劉亞迪,潘春霞,宋緒忠,呂 培,李 鷹,冷華南
(1.湖州師范學院 農(nóng)村發(fā)展研究院,浙江 湖州 313000;2.安吉縣林業(yè)局,浙江 安吉 313300;3.浙江省林業(yè)科學研究院,浙江 杭州 310023;4.湖州市自然資源和規(guī)劃局,浙江 湖州 313000)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,食品安全已成為民生關(guān)注的焦點,生態(tài)、有機、綠色等標簽越來越受到人們的重視。為此,天然具備無污染、原生態(tài)、健康安全等屬性的森林食品,已成為現(xiàn)今社會寵兒[1]。作為世界上竹類植物資源最為豐富的國家,竹林一直是我國森林資源的一大組成部分,竹產(chǎn)業(yè)一直是我國的特色產(chǎn)業(yè),特別是毛竹Phyllostachys edulis,已成為國內(nèi)分布面積最大、范圍最廣、開發(fā)利用程度最高的竹種[2]。毛竹筍歷來是中國老百姓餐桌上不可或缺的佳肴,目前,搭乘森林食品發(fā)展的快車道,毛竹筍及其相關(guān)制品迎來了發(fā)展契機,銷售已逐漸從傳統(tǒng)線下轉(zhuǎn)向“互聯(lián)網(wǎng)+”線上拓展,跨境、跨區(qū)域流通日益頻繁。但在起步提速階段,如何保障培育、加工、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全,卻成為橫在生產(chǎn)者和消費者之間難以逾越的鴻溝,連帶阻滯了毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,部分地方甚至出現(xiàn)毀林改種其他經(jīng)濟作物的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題迫在眉睫、亟待解決。
產(chǎn)品溯源系統(tǒng)是一套利用現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對某種產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通、銷售全過程進行記錄的信息系統(tǒng),可極大地提升“基地-流通-消費”環(huán)節(jié)信息交換的質(zhì)量和效率[3]。如應(yīng)用在可食用林產(chǎn)品中,能夠?qū)ζ溥M行“從產(chǎn)地到餐桌”的質(zhì)量安全監(jiān)管,有效地約束農(nóng)戶日常生產(chǎn)經(jīng)營行為。除此之外,該系統(tǒng)還能成為商家售賣的評級平臺、消費者放心選購的參考依據(jù)、農(nóng)戶與專家交流的聯(lián)系載體,甚至成為部門監(jiān)管的有效工具和政府決策的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[4-5]。因此,對竹筍及其他食用竹產(chǎn)品而言,產(chǎn)品溯源系統(tǒng)可以成為激勵竹農(nóng)開展生態(tài)化生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管體系和有效手段,對實現(xiàn)竹筍(竹產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)品牌化管理,抵抗住其他高收益經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)沖擊,擺脫毛竹經(jīng)營成本高、銷路難的困境具有重要實踐意義。
“世界竹子看中國,中國竹子看安吉”[6]。浙江省安吉縣作為“兩山”理念發(fā)源地,亦是毛竹的聚集地,全縣擁有竹林6.73 萬hm2,其中,毛竹林為5.84 萬hm2,其曾利用全國2%的立竹量創(chuàng)造出全國近20%的竹業(yè)總產(chǎn)值。對安吉縣而言,竹筍就是最主要的森林食品,年產(chǎn)毛竹筍達3 萬余t,其中,安吉冬筍(地理標志毛竹冬筍)亦因體態(tài)美觀,質(zhì)地優(yōu)良,已于2011 年獲得國家工商總局商標局發(fā)布的地理標志證明商標“安吉冬筍”,近年來年產(chǎn)量達到1.5 萬t[7]。因此,本文嘗試以安吉冬筍為例,通過搭建運營追溯系統(tǒng),探索在可食用林產(chǎn)品上使用追溯系統(tǒng)的可行性,尋找存在問題和對策,為相關(guān)研究提供借鑒。
