摘要：新《檔案法》的廣泛宣傳和貫徹落實將會對檔案專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。在新《檔案法》的規(guī)制下，檔案專業(yè)人員在職業(yè)內(nèi)容層面需重視檔案科技研究工作；在職業(yè)身份層面需有效強化國際化身份和專家化身份；在職業(yè)技能層面需熟練掌握線上工作技能，以此實現(xiàn)職業(yè)進階。

關鍵詞：新《檔案法》；檔案專業(yè)人員；檔案職業(yè)

分類號：G270

The Research on the Advanced Professional Career of Archivists under the New Archives Law

Xing Bianbian

（School of information management of Zhengzhou University， Zhengzhou， Henan， 450001）

Abstract：The extensive publicity and implementation of the new "Archives Law" will have an important impact on the professional development of archives professionals. Under the regulation of the new "Archives Law"， archives professionals should pay attention to the research work of archival science and technology at the level of professional content， strengthen their international and expert identity effectively at the level of professional identity， and master the online work skills at the level of vocational skills， so as to achieve career advancement.

Keywords：New Archives Law； Archival Professional； Archival Occupation

2021年1月1日，新修訂的《中華人民共和國檔案法》將正式施行。與舊《檔案法》相比，新《檔案法》在增加新條款的同時，還對舊版本的部分表述進行了修改和完善，使其規(guī)制范圍和力度有了明顯的拓寬和加強。仔細審視條文可發(fā)現(xiàn)，在新《檔案法》增加或大幅修訂的條文中，有很多與檔案專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展有直接關系。不難預見，隨著新《檔案法》的廣泛宣傳和貫徹落實，這些條款將會對檔案專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

1職業(yè)內(nèi)容進階

1.1職業(yè)內(nèi)容進階的必要性

根據(jù)2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的規(guī)定，檔案專業(yè)人員的主要職能是“檔案接收、收集、整理、編目、鑒定、保管、保護、利用、編研”，[1]徐擁軍教授指出：“現(xiàn)代檔案工作尤其是信息化條件下的電子檔案管理工作的專業(yè)性、技術性越來越強，要求檔案人員成為專業(yè)技術人才”。[2]因此，檔案專業(yè)人員僅完成上述工作是遠遠不夠的，還需要不斷學習和鉆研業(yè)務，而開展檔案科技研究就是達成這一要求的有效途徑。

新《檔案法》第六條中明確提出了“國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術創(chuàng)新”[3]的宗旨，并強調(diào)了對科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。我國專職的檔案科研隊伍主要由高校檔案學專業(yè)教師和在各級檔案局（館）的檔案科研機構工作的研究人員構成，兼職檔案科研隊伍主要由一線工作者中從事學術研究的人員組成。嚴永官指出：相較“理論派”，“‘實踐派的優(yōu)勢主要在于其擁有豐富的檔案工作實踐經(jīng)驗，處理過大量的具體問題”。[4]檔案專業(yè)人員長期從事相關工作，其關注的問題往往是實際存在并亟待解決的，具有很強的針對性。同時，由于其所產(chǎn)出的大部分研究成果均從工作實踐中而來，因而他們在檔案科技成果的轉(zhuǎn)化和應用中展現(xiàn)出了得天獨厚的優(yōu)勢并在實際工作中發(fā)揮著指導作用。此外，雖然檔案專業(yè)人員的劣勢較為明顯，即研究的理論深度不足，但隨著人才新陳代謝尤其是近十幾年來大量碩士研究生的加入，檔案專業(yè)人員的整體學術素質(zhì)已有很大提升，人才隊伍優(yōu)化已具備良好前景。

