楊晃

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)的全面進(jìn)步，給電力企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更多的考驗(yàn)。在現(xiàn)階段的電力市場(chǎng)中，也存在著競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，電力企業(yè)想要得到發(fā)展的可能，離不開(kāi)資金的支持，所以在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于電費(fèi)進(jìn)行合理的回收管理以及確保電費(fèi)核算的準(zhǔn)確度就顯得尤為重要。在現(xiàn)階段的電力企業(yè)中，普遍對(duì)于電費(fèi)賬目的管理并不規(guī)范，很多上下級(jí)電費(fèi)核算存在嚴(yán)重的問(wèn)題。在縣級(jí)的供電企業(yè)中，這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重，不僅制約了電力企業(yè)的發(fā)展，也給電力企業(yè)造成了很大的損失。為了減少這些問(wèn)題，就需要在縣級(jí)供電企業(yè)中，對(duì)于電費(fèi)回收進(jìn)行管理，并制定合理的電費(fèi)核算策略。本文就供電企業(yè)電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算策略展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);電費(fèi)回收管理;電費(fèi)核算

引言

供電企業(yè)提供的電力能源是一種非常特殊的“商品”，關(guān)系到人民安居樂(lè)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā)，身為企業(yè)必須要考慮的問(wèn)題是競(jìng)爭(zhēng)盈利，而電費(fèi)是供電企業(yè)主要收益來(lái)源。由于電力能源供應(yīng)方式、利用方式、消費(fèi)方式的特殊性造成了供電企業(yè)電費(fèi)回收管理的特殊性。

1傳統(tǒng)電費(fèi)回收以及電費(fèi)核算存在的問(wèn)題

1.1用戶數(shù)量大，增加收費(fèi)工作量

隨著人們生活水平的提高，企業(yè)的不斷增多，縣級(jí)的電能使用量不斷增多，由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電能的用電體制是一戶一表的政策，所以在進(jìn)行電費(fèi)回收的時(shí)候，需要對(duì)每一戶的每一個(gè)電表進(jìn)行抄表操作，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用戶數(shù)量增多，給縣級(jí)供電企業(yè)增大了很多的工作量，并且在抄表、開(kāi)票、收費(fèi)的整個(gè)過(guò)程中，也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，增加了電費(fèi)回收工作量以及工作強(qiáng)度。

1.2電費(fèi)回收管理制度不健全

企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展前途，首先要具備科學(xué)合理的制度做保障。供電企業(yè)在發(fā)展中長(zhǎng)期受到了“重建設(shè)，輕經(jīng)營(yíng)”的管理思想影響，其在電力回收和電力核算等方面的制度建設(shè)并不盡如人意。管理制度的缺失直接造成了電力回收部門(mén)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的缺失，同樣也使得相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行電費(fèi)回收的工作過(guò)程中缺乏有效的參考依據(jù)，供電企業(yè)在整體上缺乏對(duì)電力回收的制度，這無(wú)疑就加大了供電企業(yè)在電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)電費(fèi)回收和電費(fèi)核算工作極為不利。

1.3電費(fèi)核算質(zhì)量較低

在縣級(jí)的供電企業(yè)中，電費(fèi)的核算效果很差，很多電力企業(yè)的管理技術(shù)較為落后，而且電力企業(yè)在內(nèi)外壓力的共同作用下，很難保證在電費(fèi)核算的過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)失誤。沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)，沒(méi)有高素質(zhì)的核算人員，都在很大程度上影響著縣級(jí)電力企業(yè)的電費(fèi)核算效果。錯(cuò)誤的核算手段以及錯(cuò)誤的電費(fèi)核算想法都影響著電費(fèi)核算的效果，并且在現(xiàn)階段的縣級(jí)電力企業(yè)中，很多電費(fèi)核算人員一直沿用著錯(cuò)誤的核算模式，檢查力度并不高，很多都是走走過(guò)場(chǎng)，并不利于電費(fèi)核算質(zhì)量的提高。