圖1 安吉冬筍品牌管理及質(zhì)量保障追溯平臺實施框架Figure 1 Traceability system for brand management and quality assurance of winter bamboo shoot in Anji
按照2017 年中央一號文件提出的“建立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務(wù)平臺”要求[8],我們于2017 年初啟動了“安吉冬筍品牌管理及質(zhì)量保障追溯系統(tǒng)”(以下簡稱追溯系統(tǒng))的研發(fā)。該系統(tǒng)以安吉冬筍為研究對象,以產(chǎn)品追溯作為著眼點,以編碼系統(tǒng)(技術(shù))為技術(shù)支撐,以森林食品產(chǎn)銷監(jiān)管標準為依據(jù),以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,對安吉冬筍的源頭、營銷和物流整個鏈條進行質(zhì)量安全分析,從而切實強化基地-流通-消費環(huán)節(jié)信息交換的質(zhì)量和效率,幫助廣大竹農(nóng)樹立品牌意識,幫助監(jiān)管部門從源頭入手強化質(zhì)量保障及管理工作[9],為推進林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,為安吉冬筍這一地理標志證明商標產(chǎn)品的市場推廣和品質(zhì)保障提供技術(shù)支撐。
本追溯系統(tǒng)主要用于生產(chǎn)主體、社會公眾和監(jiān)管部門三方之間的信息互通,具體涉及安吉冬筍的生產(chǎn)、技術(shù)、檢測、推廣、運輸、經(jīng)營、監(jiān)管、消費等主體,需要收集產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)主體、生產(chǎn)方式、抽查檢測、運輸途徑、監(jiān)管查處等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進行分析,提供專家技術(shù)支持、權(quán)威檢測報告、政府信用背書、平臺優(yōu)選推廣等服務(wù)內(nèi)容,追溯平臺實施框架見圖1。
在追溯系統(tǒng)中,標簽往往是某件(批)商品的代表,具有唯一、可讀取和可查詢的特性。目前,常用的標簽技術(shù)有條碼、磁卡、RFID(無線射頻識別)等技術(shù),相較于其他技術(shù),條碼技術(shù)的低成本、易標識、高可讀性和RFID 技術(shù)的識距長、壽命長、快速批量識別等特性更受到林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的青睞。本追溯系統(tǒng)在實際構(gòu)建過程中,考慮到冬筍產(chǎn)品單價低、銷量大、保質(zhì)期短等特性,優(yōu)選條碼標識技術(shù),并采用二維編碼。在實際生產(chǎn)過程中,有生產(chǎn)主體提出簡單的黑白二維碼標簽外觀和質(zhì)感較差,降低了產(chǎn)品檔次,影響銷售。據(jù)此,又優(yōu)化了標簽設(shè)計,增加了“安吉冬筍”地理標志證明商標,并升級了打印設(shè)備和標簽紙,使用彩色套印技術(shù),全面提升產(chǎn)品檔次,追溯二維碼和相關(guān)產(chǎn)品見圖2。
圖2 安吉冬筍追溯二維碼及相關(guān)產(chǎn)品Figure 2 QR code for winter bamboo shoot in Anji