根據(jù)新《檔案法》第十一條的規(guī)定，檔案工作人員應“具備相應的專業(yè)知識與技能，其中，檔案專業(yè)人員可按照國家有關規(guī)定評定專業(yè)技術職稱”。[5]因而作為業(yè)務素質(zhì)的重要組成部分，科研素質(zhì)不僅對檔案專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生重要影響，如其可通過評定專業(yè)技術職稱提高自身待遇和地位，也可對業(yè)務工作產(chǎn)生一定的推動作用。同時，檔案專業(yè)人員走科研進階之路，加入檔案學術共同體的行列對學科發(fā)展也至關重要。胡鴻杰教授認為，“建立以檔案管理實踐領域為依托、以檔案管理人員為主體的檔案學研究模式，也許才是從根本上避免檔案學科出現(xiàn)瀕危的方法”。[6]在圖書館學領域，圖書館員和高校圖書館學專業(yè)教師基本上是平分秋色，但在檔案學領域差距則非常明顯。筆者統(tǒng)計了《檔案學通訊》《檔案學研究》所得低產(chǎn)者、中產(chǎn)者、高產(chǎn)者作者的貢獻率，結果顯示：檔案學專業(yè)教師的總被引貢獻率為88.55%，篇均被引貢獻率83.8%；檔案專業(yè)人員的總被引貢獻率僅為11.45%，篇均被引貢獻率16.2%。[7]檔案專業(yè)人員的學術產(chǎn)出和學術影響力長期處于較低水平，其原因是多方面的，其中最為主要的就是參公模式的影響。徐擁軍教授指出：“實行參照公務員管理之后，檔案館工作人員走行政管理職務晉升之路，不走專業(yè)技術職稱晉升之道。許多檔案館工作人員不再鉆研專業(yè)技術問題，不再學習專業(yè)技術知識，導致整個檔案人員隊伍專業(yè)技術能力下降，從而影響了檔案業(yè)務工作的創(chuàng)新發(fā)展。”[8]徐擁軍教授不僅指出了問題的癥結所在，還道出了由此產(chǎn)生的嚴重后果。檔案機構改革后，國家檔案館的檔案專業(yè)人員仍然實行的是參公管理，按照規(guī)定不能評職稱。但隨著機構改革的深化、檔案館文化事業(yè)單位屬性的強化等，職稱評審也有可能會隨之改革。檔案專業(yè)人員尤其是參公管理的人員若現(xiàn)在仍沒有前瞻意識和危機感，待職稱評審改革時就極有可能會陷入一籌莫展的境地。此外，單論當下，隨著新技術如區(qū)塊鏈技術、云計算技術、智媒技術等的應用，新理念如大數(shù)據(jù)理念、數(shù)字人文理念等的深化，檔案專業(yè)人員若缺乏相應的學習和研究能力則很快就會落伍。因此，檔案專業(yè)人員的科研能力不僅在自身職業(yè)發(fā)展中的作用會越來越大，在專業(yè)技能提升和創(chuàng)新方面的作用也會越來越突出。

1.2職業(yè)內(nèi)容進階的策略

檔案專業(yè)人員要在科研進階之路上長遠走下去，最關鍵的是要端正學術研究動機，其中對學術研究影響最大且最具有普遍性意義的是好奇心和好利心。首先，檔案學者最鮮明的角色是科學人，“而好奇心則是科學之母”[9]，學術研究就是為了滿足檔案學者的好奇心和求知欲而展開的活動。其次，檔案學者最基本的角色是社會人，生存和發(fā)展是其基本要求。因此，檔案學者不可避免地會具有功利心并將其帶入學術活動形成好利心。但不可否認的是，功利心過重也有可能對學術研究產(chǎn)生消極影響，會使檔案學者的學術研究活動偏離正軌，甚至促使其采取學術不端行為。最后，對檔案事業(yè)的熱愛和強烈的責任心也是促進檔案學術研究的重要因素之一。

同時，對檔案主管部門的管理者而言，采取適當?shù)募畲胧┱{(diào)節(jié)檔案專業(yè)人員的好利心可收獲顯著效果。一方面，提高學術研究在檔案館績效考核中的比重是調(diào)動檔案專業(yè)人員積極性的一個重要方面?？己吮戎靥头堑鸩坏綉械募钭饔茫€會常被領導和工作人員忽視，甚至很多單位的領導都會抱著放棄的態(tài)度對待檔案學術研究工作。因此，應大幅度增加學術研究在績效考核中的比重，以引起領導和工作人員的足夠重視，發(fā)揮出較大的激勵作用。另一方面，可制定專門的科研獎勵政策。如鄭州大學信息管理學院制定了相應的科研獎勵政策，在政策激勵下，學院教師的科研產(chǎn)出常年位居鄭州大學人文社會科學類院系的前列。

