朱秋

摘? 要：習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國的思想方略可以概括為以黨的領(lǐng)導(dǎo)，立德樹人為根本;以科教興國，教育優(yōu)先為統(tǒng)領(lǐng);以造福人民，公平教育為基礎(chǔ);以服務(wù)國家，一流教育為使命;以人類命運(yùn)，教育交流為紐帶;以努力方向，更好教育為目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;新時(shí)代;教育強(qiáng)國;思想方略

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2020）33-0023-04

Abstract： Xi Jinping 's ideological strategy for building a strong education nation in the new era can be summarized as taking the leadership of the party and establishing morality as the foundation; rejuvenating the country through science and education， giving priority to education; taking the benefit of the people and fair education as the foundation; serving the country and providing first-class education as its mission; taking the fate of mankind and educational exchanges as the link; taking the direction of efforts and better education as the goal.

Keywords： Xi Jinping; the new era; powerful educational country; ideological strategy

黨的十八大以來，習(xí)近平站在黨和國家長治久安的歷史高度，立足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)方位，著眼中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇，多次就教育作出了重要論述，形成了科學(xué)完整、內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國的思想方略。習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國的思想方略可以概括為以黨的領(lǐng)導(dǎo)，立德樹人為根本;以科教興國，教育優(yōu)先為統(tǒng)領(lǐng);以造福人民，公平教育為基礎(chǔ);以服務(wù)國家，一流教育為使命;以人類命運(yùn)，教育交流為紐帶;以努力方向，更好教育為目標(biāo)。習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國的思想方略蘊(yùn)含深刻的馬克思主義人類社會(huì)發(fā)展哲理，彰顯深邃的邏輯思維智慧寓意，為新時(shí)代我國建設(shè)教育強(qiáng)國，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、明確了戰(zhàn)略定位、提供了強(qiáng)大思想武器。

一、習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國思想方略形成的必然性

黨的十八大后，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，確立了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略部署。這一重大戰(zhàn)略部署是習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國思想方略在治國理政中的具體體現(xiàn)，具有深厚的理論基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和時(shí)代的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

習(xí)近平關(guān)于教育的系列重要論述，充分體現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于教育的重要理論觀點(diǎn)，是對馬克思主義教育理論的繼承和發(fā)展，具有深厚的理論基礎(chǔ)。馬克思從人類發(fā)展的角度，提出用共產(chǎn)主義思想教育青年一代是無產(chǎn)階級為爭取自由和解放，建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)的有機(jī)組成部分。馬克思強(qiáng)調(diào)說：“最先進(jìn)的工人完全了解，他們階級的未來，從而也是人類的未來，完全取決于正在成長的工人一代的教育?！绷?xí)近平遵循馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，以及通過教育實(shí)現(xiàn)人民自由和幸福，使人類從必然王國走向自由王國的教育思想，從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，把優(yōu)先發(fā)展教育作為推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋。

習(xí)近平關(guān)于教育的系列重要論述，來源于其主政地方工作時(shí)，高度重視教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。改革開放前期，習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，始終把教育當(dāng)成頭等大事來抓。早在1989年，他在擔(dān)任中共寧德地委書記期間，針對閩東脫貧致富和實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略，提出了閩東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要處理好六個(gè)關(guān)系，其中一個(gè)關(guān)系就是科技教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)沿海大城市改革開放的工作實(shí)踐中，高度重視科教在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用，并作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要作法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉出來。習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，非常重視發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重視專業(yè)人才培養(yǎng)，并強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人才的一個(gè)重要方面是發(fā)展教育。他認(rèn)為，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是根本。他強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，促進(jìn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