追溯系統(tǒng)特別是林產(chǎn)品追溯系統(tǒng)其使用者很大一部分是基層林農(nóng),較低的文化層次和經(jīng)濟能力迫使追溯系統(tǒng)應(yīng)具有安裝簡便、操作方便、硬件要求低等特性[10]。對此,在系統(tǒng)設(shè)計初期就選擇了較為流行的B/S(瀏覽器/服務(wù)器)架構(gòu)進行開發(fā),使用者通過網(wǎng)頁即可操作,免去了軟件安裝和設(shè)置環(huán)節(jié),大大降低了對電腦硬件的要求。在此基礎(chǔ)上,建立系統(tǒng)運維中心,一方面負責系統(tǒng)軟件的功能維護,用統(tǒng)一開發(fā)升級的方式降低后續(xù)軟件的學習、設(shè)置成本;另一方面集中管理追溯數(shù)據(jù)存儲備份,用專業(yè)維護的手段減少數(shù)據(jù)丟失、硬件損壞等風險。與此同時,考慮到智能手機的普及,專門開發(fā)了手機APP(安吉冬筍監(jiān)管端、安吉冬筍企業(yè)端),生產(chǎn)主體、監(jiān)管主體、運維主體可直接在手機上完成相關(guān)信息錄入、收集和維護。而消費者則可直接用手機掃描二維碼進行追溯查詢,操作頁面見圖3。
圖3 安吉冬筍追溯系統(tǒng)客戶端、監(jiān)管端PC 和APP 操作頁面Figure 3 PC and APP operation page for client and supervision of traceability system for winter bamboo shoot in Anji
由政府主管部門牽頭,將系統(tǒng)推廣、應(yīng)用與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。系統(tǒng)研發(fā)的當年即2017 年秋季,專門優(yōu)選4 家生產(chǎn)主體作為試點,其中包含了種植大戶、專業(yè)合作社、筍竹經(jīng)營企業(yè)等,進行追溯系統(tǒng)的進一步完善和推廣。第二年(2018年),將試點擴大到19 家生產(chǎn)主體,并結(jié)合政府業(yè)務(wù)工作,每年拿出20 萬元評選系統(tǒng)應(yīng)用優(yōu)秀主體,對排名靠前主體最高獎勵2 萬元,極大提升了基層用戶的參與積極性。截止2019 年底,共有25 家筍竹生產(chǎn)主體使用本追溯系統(tǒng),見圖4。
通過三年(2017-2019 年)的運營發(fā)現(xiàn),追溯系統(tǒng)對種植大戶缺乏足夠的吸引力,唯一參與的種植大戶在第一年試點后,第二年即退出;對專業(yè)合作社能產(chǎn)生較大吸引力,主動參與數(shù)量逐年攀升,三年間共增加了20家;對經(jīng)營企業(yè)有一定的吸引力,三年間數(shù)量出現(xiàn)一定的增加。分析其原因,一是種植大戶相對于其他兩種經(jīng)營主體,規(guī)模過小,無法完全達到或全程保持追溯系統(tǒng)所要求的標準,如人力無法負擔定期定量施用水肥農(nóng)藥以及過程記錄等。二是專業(yè)合作社和經(jīng)營企業(yè)其品控能力相對較強,產(chǎn)品質(zhì)量較高,但消費者難以直觀感受,追溯系統(tǒng)的出現(xiàn)正好能補足其短板。同時,專業(yè)合作社往往由基層農(nóng)民組成,受教育程度相對偏低,因此,對追溯系統(tǒng)的技術(shù)指導、質(zhì)量認證和營銷推廣需求的迫切程度較經(jīng)營企業(yè)更大。三是筍竹類經(jīng)營企業(yè)普遍走復(fù)合型經(jīng)營或深加工路線,以經(jīng)營為主的企業(yè)往往還兼顧銷售白茶、竹林雞、蘑菇等林產(chǎn)品,對需要投入更多人力、物力成本且只追溯冬筍的追溯系統(tǒng)積極性并不強;以深加工為主的企業(yè)通常生產(chǎn)手剝筍、水煮筍、筍干等,對筍的品質(zhì)要求不高,因此,參與追溯系統(tǒng)的企業(yè)數(shù)量增速較緩。但分析發(fā)現(xiàn),已參與的企業(yè)普遍以走高端路線為主,如安吉天賜農(nóng)業(yè)有限公司擁有多名浙江大學等高校畢業(yè)的碩士、博士以及阿里巴巴等電商平臺工作經(jīng)驗的高層次人才,產(chǎn)品主戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)銷售;安吉二又土農(nóng)業(yè)公司把竹文化與產(chǎn)品相結(jié)合,在銷售竹筍的基礎(chǔ)上,還增加了竹編、竹雕的工藝品銷售、課程培訓等,追溯系統(tǒng)對這些公司具有政府背書的信用支撐,可極大提升此類公司的產(chǎn)品檔次,因此具有一定的吸引力。