2職業(yè)身份進階

2.1國際化身份

新《檔案法》的第六條中明確指出：“國家鼓勵和支持在檔案領域開展國際交流與合作”。[10]國際交流與合作不僅是擴大我國檔案工作影響力的重要途徑，也是發(fā)展檔案事業(yè)的重要外部動力之一。以蘇州市為例，2016年5月19日，由蘇州市檔案局申報的“近現(xiàn)代中國蘇州絲綢檔案”入選了聯(lián)合國教科文組織《世界記憶名錄》[11]，不僅有效提升了絲綢檔案的知名度，為其保護和利用創(chuàng)造了更多條件，而且成功地宣傳了蘇州市的檔案工作，有效擴大了其國際影響力。2016年10月26日至11月2日，“中國蘇州絲綢檔案精品展”在法國的達蓋爾博物館展出，蘇州中國絲綢檔案館的國際影響力得到了進一步擴展。[12]2020年9月，由蘇州市檔案館申報的《用戶感知視角下蘇州民生檔案信息服務建設研究》成功入選第十九屆國際檔案大會成果推介，并受邀在2021年10月阿聯(lián)酋阿布扎比舉辦的國際檔案大會上交流研究成果，這標志著蘇州檔案工作再一次獲得了國內(nèi)外檔案界的認可和關注。[13]

蘇州市的成功案例帶來兩點啟示。一是檔案專業(yè)人員需有國際化視野。當前，人類命運共同體的理念已深入人心，我國各項工作在國際舞臺上的影響力也愈發(fā)凸顯。對檔案工作而言，強化國際合作與交流、展示我國檔案資源及檔案事業(yè)的風采和魅力，不僅有助于國際檔案界乃至世界人民更好地了解我國檔案資源、檔案事業(yè)甚至是中國文化，而且也可通過參加國際性交流活動宣傳自己以獲得認同，如蘇州市檔案局“近現(xiàn)代中國蘇州絲綢檔案”參評聯(lián)合國教科文組織“世界記憶名錄”、“一帶一路”檔案國際展和中俄絲綢檔案和絲綢文化展等就受到了國家檔案局局長、江蘇省委領導、蘇州市委領導等的肯定。因此，檔案專業(yè)人員不可僅固守本職工作，還應放眼世界。一方面可加大地方特色檔案資源的建設和特色館藏資源的挖掘與開發(fā)，獨立申報或參與申報“世界記憶名錄”“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”等，籌劃和舉辦國際性檔案展覽等活動；另一方面可積極主動地與其他國家的檔案部門取得聯(lián)系，開展業(yè)務方面的合作與交流。二是檔案專業(yè)人員需有國際化能力。當前，在很多國際性檔案會議中出現(xiàn)的中國面孔越來越多，但是，國際性的檔案會議對參會者的要求也較高，如國際檔案大會需要參會者提交英文或法文的學術論文。在此情況下，檔案專業(yè)人員就需要具備相應的能力才能參加相關交流活動，如外語寫作和交流能力、學術創(chuàng)新和論文寫作能力等。

2.2專家化身份

新《檔案法》的第三十四條中明確提出，檔案館可采取公益講座、媒體宣傳等活動方式開發(fā)利用館藏檔案。[14]其中，公益講座自然要求相關檔案專業(yè)人員要以專家身份出現(xiàn)，而媒體宣傳活動中也包括各種專欄節(jié)目、訪談節(jié)目等，要有效展開這些活動，相關檔案專業(yè)人員也需要具備較高的專業(yè)知識儲備方可勝任。此外，根據(jù)第二十六條和第三十三條的規(guī)定，檔案館還應利用館藏檔案為突發(fā)事件的應對活動以及國家機關制定法律、法規(guī)、政策等問題的研究提供支持；同時，檔案館還應配備研究人員做好檔案編研工作。[15]而檔案專業(yè)人員若想很好地完成這些工作，就必須要對相應的館藏檔案資源有深入的了解甚至是專門的研究。上述要求均需要檔案專業(yè)人員走專家化路線。

