丁彬

習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持組織建黨和思想建黨有機(jī)結(jié)合，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好?！边@是習(xí)近平總書記一個(gè)月來第二次強(qiáng)調(diào)這一話題。上一次是在建黨99周年之際，中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn);什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折?！闭J(rèn)真學(xué)習(xí)、綜合把握這兩次重要講話，才能更好地領(lǐng)會(huì)運(yùn)用新時(shí)代黨的組織路線。

組織起來力量大

發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨遵循馬克思主義建黨規(guī)律，結(jié)合中國(guó)特點(diǎn)與實(shí)際，建立起有強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨因此才能在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期不斷從勝利走向勝利?；卮稹爸袊?guó)共產(chǎn)黨為什么能”，一定不能忽略的答案就是組織優(yōu)勢(shì)。我們形成了堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體并維護(hù)這個(gè)集體的權(quán)威，成為了黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。從早期沒有形成成熟的黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，事業(yè)幾經(jīng)挫折，到確立了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位，有了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，革命事業(yè)轉(zhuǎn)危為安、不斷打開新局面。形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系，成為了黨的合力優(yōu)勢(shì)。形成了獨(dú)具特色的選人用人的文化與機(jī)制，成為了成就干部和吸納人才的組織熔爐，并堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，造就了黨的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，匯聚起天下英才。

抗擊新冠肺炎疫情彰顯了新時(shí)代黨的組織優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地發(fā)展黨的組織優(yōu)勢(shì)，提出了新時(shí)代黨的組織路線，即全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。運(yùn)用這個(gè)組織路線，使得新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的事業(yè)又有了新的更高的發(fā)展，這在今年突如其來的新冠肺炎疫情面前得到了集中展現(xiàn)。疫情既挑戰(zhàn)和考驗(yàn)了我們，也彰顯了我們黨適應(yīng)新變化、應(yīng)對(duì)新情況的強(qiáng)大組織優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記親自部署，黨政軍民學(xué)總動(dòng)員、東西南北中齊發(fā)動(dòng)，全國(guó)一盤棋，未雨綢繆、科學(xué)部署，確保防控措施落實(shí)落地。黨的地方與基層組織，在農(nóng)村實(shí)施地毯式排查，確保疫情防控“五早”措施落實(shí)到位;在城市廣泛動(dòng)員居民參與，真正做到全員上陣、責(zé)任到人、聯(lián)系到戶。

有共識(shí)才有組織

組織建黨離不開思想建黨、理論強(qiáng)黨。從共產(chǎn)主義者同盟到今天的中國(guó)共產(chǎn)黨，馬克思主義政黨是這些無產(chǎn)階級(jí)政黨的共同名字，原因就在于始終如一的品格就是理想信念的指引，就是堅(jiān)持馬克思主義信仰的過程。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷程就是一部馬克思主義與中國(guó)實(shí)際結(jié)合不斷誕生理論新成果的過程，就是一部不斷運(yùn)用這些成果武裝全黨，強(qiáng)化組織優(yōu)勢(shì)、成就組織優(yōu)勢(shì)的過程。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際結(jié)合，誕生了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的思想旗幟。

思想武裝的基礎(chǔ)就是樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。理論不是用來表態(tài)的，不是用來考試背誦的，而是我們行動(dòng)的指南，是政治生活和社會(huì)生活的根本指針。這決定了要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想真正武裝黨員干部頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。這個(gè)武裝過程的質(zhì)量好壞，一個(gè)重要指標(biāo)就是是否形成了指導(dǎo)其工作與生活的觀念。習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)，要求要“教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”，就是突出理論武裝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)工程。

從思想武裝到信念共識(shí)就是不斷加強(qiáng)黨性教育的過程。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，思想共識(shí)的產(chǎn)生不是一入黨就有了，它不是身份賦予的，也不是簡(jiǎn)單地讀同樣的書就能取得的，而是要通過黨性鍛煉與修養(yǎng)，經(jīng)歷辯證唯物論的知行統(tǒng)一過程，才能形成共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想、馬克思主義的理論信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義的共同信念。因而組織建設(shè)少不了在組織活動(dòng)中堅(jiān)持黨性教育。既要理論學(xué)習(xí)，又要實(shí)踐感悟，還要把紅色資源作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材，教育引導(dǎo)廣大黨員干部永葆初心、永擔(dān)使命。

組織是個(gè)系統(tǒng)工程

要有明確的根本目標(biāo)和價(jià)值取向。組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要“為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。身處百年未有之大變局中，行至中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記指出：“形勢(shì)環(huán)境變化之快，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多，對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有?！币瀼睾眯聲r(shí)代黨的組織路線，歸根到底就是要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

要有嚴(yán)密的組織體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系來實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)密的組織體系就要縱向到底、橫向到邊，有效實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。要維護(hù)好黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威;抓好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)這個(gè)“最初一公里”的示范;著眼地方黨委這個(gè)“中間段”的執(zhí)行力提升;注重基層黨組織這個(gè)“最后一公里”的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮;讓黨支部這個(gè)黨的基礎(chǔ)組織提升組織力;提高發(fā)展黨員和黨員教育管理質(zhì)量，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

要有執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才支撐。強(qiáng)黨之道，要在得人。執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才資源是強(qiáng)黨興國(guó)的寶貴戰(zhàn)略資源。要按照新時(shí)代組織路線要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢的方針，選干部聚人才。習(xí)近平總書記要求我們要“創(chuàng)新人才工作政策、體制機(jī)制、方式方法，積極營(yíng)造拴心留才的良好環(huán)境”。我省出臺(tái)的“人才18條”政策，就是這一精神的良好體現(xiàn)。

要有健全完備的組織制度。習(xí)近平總書記指出，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性;要把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。這就要求我們，加強(qiáng)組織建設(shè)要走一條組織強(qiáng)黨與制度治黨相結(jié)合的道路。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的干部選拔、監(jiān)督制度，落實(shí)好各類組織建設(shè)條例，不斷完善組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，不斷提升組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（作者：中共吉林省委黨校黨建教研部主任、教授）

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