蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 謝君娜
不忘初心,牢記使命。正如中國共產(chǎn)黨的宗旨“全心全意為人民服務”,為人民謀福祉一直是我黨的奮斗目標。我們當今的新時代,是承前啟后、繼往開來的時代,是我們黨不忘初心,堅持走中國特色社會主義道路,發(fā)展生產(chǎn)力,帶領全體中華兒女努力奮斗實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代。在新時代背景下,脫貧攻堅工作已經(jīng)到了“啃硬骨頭”的攻堅階段,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會這個宏偉目標,我們必須努力奮斗。
2013 年習近平總書記在湖南湘西首次提出了“精準扶貧”理念。自提出“精準扶貧”以來,也做出宏偉的成就,每年有1300多萬人口脫離貧困,是人類脫貧的戰(zhàn)斗歷史中里程碑,步入扶貧事業(yè)的新時代。教育領域作為脫貧攻堅的重要陣地,以教育的形式讓貧困學生收獲知識技能,以此來幫助貧困學生所在家庭從根本上脫貧的一項重要舉措。
“育人是資助工作的靈魂”,目前高校大學生資助體系以“獎、助、貸、補、勤”這五個方面,國家以獎助學金、勤工助學、學費減免等多種方式并舉的資助體系來幫助大學生順利完成學業(yè)。國家層面對經(jīng)濟困難學生的“輸血式”扶貧,能夠暫時緩解他們的燃眉之急,但要根本上解決家庭脫貧,還需重視造血式扶貧。所以,不斷深化和創(chuàng)新的資助方式,在教育脫貧的戰(zhàn)略中占有主要地位,阻止返貧現(xiàn)象的發(fā)生。在新時代的背景下,我們要不斷創(chuàng)新資助育人的途徑與方式,要堅持教育扶貧與習近平總書記“扶貧先扶智”思想緊密聯(lián)系在一起,將脫貧工作做扎實,全面實現(xiàn)小康社會。
教育扶貧主要是解決家庭經(jīng)濟困難學生順利入學、完成學業(yè),如何有效阻止貧困代際傳遞,可持續(xù)性發(fā)展是必然要求??沙掷m(xù)性精準扶貧,要“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”,習近平總書記強調(diào),“扶貧先扶智,扶貧必扶志”,群眾首先要有‘飛’的意識和‘先飛’的行動。脫貧工作若僅靠社會各方力量支持,經(jīng)濟困難群眾本身卻沒內(nèi)在動力,那幫扶再多都不能解決脫貧的問題。所以,在教育扶貧工作中,要從多方向指定戰(zhàn)略,加速重點貧困地區(qū)人口的脫貧工作,打破傳統(tǒng)脫貧工作模式,徹底拔出“窮根”。
教育領域的精準扶貧首先體現(xiàn)在“扶持誰”的問題,對家庭經(jīng)濟困難大學生的識別與跟蹤。構(gòu)建全面真實的貧困檔案是扶貧工作的真實反映,是扶貧工作重要依據(jù),體現(xiàn)了我黨堅決以為人民為中心的工作理念,也是為全面實現(xiàn)小康社會的歷史見證。
“各高校要根據(jù)各地指導標準,結(jié)合學校所在城市物價水平、高校收費水平、學生所在家庭經(jīng)濟能力等因素,確定貧困生的困難程度和資助檔次?!彼?,建立貧困家庭學生數(shù)據(jù)庫是非常必要的,首先應該客觀公正的認定尺度與標準,有科學全面的量化指標,評選的過程要公開透明,認定過程做到公平公正。在認定操作過程中,一方面政府扶貧部門嚴格把關需要建檔立卡的貧困家庭,掌握貧困學生的具體人數(shù)和基本情況,構(gòu)建精準數(shù)據(jù)網(wǎng),使教育扶貧在對象選取、資源分配、資助成效評估等方面更趨精準;另一方面,高校認定家庭經(jīng)濟困難學生,要準確掌握貧困學生資助情況,協(xié)同政府扶貧部門做好貧困大學生精準扶貧的發(fā)展情況與跟蹤。通過多種方式,這樣才能把真正的貧困學生弄清楚,把學生的貧困程度搞清楚,才能摸對脈、下良藥、扶真貧?!熬珳史鲐殹北尘跋碌母咝YY助工作,體現(xiàn)的是當下教育的公平性,展現(xiàn)的是高校資助工作的精準化,是一條有效提高高校資助工作精準化的道路。常見的資助流程如表1所示。
表1 常見資助流程一覽圖
4 二級學院 初次審核并提交學工處5 學工處 審核上報學校資助學生明細6 省廳 審批學校上報的學生資助
在精準扶貧的背景下,高校資助管理體系建立起多元化的資助隊伍體系,我校通過“省資助系統(tǒng)、學院貧困生庫、班級”三層資助機制,詳細掌握家庭經(jīng)濟困難學生情況。在新生入校之初對家庭經(jīng)濟困難學生進行數(shù)據(jù)采集,建立學校貧困生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。輔導員根據(jù)學生家庭情況調(diào)查表內(nèi)容經(jīng)班主任核實后評定學生困難等級,并由學校輔導員及時更新省資助系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)。學院在評定各項獎助學金時均經(jīng)由系統(tǒng)審核申報,將資助工作做到公平公正公開。