習(xí)近平關(guān)于教育的系列重要論述，著眼于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，具有時(shí)代的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性的變化，人民對教育的美好需要和教育不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾日益突出。習(xí)近平從人民現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，把教育確定為當(dāng)前和今后一段時(shí)間關(guān)系群眾切身利益的首要問題。面對新形勢新任務(wù)新要求，全面深化改革，其中一個(gè)關(guān)鍵問題是如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，教育發(fā)展不平衡不充分不僅事關(guān)中國14億人的切身利益，也直接關(guān)系到社會(huì)公平問題。解決教育發(fā)展不平衡不充分問題既是中國發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國所必須解決的重要問題。習(xí)近平順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，提出教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。從當(dāng)今世界范圍看，教育已經(jīng)成為全球性問題。特別是許多發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)落后，教育基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐教育發(fā)展的動(dòng)力和條件不足。習(xí)近平從教育支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要戰(zhàn)略地位出發(fā)，提出扎根中國大地辦一流教育。教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，世界各國都把辦好教育、培養(yǎng)人才作為實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展、增強(qiáng)國家綜合實(shí)力的重要戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，辦好教育，辦一流教育的需要比以往任何時(shí)期都更加迫切，對一流人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。

二、習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國思想方略的主要內(nèi)容

黨的十八大以來，習(xí)近平從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義戰(zhàn)略全局高度，提出了一系列關(guān)于教育的新理念新思想新觀念，系統(tǒng)回答了建設(shè)教育強(qiáng)國的方向性、根本性、全局性和戰(zhàn)略性問題，形成了習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國的思想方略。

（一）以黨的領(lǐng)導(dǎo)，立德樹人為根本

黨的十八大以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)對辦好中國教育的重要作用，以及培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，使我們對教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步深化。其中“堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)”排在九條對教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的首位，是我國建設(shè)教育強(qiáng)國的根本遵循。教育是一種社會(huì)存在，不同的社會(huì)制度決定著不同的教育目的。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，我國教育的目的是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，我國教育的立身之本在于立德樹人，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)既是我國教育的底色，也是我國教育的優(yōu)勢。以黨的領(lǐng)導(dǎo)，立德樹人為根本，是習(xí)近平從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，提出的新時(shí)代推進(jìn)我國教育事業(yè)健康發(fā)展、更好服務(wù)黨和國家工作大局，建設(shè)教育強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想。

（二）以科教興國，教育優(yōu)先為統(tǒng)領(lǐng)

中華民族歷來重視教育，從古至今，歷朝歷代都把教育作為治國安邦的大事來抓。這是中華民族之所以能夠繁衍生息、綿延發(fā)展的一個(gè)重要原因，也是中華文明是世界上至今沒有間斷過的文明的重要原因之一。習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)地域、省域經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期就曾提出過“科教興市”“科教興省”，教育優(yōu)先的策略主張。在黨的十九大報(bào)告和全國教育大會(huì)重要講話中，習(xí)近平把科教興國，教育優(yōu)先，作為中華民族復(fù)興的基礎(chǔ)、黨和國家“百年大計(jì)”提出來，可見科教興國，教育優(yōu)先，在建設(shè)教育強(qiáng)國中的統(tǒng)領(lǐng)地位。以科教興國，教育優(yōu)先為統(tǒng)領(lǐng)，是新時(shí)代面對新的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，習(xí)近平從更廣的視野，更高的站位，更大的范圍，更深的層次上提出的建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

（三）以造福人民，公平教育為基礎(chǔ)

教育是人民創(chuàng)造美好生活的根本途徑之一。習(xí)近平在2018年新年賀詞中說，“我們偉大的發(fā)展成就由人民創(chuàng)造，應(yīng)該由人民共享。我了解人民群眾最關(guān)心的就是教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方面的事情，大家有許多收獲，也有不少操心事、煩心事。我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)。”習(xí)近平在不同場合多次表達(dá)了公平教育對人民幸福生活的重要性。他在致國際教育信息化大會(huì)的賀信中說，“中國堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識(shí)改變命運(yùn)。”由此可見，教育是人民最關(guān)心的事情，也是造福人民的事業(yè)。只有讓教育發(fā)展的成果由人民公平享有，建設(shè)教育強(qiáng)國才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以造福人民，公平教育為基礎(chǔ)，是新時(shí)代不忘初心、牢記使命，讓人民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育發(fā)展指導(dǎo)思想。

