張玉寬

摘要：長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)從事教育教學(xué)工作，覺(jué)察到目前邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)在辦學(xué)當(dāng)中存在不少問(wèn)題。深究其根源，不僅是受地域條件限制，也存在資金投入不足的問(wèn)題，更重要的是辦學(xué)的理念出現(xiàn)了偏差，特別是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的定位方面的問(wèn)題亟待解決。作為邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)定位準(zhǔn)確了，才能讓學(xué)校有序發(fā)展，才能在深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面有所作為。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 ?教育 ?均衡 ?定位

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》其中指出：我國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問(wèn)題，為提高全體國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對(duì)于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步提升國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

作為長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)從事教育教學(xué)工作的一線教師，對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的現(xiàn)狀深有感觸，對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的定位也有自己的見(jiàn)解。

一、邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)存在的問(wèn)題

1.學(xué)校布局不合理

為了方便孩子入學(xué)，在邊遠(yuǎn)農(nóng)村曾經(jīng)把中學(xué)辦到村一級(jí)。后來(lái)，在“集中辦學(xué)”的指導(dǎo)思想趨勢(shì)下，又合并了一些中學(xué)，造成了當(dāng)前邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)在數(shù)量方面和地理位置方面存在不合理的現(xiàn)狀，這個(gè)問(wèn)題的存在，直接影響國(guó)家深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;

2.教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋

邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)普遍存在教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、教學(xué)實(shí)驗(yàn)器材不足的問(wèn)題。由于地處邊遠(yuǎn)，設(shè)備設(shè)施的更新總是跟不上時(shí)代的要求，邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量明顯落后于城市中學(xué)。

3.教師隊(duì)伍緊缺

邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)普遍存在教師數(shù)量不足、教師專業(yè)搭配不合理，大班額的普遍存在就是教師不足的具體表現(xiàn)。由于建設(shè)專業(yè)搭配不合理，跨專業(yè)教學(xué)是常有的現(xiàn)象，這種情況，既不利于教師的專業(yè)發(fā)展，也影響了教育教學(xué)的質(zhì)量。

4.家庭教育缺失

邊遠(yuǎn)農(nóng)村的孩子家長(zhǎng)普遍文化素質(zhì)不高，邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)里還有有大量的“留守兒童”，這些孩子的家庭教育嚴(yán)重缺失，他們?cè)趯W(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣等方面很少得到家庭的引導(dǎo)和監(jiān)督，學(xué)校教育的效果很受影響。

二、如何定位邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)

“定位”一詞，在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中有三項(xiàng)解釋，一是用儀器對(duì)物體所在的位置進(jìn)行測(cè)量;二是經(jīng)測(cè)量后確定的位置;三是把事物放在適當(dāng)?shù)牡匚徊⒆鞒瞿撤N評(píng)價(jià)。在如何定位邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)這個(gè)問(wèn)題當(dāng)中的“定位”，基于邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)既要考慮學(xué)校的地理位置，也要明確學(xué)校要做好的事情。

首先，確定好邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的位置。根據(jù)縣域教育規(guī)劃，確定好學(xué)校的數(shù)量和位置。不是為了省事，把所有的邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)全部撤銷或者把邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)合并到縣城附近的學(xué)校。選址定位的原則應(yīng)該是：相對(duì)集中、方便群眾、適合建校、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。相對(duì)集中，邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的學(xué)校要建在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府所在地，不一定每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一所中學(xué);方便群眾，就是讓群眾便于送孩子上學(xué)，不給群眾增加太多負(fù)擔(dān);適合建校，就是要考慮的土地面積、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等適合建設(shè)一所中學(xué)，讓師生能比較安全、舒適的生活;長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，就是要做好校園建設(shè)的規(guī)劃和布局，不要造成資源的浪費(fèi)，也不要滿足不了群眾的需求。

其次，明確邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)要做好的事情。邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)是中國(guó)教育的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好應(yīng)有的作用，竭盡全力做好以下事情.

1.完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定：“義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)?！边呥h(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)屬于義務(wù)教育階段，必須按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足義務(wù)教育的相關(guān)課程，按時(shí)完成相關(guān)學(xué)科的教學(xué)，確保教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到教育部門的要求;

2.傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化

作為邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)，不僅讓學(xué)生了解中國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起傳承當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化。地處邊遠(yuǎn)，許多祖祖輩輩口口相傳的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承，學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸;

3.培養(yǎng)“實(shí)用型”人才

邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生完成九年義務(wù)教育以后，相當(dāng)一部分孩子將選擇職業(yè)學(xué)校或者進(jìn)入社會(huì)就業(yè)。因?yàn)榱粼谶呥h(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生大多數(shù)文化課基礎(chǔ)比較差但自理能力比較強(qiáng)，一定要他們上高中考大學(xué)并不現(xiàn)實(shí);

4.要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮作用

邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)，在當(dāng)?shù)厥侵R(shí)分子最集中的地方，老師（教育工作者）的綜合素質(zhì)較高，學(xué)校的影響面較大，學(xué)校要成為黨和國(guó)家政策的宣傳基地。學(xué)校要加強(qiáng)德育工作，提高學(xué)生修養(yǎng)。

三、落實(shí)邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)定位的措施

1.政府必須高度重視邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的建設(shè)與發(fā)展

對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的布局調(diào)整要認(rèn)真調(diào)研，盡量做到科學(xué)合理。該撤并的要堅(jiān)決撤并，對(duì)決定保留的邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)要加強(qiáng)管理，對(duì)計(jì)劃新建的邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)一定要慎重，不要認(rèn)為的造成資源浪費(fèi)。

2.加大邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的資金投入

在教育資源進(jìn)行科學(xué)整合以后，要加大邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的資金投入，完善和更新教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，確保學(xué)校的設(shè)備設(shè)施滿足教育教學(xué)的需要。

3.加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的教師隊(duì)伍建設(shè)

教師隊(duì)伍的建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的前提條件。教育主管部門要配齊配足邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)教師，要加強(qiáng)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)教師的培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)、教師輪崗制度，讓邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的校長(zhǎng)、教師接受到先進(jìn)的教育理念，讓有新思想、新知識(shí)的校長(zhǎng)、教師給邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)帶來(lái)新的活力。

4.在邊遠(yuǎn)農(nóng)村大力推行項(xiàng)目“精準(zhǔn)扶貧”，讓農(nóng)村勞動(dòng)力能留在農(nóng)村發(fā)家致富

減少勞動(dòng)力外出，就可以辦家長(zhǎng)學(xué)校，提高家庭教育的水平;外出的勞動(dòng)力減少了，學(xué)校里的“留守兒童”也就減少了，對(duì)少年兒童的健康成長(zhǎng)更加有利了。

總之，做好邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)的定位，關(guān)系到邊遠(yuǎn)農(nóng)村少年兒童的發(fā)展，關(guān)系到邊遠(yuǎn)農(nóng)村家庭的幸福，關(guān)系到國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展的順利落實(shí)。