在此方面，楊來青研究館員的經(jīng)歷就非常具有啟發(fā)性。隨著智慧城市的發(fā)展及理念的推廣，智慧檔案館的建設也成為我國檔案事業(yè)順應時代發(fā)展趨勢的重要內(nèi)容。在智慧檔案館的研究和建設方面，青島市檔案館是其中的佼佼者。早在2012年，青島市檔案館即率先提出了智慧檔案館的理念，以楊來青為核心的幾位工作人員發(fā)表數(shù)篇文章，圍繞智慧檔案館的建設理念、功能及需求、體系框架等問題展開了深入探討。自2011年以來，楊來青研究館員在檔案學術會議、檔案工作會議、檔案學術講座等多種平臺上分享了青島市智慧檔案館建設的經(jīng)驗，介紹自己的相關研究成果和心得，引起了較大反響，不僅促進了檔案智慧管理理論的傳播，也擴大了自身的學術影響力。

這一案例的啟示意義表現(xiàn)在三個方面。一是相關研究主要是基于自己承擔的業(yè)務工作展開，研究成果對自身的發(fā)展具有很大的促進作用，如楊來青研究館員的主要學術成果是圍繞智慧檔案館及其建設展開，業(yè)已成為該領域的核心學者，其不僅被評為全國檔案信息開發(fā)利用領域的領軍人才，而且被山東大學歷史文化學院聘為兼職教授。二是學術研究成果對相關業(yè)務工作有很大的促進作用。楊來青研究館員對智慧檔案館地位的認識、智慧檔案館功能及體系結構的研究、智慧檔案館建設關鍵技術與應用的研究等，都對青島市檔案館的智慧檔案館建設工作有很大的啟發(fā)和指導意義。三是相關成果對單位檔案工作的宣傳至關重要。楊來青研究館員研究成果的發(fā)表和傳播，以及其相關主題講座的廣泛開展，對青島市檔案館的工作尤其是智慧檔案館的建設起到了極好的宣傳作用。

3職業(yè)技能進階

3.1職業(yè)技能進階的必要性

根據(jù)新《檔案法》第二十八條、第四十條、第四十一條的相關規(guī)定，國家檔案館的檔案收集、檔案提供利用服務、檔案數(shù)字資源的建設、檔案信息資源共享服務等工作均將倚重網(wǎng)絡技術的展開。[16]

新修訂《檔案法》的通過和實施正值新冠肺炎疫情特殊時期，而此次疫情對社會各方面均產(chǎn)生了重大影響，尤其是社會公眾對網(wǎng)絡云服務、云辦公的認知發(fā)生了巨大改變，很多社會實踐活動很大程度上依賴于網(wǎng)絡、計算機等技術設備實現(xiàn)。在此背景下，線上收集、線上提供利用等已成為檔案工作的重要組成部分。2020年2月7日，國家檔案局發(fā)布了《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間檔案工作的通知》，其中明確指出：“各級檔案部門要充分利用現(xiàn)代通訊技術，靈活采用電話、辦公網(wǎng)、短信、微信、移動客戶端等適宜方式，加強對疫情防控材料收集歸檔工作的業(yè)務指導，積極爭取將檔案工作納入防控工作的總體部署，做到疫情防控檔案應收盡收、應歸盡歸”。[17]2020年2月3日，浙江省檔案館制定了《浙江省檔案館2020年新冠肺炎疫情防控專題網(wǎng)頁檔案收集與歸檔工作方案》，成立了抗“疫”網(wǎng)頁專題檔案采集工作組，依托網(wǎng)絡信息采集系統(tǒng)，結合專業(yè)流媒體監(jiān)測軟件對指定網(wǎng)站自2020年1月形成的新冠肺炎疫情防控專題網(wǎng)頁檔案進行采集。截至2020年3月19日，已采集視頻文件總時長5528分鐘，圖片文件3128張，靜態(tài)網(wǎng)頁1.69萬余頁，合計數(shù)據(jù)達67.5GB。[18]同時，隨著線上查檔需求的增加，很多檔案部門也通過網(wǎng)絡開展提供利用工作，如浙江省檔案館截至2020年2月13日“共受理‘網(wǎng)上辦‘掌上辦查檔辦件161件，去年同期是72件，查檔總數(shù)翻了一番多”。[19]且在后疫情時代，即疫情防控由非常態(tài)走向常態(tài)之后，需要通過線上線下相結合的方式開展工作，尤其是在電子檔案單套制時代，線上工作的比重將會明顯增加，甚至會逐漸發(fā)展成為主導模式。