圖4 安吉冬筍追溯系統(tǒng)參與主體各類型數(shù)量Figure 4 Numbers of different participants in traceability system of Anji winter bamboo shoot in Anji
目前,追溯系統(tǒng)在基礎(chǔ)的可追溯產(chǎn)品原產(chǎn)地功能基礎(chǔ)上,形成了一整套完善的監(jiān)管體系,不斷倒逼冬筍質(zhì)量提升,尤其是在以下三個基本環(huán)節(jié):一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。制訂了日常工作制度,明確竹筍種植過程,由專人記錄生產(chǎn)主體、生產(chǎn)環(huán)境信息,定期錄入水肥和農(nóng)藥的施用信息,并由當?shù)刂鞴懿块T年底核查。二是抽檢環(huán)節(jié)監(jiān)督。將主管部門冬筍監(jiān)管工作納入追溯系統(tǒng),定期隨機抽取樣品送省級相關(guān)資質(zhì)單位進行質(zhì)量、農(nóng)藥殘留等檢測,不合格產(chǎn)品記入追溯系統(tǒng)并進行曝光。三是技術(shù)環(huán)節(jié)管理。由省、市、縣三級林業(yè)科學研究單位參與,公布聯(lián)系方式,建立科技幫扶體系,根據(jù)專家所長和所在地區(qū)進行現(xiàn)場教學或遠程指導。
近兩年,隨著三個基本環(huán)節(jié)監(jiān)管的逐步升級完善,追溯系統(tǒng)的功效逐步顯現(xiàn)。一是日常監(jiān)管為追溯系統(tǒng)設(shè)置了較高門檻,篩選排除了一大批低效種植大戶和松散型合作社,保障了追溯系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。二是抽檢曝光和技術(shù)指導兩個環(huán)節(jié)通過正反兩面逐步規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)主體生產(chǎn)過程和舉措,科學提升其冬筍產(chǎn)量和品質(zhì)。三是系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)為政府決策提供支撐,2017 年安吉縣登記核準毛竹合作社為80 家[11],目前,已有三成的合作社納入追溯系統(tǒng),當?shù)卣筛鶕?jù)系統(tǒng)后臺銷售、檢測等數(shù)據(jù),快速、直觀地估算當年筍竹產(chǎn)量、市場銷售以及產(chǎn)品質(zhì)量的真實情況,及時為下一階段產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制訂政策明確方向。
消費者在購買產(chǎn)品后,可通過掃描產(chǎn)品追溯二維碼獲取產(chǎn)品生產(chǎn)主體、銷售、運輸?shù)刃畔?,同時還能獲得該產(chǎn)品生產(chǎn)或經(jīng)營主體的淘寶店、微店等售賣鏈接,減少中間環(huán)節(jié),大幅提升消費者再次購買此產(chǎn)品的可能性(見圖5)。同時,追溯系統(tǒng)與政府部門聯(lián)合,開設(shè)微信公眾號,公布權(quán)威部門檢測結(jié)果、分析筍竹市場行情、推介優(yōu)秀生產(chǎn)主體產(chǎn)品,通過政府背書和權(quán)威檢測等方式,為消費者和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)者搭建橋梁。