在三級資助網(wǎng)絡的背景下,我校班主任在新生入學報道之初,第一時間了解到自己班有一名學生張欣(化名)由于家庭經(jīng)濟困難導致其不能及時繳納學費,一度想放棄來之不易的上學機會。班主任在得知該情況后,了解到張欣是因為家中殘疾的父親需要長期治療而導致家庭貧困,已被當?shù)卣畾w納為建檔立卡對象。班主任將情況告知學院,學院經(jīng)資助系統(tǒng)核實無誤。新生在報到之處就可以通過“綠色通道”來緩解上學難的問題,并且安排好張欣生活,再根據(jù)核實的真實經(jīng)濟情況,采取“獎、貸、助、補、減”或緩交學費等不同的資助措施,保證她順利入學,提供他們接受高等教育的機會。
高校家庭經(jīng)濟困難學生在資助上不僅僅可以從經(jīng)濟上出發(fā),還可以從心理、就業(yè)、學業(yè)等多維度角度進行資助。這就要求我們高校資助工作者在識別工作過程中,熟悉掌握學生的實際情況,按照實際情況進行分類。在日常工作中,我們發(fā)現(xiàn)一味向經(jīng)濟困難大學生進行經(jīng)濟補償容易助長他們不勞而獲的心理,起到不良影響。因此,對于家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟補助要根據(jù)學生情況,采取不同類型的補助,例如助學貸款、勤工助學、獎學金、助學金、困難補助、學費減免等不同的資助形式,以此來培養(yǎng)學生自立自強的性格,實現(xiàn)最大化資助效益??v觀所有扶貧手段,教育精準扶貧要堅持滿足貧困學生顯性需求和隱性需求相結(jié)合,堅持教育扶貧與習近平總書記“扶貧先扶智”思想緊密聯(lián)系在一起,幫助貧困學生完成大學之夢,感受教育公平,確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
正所謂“授人以魚不如授人以漁”,教育脫貧是實現(xiàn)脫貧發(fā)展、防止貧窮代際傳遞的治本之策。教育精準扶貧須扶志、扶智相結(jié)合,發(fā)揮二者的重要作用,早日幫助其脫貧致富。脫貧要立志,致富靠自己。在扶貧工作中要重點從思維觀念上樹立信心,從內(nèi)心激發(fā)其脫貧的動力。我們扶貧工作的首要任務是在思想上幫其脫貧,擺脫家庭經(jīng)濟困難學生的精神貧困,只有精神脫貧,才可以使其擁有堅強的意志和動力,運用智慧真正的經(jīng)濟脫貧。
在高校中,對于精神貧困的現(xiàn)象,首先要激發(fā)家庭經(jīng)濟困難學生心中脫貧的堅強意志,要去除起懶惰的思想其依靠人的思想,增強其自立自強的愿望。在精準扶貧工作中,經(jīng)濟上的資助與育人的工作要共同進行,相輔相成,從物質(zhì)上的幫扶到學習中的鼓勵激發(fā),促進家庭經(jīng)濟困難學生的健康成長。
在學校的關懷下,張欣走出經(jīng)濟困難的陰影,在精神狀態(tài)方面做出改變,保持積極向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮扶智的效果 。學校作為人生“第二課堂”載體,讓張欣的綜合能力得到足夠的鍛煉。學校對于像張欣一樣的家庭經(jīng)濟困難大學生在職業(yè)生涯規(guī)劃方面,幫助他們做好職業(yè)準備和職業(yè)規(guī)劃,使他們樹立奮發(fā)向上的意識,最終實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、順利脫貧。學校的“智”育推動了“志”的發(fā)展,智隨志走,志以智強。在這樣的背景下,張欣在2018年全國“匠心-職場秀”簡歷精英挑戰(zhàn)大賽中榮獲一等獎,在校“十九大”演講比賽中榮獲一等獎、校大學生職業(yè)規(guī)劃大賽中獲二等獎。張欣在學校的幫扶下克服了種種困難,提高自己的精神面貌,逐步走向未來美好生活的向往。
在“精準扶貧”戰(zhàn)略背景下,積極開展高校資助工作,是減輕社會貧困家庭負擔的重要舉措,對維護社會穩(wěn)定和落實國家政策方面都有著積極意義。精準資助以精準識別、精準幫扶為指引,重視資助對象、需求、形式、效能的精準,把資助與育人, “扶志”與 “扶智”有效結(jié)合起來,提高家庭經(jīng)濟困難大學生的自我發(fā)展能力,從根本上促進精準扶貧、脫貧的可持續(xù)發(fā)展,早日實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。