3.2職業(yè)技能進階的路徑

線上工作的開展需要檔案專業(yè)人員具備相應的技術能力。一是對現(xiàn)代社交平臺的熟練應用能力。如中交集團檔案部門在疫情防控期間通過網(wǎng)絡、交通平臺與微信群等途徑及時開展了對相關文件材料的收集工作；國家電網(wǎng)有限公司數(shù)字檔案館基于“國網(wǎng)檔案”微信公眾號，開發(fā)了用于疫情防控專題文件材料收集的微信小程序，如果相關專業(yè)人員不熟悉這些媒介的操作，就無法完成相關工作。二是對遠程協(xié)作技術的熟練應用能力。遠程協(xié)作技術可有效提高檔案部門的協(xié)作效率和工作速度，如中國商飛上海飛機設計研究院檔案館為全體員工開通了云桌面辦公系統(tǒng)，明確要求利用數(shù)字檔案館在線歸檔功能，對各類文件材料進行在線審批歸檔；中國航發(fā)動控所檔案部門通過PDM、OA等系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)接口，開展了對文件材料的在線收集整理工作。這些系統(tǒng)均需要檔案專業(yè)人員掌握相應的操作技能才能發(fā)揮其功能。此外，無論是即將建成的全國檔案查詢服務平臺，還是不斷完善的數(shù)字檔案館，其必須具有信息集成功能和實時響應功能才能有效應對復雜情況，而這些功能的實現(xiàn)則對檔案專業(yè)人員的技能提出了更高要求。

4結語

對檔案專業(yè)人員的職業(yè)進階而言，新《檔案法》不僅是指路明燈，也為其提供了重要機遇。根據(jù)新《檔案法》的相關規(guī)定，檔案專業(yè)人員應將檔案科技研究能力和水平視為自身業(yè)務素質(zhì)和能力的重要組成部分，在從事檔案管理工作的過程中不斷鉆研，實現(xiàn)檔案科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，并為檔案學理論體系的建構貢獻力量。同時，面對國際化和全媒體融合深入發(fā)展的趨勢，檔案專業(yè)人員一方面應具有國際化的視野和能力，不斷拓展業(yè)務和交流范圍，擴大我國檔案資源和檔案事業(yè)的國際影響力；另一方面還應有專家化的視野、知識儲備和能力，積極利用各種媒介開發(fā)利用館藏檔案，宣傳檔案和檔案工作。最后，面對后疫情時代線上工作比重增加的挑戰(zhàn)，檔案專業(yè)人員應具備熟練應用相關技術平臺和系統(tǒng)的能力，以更好地完成相應工作。

在百年未有之大變革的背景下，檔案管理思維面臨著從數(shù)字化向數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變的歷史機遇，檔案職業(yè)也相應地面臨著轉(zhuǎn)型和升級的歷史重任，而檔案專業(yè)人員的職業(yè)進階則是檔案職業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。在此形勢下，檔案專業(yè)人員若不能做到鑒機識變，且不說檔案職業(yè)轉(zhuǎn)型升級無法實現(xiàn)，甚至其自身也會被時代淘汰。當然，檔案職業(yè)轉(zhuǎn)型升級不是一蹴而就的，也需要經(jīng)歷由量變到質(zhì)變的過程，檔案專業(yè)人員只有在職業(yè)內(nèi)容、職業(yè)身份、職業(yè)技能三個層面持續(xù)實現(xiàn)進階才能完成量變階段的積累。

*本文系2018年國家社科基金青年項目“創(chuàng)新擴散理論視閾下檔案信息資源自媒體傳播研究”（項目編號：18CTQ036）階段性研究成果。

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