目前,追溯系統(tǒng)已集成了質(zhì)量安全追溯管理、質(zhì)量檢測信息管理、生產(chǎn)信息化管理、技術(shù)支撐服務(wù)以及消費者查詢推介五大功能。通過實際應(yīng)用,實現(xiàn)了安吉冬筍的可追溯,從源頭上杜絕了外地冬筍假冒安吉冬筍拉低價格的現(xiàn)象,幫助林農(nóng)樹立品牌意識,切實把“安吉冬筍”地理標志證明商標做精做優(yōu)?,F(xiàn)今,已經(jīng)授權(quán)兩山公司、橫溪毛竹合作社等25 家生產(chǎn)主體使用“安吉冬筍”地理標志證明商標,涉及毛竹林4 636.5 hm2,年產(chǎn)量約為1 200 t,產(chǎn)值超3 000 萬元·a-1。相關(guān)高端產(chǎn)品也得到了盒馬鮮生、天貓超市等新業(yè)態(tài)的認可,安吉冬筍以凈菜形式直接走入上海、杭州等大城市白領(lǐng)的廚房,兩支鮮筍500 g 簡盒裝售價甚至超30 元,中高端市場供不應(yīng)求,產(chǎn)品附加值得到極大提高,品牌知名度和林農(nóng)收益實現(xiàn)雙增,追溯系統(tǒng)成效初步顯現(xiàn)。
圖5 安吉冬筍追溯系統(tǒng)掃碼顯示頁面和產(chǎn)品包裝展示Figure 5 Display page and product packaging by scan code of traceability system of winter bamboo shoot in Anji
目前,追溯系統(tǒng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)硬件上需要電腦和打印機以及網(wǎng)絡(luò)支持,并需要專人錄入。對基層農(nóng)民而言,前期電腦和打印機投入較大,同時網(wǎng)絡(luò)又需要長期支出。對文化程度較低、年齡較大的竹農(nóng)而言,操作電腦難度較大,且其對網(wǎng)絡(luò)需求也基本為零,投入產(chǎn)出比并不合算。但這些基層農(nóng)民恰恰是目前毛竹林經(jīng)營的主力軍,雖然部分竹農(nóng)通過土地流轉(zhuǎn)加入了合作社,但仍有部分農(nóng)民單打獨斗,亟需技術(shù)指導和產(chǎn)品推廣。
消費者在掃描產(chǎn)品上的追溯二維碼后,可直接獲得生產(chǎn)商網(wǎng)店地址和價格。雖然在一定程度上縮減了中間環(huán)節(jié),讓消費者直接獲益,但也易引起中間環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的反感,在銷售過程中減少此類產(chǎn)品的進貨和推介力度。同時,相對經(jīng)營主體的專業(yè)和熱情,生產(chǎn)者直接開設(shè)網(wǎng)店可能帶來網(wǎng)店設(shè)計檔次低、攝影修圖技術(shù)差、客服回復(fù)慢等問題,反而降低了部分對產(chǎn)品不太了解的消費者的購買欲望。
追溯系統(tǒng)在實際操作過程中,已基本完成了前期生產(chǎn)和后期銷售環(huán)節(jié)的跟蹤,但物流和倉儲環(huán)節(jié)除以快遞方式外,其他方式始終難以全面錄入,如產(chǎn)品運輸倉儲過程中的倉庫編號、到貨時間和運輸方式等。究其原因,就是此環(huán)節(jié)缺乏利益驅(qū)動,相關(guān)方的參與積極性不高。但在食品安全追溯體系中,其又是不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。如一旦發(fā)生食品安全事故,缺乏此環(huán)節(jié)的記錄,就難以用溯源的方法判斷產(chǎn)品在運輸和倉儲環(huán)節(jié)是否存在問題。
本追溯系統(tǒng)已基本完成了森林食品“從森林到餐桌”的生產(chǎn)、加工、流通和檢測等環(huán)節(jié),構(gòu)建由商品性狀、質(zhì)量安全、信息披露等功能框架,但是仍缺乏專業(yè)、權(quán)威、綜合的評判。其主要在于缺少一套科學評價體系,如冬筍質(zhì)量的好壞、生產(chǎn)時間的長短、倉儲方式的差異等,各維度指標的優(yōu)劣,沒有一套科學統(tǒng)一的評價標準,使得本追溯系統(tǒng)難以用評分等方式評判產(chǎn)品優(yōu)劣,消費者難以直觀感受和選購。
