近30項(xiàng)。

在實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)上，大力推廣鐵皮石斛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷創(chuàng)新鐵皮石斛林下經(jīng)濟(jì)模式，形成活樹附生、巖壁栽培、段木盆栽、立體栽培、石堆栽培等多種林下栽培類型。建成了一批規(guī)范的鐵皮石斛精品園、森林食品基地和道地藥材示范性基地，“晶品1號(hào)”、規(guī)范化集成技術(shù)等優(yōu)良品種、新技術(shù)也得到了大面積的推廣，進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)融合科技的能力。

三產(chǎn)融合促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

近幾年來，樂清鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，已經(jīng)形成集種苗培育、種植、加工、銷售為一體的石斛全產(chǎn)業(yè)鏈，成為全溫州首個(gè)突破10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)示范性全產(chǎn)業(yè)鏈。提升一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)栽培品種良種化、生產(chǎn)基地規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化。以國(guó)家鐵皮石斛生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，引進(jìn)鐵皮石斛良種，優(yōu)化種苗生產(chǎn)技術(shù)，倡導(dǎo)有機(jī)、綠色生產(chǎn)和森林認(rèn)證?，F(xiàn)已通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)15家、認(rèn)證面積1700畝;森林認(rèn)證企業(yè)3家，認(rèn)證面積2229畝。建成國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)1個(gè)、省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)3個(gè)、省級(jí)道地優(yōu)質(zhì)中藥材示范基地2個(gè)、省示范性道地藥園2個(gè)。以“一畝山萬元錢”為目標(biāo)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，栽培面積占全市種植面積近30%，由于林下栽培在品質(zhì)、資金投入、經(jīng)濟(jì)效益方面與大棚種植相比，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，而且不與糧食爭(zhēng)良田，不與林木爭(zhēng)林地，成為鐵皮石斛種植發(fā)展的趨勢(shì)。主導(dǎo)制定的《鐵皮石斛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》系列標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，編印的《雁蕩山鐵皮石斛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式》和《雁蕩山鐵皮石斛全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)》已成為生產(chǎn)企業(yè)的共識(shí)。主攻二產(chǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品精深加工能力。石斛業(yè)界素有“楓斗加工看樂清”的說法，2011年雁蕩山鐵皮楓斗傳統(tǒng)加工技藝列入溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，但石斛加工長(zhǎng)期處于“低小散”狀態(tài)。近年來加快產(chǎn)品精深加工技術(shù)攻關(guān)，以生產(chǎn)抗疲勞、增強(qiáng)免疫功能等市場(chǎng)主流產(chǎn)品為重點(diǎn)，目前已開發(fā)出“鐵楓堂”“植然方適”“雁斛谷”等鐵皮石斛藥品、保健品、日用品等產(chǎn)品70多個(gè)，擁有保健食品批文6個(gè)、GMP批文3個(gè)。拓展三產(chǎn)，完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。發(fā)動(dòng)鐵皮石斛企業(yè)“走出去”找市場(chǎng)，組團(tuán)參加森博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型展銷會(huì)，著力形成覆蓋廣泛、信息通暢的域外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+鐵皮石斛”等營(yíng)銷新業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)向“深度”與“廣度”進(jìn)軍。全國(guó)首個(gè)鐵皮石斛電子交易中心于2015年在樂清成立，大荊鎮(zhèn)平園村被評(píng)為浙江省農(nóng)村電子商務(wù)示范村。雁蕩山鐵皮石斛產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布中國(guó)21個(gè)省市，因其品質(zhì)純正，在日本及東南亞市場(chǎng)大受歡迎。通過三產(chǎn)深度融合，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，改變了傳統(tǒng)鐵皮石斛生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品的附加值。

培育龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

圍繞創(chuàng)建鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育百億產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)鐵皮石斛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精深化、鏈條化、集群化發(fā)展，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用更強(qiáng)。全市現(xiàn)已建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)1個(gè)（鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)）、鐵皮石斛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)，省、市級(jí)精品園6個(gè)，形成了以樂清北部大荊、仙溪、淡溪、芙蓉、雁蕩等五鎮(zhèn)主要種植區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)，全市其他區(qū)域?yàn)閿U(kuò)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地。通過聚焦重點(diǎn)區(qū)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力為項(xiàng)目解難題，培育一批以“鐵楓堂”“聚優(yōu)品”為代表的產(chǎn)值超億元龍頭企業(yè)，在這些龍頭企業(yè)的有力帶動(dòng)作用下，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步凸顯。目前，有國(guó)家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)1家、省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，通過龍頭帶動(dòng)作用，以美麗鄉(xiāng)村、鐵皮石斛特色小鎮(zhèn)、石斛谷、集聚區(qū)、風(fēng)情街等為載體，推進(jìn)石斛康養(yǎng)、產(chǎn)景互融、農(nóng)旅結(jié)合等項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)全域旅游健康發(fā)展，不斷提升集群支撐能力和配套能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。