摘 要：縣域經(jīng)濟的發(fā)展要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)理論決定著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局和方向，收入彈性基準(zhǔn)、生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)是縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中必須遵循的基本方法，依靠這三個方法選擇縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必然會促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)更加興旺、經(jīng)濟效益更加突顯、人民生活水平更加提高。

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟;基準(zhǔn);產(chǎn)業(yè)

一、 引言

縣域經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，它的發(fā)展必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)才能有效地提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值，才能有效帶動本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生活水平提高?？h域經(jīng)濟的發(fā)展必須核心產(chǎn)業(yè)，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和建議對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就顯得尤為重要，需要綜合考量國際國內(nèi)兩個市場、兩個環(huán)境，還要與本地市場水平、發(fā)展水平、技術(shù)水平以及勞動力素質(zhì)等因素，也就是要建立縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，才能更好促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。

二、 收入彈性基準(zhǔn)

20世紀(jì)50年代中期，日本經(jīng)濟學(xué)家筱原三代平提郵了收入彈性基準(zhǔn)，即在國內(nèi)外市場上，某種產(chǎn)品的需求增長率與國民收入增長率之比。工業(yè)化發(fā)展的歷史經(jīng)驗證明，隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，需求收入彈性越大，需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理。需求收入彈性大的商品或服務(wù)，如高檔住房、奢侈品，一般都是滿足提高生活質(zhì)量的需求，而收入彈性小的商品，如米面油等一般都是生活必需品，解決溫飽的。在生存都難以維系的情況下，收入彈性小的商品來滿足成為人們的第一生存需要，需求會比較旺盛。當(dāng)物質(zhì)財富不斷增加，人們生活質(zhì)量不斷提高溫飽問題已經(jīng)解決了時，自然會把更多的注意力和財富轉(zhuǎn)向發(fā)展需要，滿足本身日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，必然的結(jié)果就是需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè)便獲得發(fā)展。

所以縣域經(jīng)濟發(fā)展要選擇產(chǎn)業(yè)時，要密切結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展不同階段和人們生活水平的發(fā)展情況?？h域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的選擇盡量在未來長時期選擇需要彈力大，而且有增長潛力的產(chǎn)業(yè)作為縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、 生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)

生產(chǎn)率上升是指某一產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率與其他產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率的比值，即某一產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率與全要素生產(chǎn)率的比率。技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定著全要素生產(chǎn)率的上升，按生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)選擇縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是選擇技術(shù)要素密集、技術(shù)進(jìn)步快的產(chǎn)業(yè)。因此，這一基準(zhǔn)又被稱為比較技術(shù)進(jìn)步率基準(zhǔn)。

工業(yè)化發(fā)展的在歷史表明，科技是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)決定著生產(chǎn)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，工業(yè)社會的高級階段必然走向信息經(jīng)濟和知識經(jīng)濟社會，人類社會也將更加重視科技在社會發(fā)展中的決定作用，社會生產(chǎn)的知識含量和技術(shù)水平的逐步增加將是社會發(fā)展的必然趨勢。明確了這一趨勢，在縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的選擇問題上上，第一位要考察研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量和未來發(fā)展趨勢，以及它們之間的相互促進(jìn)作用和未來發(fā)展?jié)摿Γ皇窍褚郧皟H考慮要素市場的優(yōu)勢和發(fā)展。所有的產(chǎn)業(yè)都有生產(chǎn)力和科技含量高低的問題，也都要有自身的獨特的發(fā)展過程和發(fā)展能力，未來的發(fā)展必然是能力大幅度提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品科技含量的產(chǎn)業(yè)才不會被社會所淘汰，才能更適應(yīng)社會發(fā)展需求和人們生產(chǎn)生活需要。所以縣域經(jīng)濟政策的制訂要對這種產(chǎn)業(yè)加以大力扶持，使這些產(chǎn)業(yè)不僅能帶來本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步和產(chǎn)品科技含量的提升，還會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，促進(jìn)縣域內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和勞動力素質(zhì)提升，從而使整個產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)步良性循環(huán)。這樣通過產(chǎn)業(yè)集群的良性循環(huán)，加之科技成為推動產(chǎn)業(yè)振興的強大推動力的情況下，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)會逐步加快，會使該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)率上升幅度較大，從而推動縣域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，縣域內(nèi)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)率會不斷提高，從而使企業(yè)獲得豐厚利潤，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益，還會吸引各種資源集中在縣域內(nèi)，這樣更能快速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而成為地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟增長的主動力和支柱。

四、 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)

“發(fā)展中國家應(yīng)首先發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)”，這就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)觀點，這一觀點的提出時間是20世紀(jì)50年代中期，由美國經(jīng)濟學(xué)家赫希曼提出。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動作用，也能推動其他產(chǎn)業(yè)部門快速發(fā)展，長三角地區(qū)縣域經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)就是因為不僅建立起了本地區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，而且形成了集群，產(chǎn)生集群效應(yīng)，從而產(chǎn)生很強的帶動作用，從而極大促進(jìn)了本地經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)觀點具體表現(xiàn)為前向效應(yīng)、后向效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)。

某一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度具有地域特征，也會隨著時間變化，科技越發(fā)展，社會越進(jìn)步，原有的產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不逐步變化，也會逐漸有新的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，原的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有的也會被淘汰。在早期工業(yè)化階段，紙制品業(yè)、食品業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度校高;在重化工業(yè)階段，電氣機械、金屬制品、化學(xué)工業(yè)、石油制品、精密機械等工業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。以上規(guī)律說明經(jīng)濟發(fā)展階段與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇密切相關(guān)。當(dāng)一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高時，這些產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該成為縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地方政策的制訂也應(yīng)該向該產(chǎn)業(yè)傾斜，從而進(jìn)步其發(fā)展進(jìn)步，在一些產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度有微變化而沒有發(fā)生大的變化時，也應(yīng)該繼續(xù)作為縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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作者簡介：王艷玲，中共東豐縣委黨校 。