目前安吉冬筍質(zhì)量追溯系統(tǒng)還處于完善階段,其建設(shè)運營仍需政府推動,若想實現(xiàn)大面積推廣實施還需要多方面加大力度進行完善。以下在對現(xiàn)有的安吉冬筍追溯系統(tǒng)進行實踐總結(jié)的基礎(chǔ)上提出幾點經(jīng)驗建議,以期為可食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)提供決策參考。
政府制定出臺相關(guān)扶持政策引導經(jīng)營主體自覺參與系統(tǒng)應(yīng)用,協(xié)力構(gòu)建有利于追溯系統(tǒng)實施的運行環(huán)境和氛圍。一是探索實施追溯系統(tǒng)相關(guān)監(jiān)管部門與績效考核掛鉤,落實考核機制,提高運行效率;二是制定統(tǒng)一的檢測和認證技術(shù)法規(guī)標準,開放數(shù)據(jù)接口,公布配套設(shè)備目錄,建立運行監(jiān)管中心并連入相關(guān)部門,將大量子系統(tǒng)設(shè)備分散到經(jīng)營主體前端和各部門監(jiān)管端節(jié)點,減輕中心后期運維壓力;三是實行以獎代補政策,對積極參與追溯系統(tǒng)應(yīng)用,能較好使用系統(tǒng)且產(chǎn)品或過程可實際追溯的經(jīng)營主體給予獎勵,用政策扶持引導建立經(jīng)營主體主動參與的氛圍。
追溯系統(tǒng)由于其自身追溯監(jiān)管的功能特性,需要具備數(shù)據(jù)不可更改、可及時公開查詢、具有一定公信力等要求。傳統(tǒng)的追溯系統(tǒng)往往由政府牽頭、檢測部門背書,但實際基層執(zhí)行仍難以消除消費者的疑慮[12]。區(qū)塊鏈技術(shù)恰恰能彌補其短板,其可通過生產(chǎn)地安裝傳感器的方式,實時收集生產(chǎn)信息,如農(nóng)、林作物種植過程中化肥、農(nóng)藥的施用量、施用時間等,并通過區(qū)塊鏈技術(shù)及時記錄,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)進行廣播。正是區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化、開放透明、不可篡改、匿名等特性,可以在一定程度上補全追溯系統(tǒng)的短板,分擔追溯系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)維護的壓力,減少系統(tǒng)數(shù)據(jù)被篡改的風險,提升追溯系統(tǒng)的公信力。
在市場經(jīng)濟活動中,引進第三方檢測、認證機構(gòu),學習和借鑒國際成熟機構(gòu)的經(jīng)驗,與政府部門脫離,形成一個新興的知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造一個公開、公正、公平的產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測環(huán)境,在降低系統(tǒng)運營成本的同時,也為信息不對稱尋找突破口,搭建生產(chǎn)者和消費者之間安全供應(yīng)和放心消費的橋梁[13]。
鼓勵種植大戶、合作社、村集體帶頭建立實施追溯系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),帶動林農(nóng)逐步推進追溯系統(tǒng)建設(shè);對生產(chǎn)一線的林農(nóng)進行技術(shù)、質(zhì)量安全培訓,引導廣大林農(nóng)進行產(chǎn)業(yè)化種植,提高林農(nóng)的科學生產(chǎn)能力;引導扶持各類生產(chǎn)者規(guī)模經(jīng)營,提升其經(jīng)營和生產(chǎn)的組織化水平,從而推動生產(chǎn)過程的標準化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化,為系統(tǒng)廣泛應(yīng)用培育載體;立足追溯系統(tǒng),積極搭建生產(chǎn)主體與技術(shù)專家、三方檢測單位、銷售服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系溝通平臺,提高追溯系統(tǒng)功能多樣性,拓展應(yīng)用層面,提升占有率。