2加強(qiáng)電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算的措施

2.1加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收與核算的精細(xì)化管理

（1） 實(shí)現(xiàn)多元化收費(fèi)。大力構(gòu)建智能互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)用戶使用差異化支付方式，滿足個(gè)性化、多元化的繳費(fèi)需求。城市借助自有營(yíng)業(yè)廳、銀行批扣、小區(qū)代辦點(diǎn)、商場(chǎng)自助繳費(fèi)、個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等。農(nóng)村地區(qū)借助農(nóng)行村村通轉(zhuǎn)賬電話、郵政便民連鎖店、小超市等網(wǎng)點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)設(shè)備，方便百姓就近繳費(fèi)。除此之外，掌上電力APP、支付寶、電力E行、金融機(jī)構(gòu)電子銀行等繳費(fèi)業(yè)務(wù)覆蓋面越來(lái)越廣，成為廣大居民用戶繳納電費(fèi)的首選。還可拓寬繳費(fèi)渠道，方便客戶交費(fèi)。針對(duì)不同客戶的不同繳費(fèi)需求，供電企業(yè)積極拓展繳費(fèi)渠道，方便客戶交費(fèi)。在提供傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)廳坐收電費(fèi)的同時(shí)，向轄區(qū)客戶提供了POS機(jī)繳費(fèi)、電費(fèi)充值卡、網(wǎng)銀繳費(fèi)、電話銀行繳費(fèi)等渠道，并在繳費(fèi)需求較大的供電所配備24 h自助繳費(fèi)終端，還積極在農(nóng)村推廣電費(fèi)社會(huì)化代收點(diǎn)。此外，供電企業(yè)還努力與建行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行及郵政單位聯(lián)系，建立了相關(guān)電費(fèi)代收、代扣網(wǎng)點(diǎn)。（2）發(fā)展大規(guī)模集成用電，建立科學(xué)用電使用情況分析表，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際用電情況，對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象加以改進(jìn)和控制，實(shí)現(xiàn)電力資源的合理配置與高效利用。（3）供電企業(yè)在電費(fèi)回收中應(yīng)展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，利用負(fù)荷控制采集系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)用戶用電情況。對(duì)臨時(shí)用戶和租賃用戶采取足額收取預(yù)付電費(fèi)的方式，確保這部分用戶及時(shí)繳納電費(fèi)。如果企業(yè)用電需求較大，建議供電企業(yè)及時(shí)從政府財(cái)政部門(mén)處了解該企業(yè)基本情況，避免企業(yè)遇到漏電問(wèn)題，提高企業(yè)用電效率。（4）企業(yè)可以通過(guò)建立統(tǒng)一化業(yè)務(wù)管理與賬務(wù)核算規(guī)則，將電費(fèi)銷(xiāo)賬與銀行到賬信息建立系統(tǒng)強(qiáng)制關(guān)聯(lián)機(jī)制。電費(fèi)銀行賬戶可以自動(dòng)對(duì)賬，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)銷(xiāo)賬的在線稽核，使電力營(yíng)銷(xiāo)明細(xì)賬維度被細(xì)化，明確電費(fèi)核算職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)管控。

2.2健全供電企業(yè)電費(fèi)回收管理的相關(guān)制度

為了有效提高供電企業(yè)的電費(fèi)回收和電費(fèi)核算工作的水平，供電企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)，以保證電力回收工作能獲得良好的運(yùn)行規(guī)范。首先，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)于收取電費(fèi)的相關(guān)政策嚴(yán)格電費(fèi)回收的標(biāo)準(zhǔn)，杜絕一切違法違規(guī)行為，從而嚴(yán)格電費(fèi)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)，提高供電企業(yè)的形象。其次，為了加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，供電企業(yè)還應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的電費(fèi)回收管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部和其他相關(guān)小組共同加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，并全面落實(shí)電力回收管理責(zé)任制，從而全面提高企業(yè)的電費(fèi)回收管理。

2.3構(gòu)建詳細(xì)完整的用戶信息系統(tǒng)（UIS）

該系統(tǒng)主要面向企業(yè)、政府及相關(guān)社會(huì)組織，此類(lèi)用戶既是用電大戶，也容易演變?yōu)椤扒焚M(fèi)大戶”，通過(guò)用戶信息系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)用電信息、交費(fèi)情況、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率等，在此基礎(chǔ)上建立用戶的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，形成分層服務(wù)模式。例如，對(duì)于一些信用較好的用戶，在出現(xiàn)短期拖欠電費(fèi)的情況下，可以取消滯納金、保留充足余額，對(duì)于信用不好的用戶，可以采用一定的懲罰性措施。

2.4制定信用等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

為了推動(dòng)電費(fèi)的有效回收，供電企業(yè)應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。正常情況下，用戶信用評(píng)價(jià)中包含基本用電信息、電力繳費(fèi)情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、銀行稅務(wù)信用情況等內(nèi)容。通過(guò)用戶信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，從而提升電費(fèi)核算效率。建議供電企業(yè)統(tǒng)一組織，對(duì)不同的用戶進(jìn)行信用評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)，信用評(píng)價(jià)較好的用戶為A級(jí)，這些用戶在辦理用電申請(qǐng)手續(xù)時(shí)不需要采取電費(fèi)回收與控制措施，但用戶的辦理流程中應(yīng)包含銀行代扣流程手續(xù)。同時(shí)，供電企業(yè)與用戶之間的合同中應(yīng)強(qiáng)調(diào)留足余額等內(nèi)容，以便用戶及時(shí)繳納電費(fèi)。針對(duì)信用情況一般的用戶，建議供電企業(yè)將用戶劃分為B級(jí)，應(yīng)用一定程度的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)控制措施，督促用戶及時(shí)繳納電費(fèi)。對(duì)于信用情況不理想的用戶，企業(yè)應(yīng)將其劃分為C級(jí)，也就是高風(fēng)險(xiǎn)用戶，建議對(duì)該部分用戶采取“先繳費(fèi)后供電”的措施，防止電費(fèi)回收面臨風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于住宅內(nèi)的居民用戶，供電企業(yè)可以不設(shè)定信用等級(jí)，對(duì)于不及時(shí)繳納電費(fèi)或故意拖欠電費(fèi)的用戶，供電企業(yè)可以尋找銀行機(jī)構(gòu)，通過(guò)代扣劃撥業(yè)務(wù)使用戶繳納電費(fèi)。企業(yè)可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)用電戶的信用管理和企業(yè)信用服務(wù)，創(chuàng)建用戶信用評(píng)估模型，根據(jù)用戶的用電習(xí)慣，為其提供針對(duì)性服務(wù)，全方位提升用戶的用電效率，避免電力資源浪費(fèi)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，供電企業(yè)需進(jìn)一步提升對(duì)電費(fèi)繳納的重視，通過(guò)精細(xì)化管理理念和管理制度建設(shè)，立足于大數(shù)據(jù)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收的管理，提升電費(fèi)回收效率，為電費(fèi)核算工作奠定基礎(chǔ)。

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