（四）以服務(wù)國家，一流教育為使命

教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的支撐作用，特別是高等教育，肩負(fù)著服務(wù)國家、培養(yǎng)人才和知識(shí)創(chuàng)新的重要使命。習(xí)近平在與北京大學(xué)師生座談時(shí)說，“黨中央做出了建設(shè)世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略決策，我們要朝著這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)定不移前進(jìn)?！彼谥醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為導(dǎo)向，推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果?！痹谥虑迦A大學(xué)建校105周年的賀信中，他要求清華大學(xué)要堅(jiān)持服務(wù)國家、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深度參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，努力在創(chuàng)建世界一流大學(xué)方面走在前列，為國家發(fā)展、人民幸福、人類文明進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。服務(wù)國家，一流教育，是新時(shí)代站在新的起點(diǎn)上，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對教育提出的歷史使命。以服務(wù)國家，一流教育為使命，是扎根中國、融通中外，立足時(shí)代、面向未來，提高我國教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國家核心競爭力的指導(dǎo)思想。

（五）以人類命運(yùn)，教育交流為紐帶

教育傳承過去、造就現(xiàn)在、開創(chuàng)未來，是推動(dòng)人類進(jìn)步的重要力量。習(xí)近平從人類命運(yùn)共同體的角度，高度重視國際間的教育交流，積極提倡擴(kuò)大教育對外開放。早在1996年，習(xí)近平就提出，“通過教育事業(yè)的對外開放，不斷提高人才特別是高科技人才的整體素質(zhì)”。2013年，習(xí)近平在致清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目啟動(dòng)儀式的賀信中指出，“今天的世界是各國共同組成的命運(yùn)共同體。戰(zhàn)勝人類發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)，需要各國人民同舟共濟(jì)、攜手努力。教育應(yīng)該順應(yīng)大勢，通過更加密切的互動(dòng)交流，促進(jìn)對人類各種知識(shí)和文化的認(rèn)知，對各民族現(xiàn)實(shí)奮斗和未來愿景的體認(rèn)，以促進(jìn)各國學(xué)生增進(jìn)相互了解、樹立世界眼光、激發(fā)創(chuàng)新靈感，確立為人類和平與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的遠(yuǎn)大志向?！苯ㄔO(shè)教育強(qiáng)國離不開國際教育交流，人類命運(yùn)，教育交流必然成為建設(shè)教育強(qiáng)國的紐帶。以人類命運(yùn)，教育交流為紐帶，是服務(wù)黨和國家工作大局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，做強(qiáng)中國教育，推進(jìn)人文交流，不斷提升我國教育質(zhì)量、國家軟實(shí)力和國際影響力的重要指導(dǎo)思想。

（六）以努力方向，更好教育為目標(biāo)

時(shí)代越是向前發(fā)展，教育的重要性就愈發(fā)突出，一方面人類社會(huì)需要通過教育傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，不斷培養(yǎng)社會(huì)需要的人才;另一方面每個(gè)人都需要通過教育獲得知識(shí)，增長才干，服務(wù)社會(huì)。在黨的十八屆中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平把“更好的教育”列為人民的期盼之一，指出“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育……人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！彼蚴澜绫硎?，中國一定“努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。”努力實(shí)現(xiàn)更好的教育，既是人民的期盼，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的目標(biāo)。以努力方向，更好教育為目標(biāo)，是建設(shè)教育強(qiáng)國，加快教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育的重要指導(dǎo)思想。

三、習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國思想方略的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國思想方略蘊(yùn)含深刻的馬克思主義人類社會(huì)發(fā)展哲理，彰顯深邃的邏輯思維智慧寓意，為新時(shí)代我國優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)國，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、明確了戰(zhàn)略定位、提供了強(qiáng)大思想武器，具有重要的理論價(jià)值和時(shí)代價(jià)值。

當(dāng)前，在國際國內(nèi)形勢深刻復(fù)雜變化，馬克思主義指導(dǎo)思想面臨多樣化社會(huì)思潮的挑戰(zhàn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀面對市場逐利性的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育引導(dǎo)方式面臨網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人面臨敵對勢力滲透爭奪的挑戰(zhàn)的大背景下，我們迫切需要培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們比以往任何時(shí)候都更加需要堅(jiān)持黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)。

建設(shè)教育強(qiáng)國就是建設(shè)科技強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用越來越突出，也越來越重要和不可或缺。到本世紀(jì)中葉，要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須依靠科技創(chuàng)新。如果沒有教育的優(yōu)先發(fā)展，科技創(chuàng)新就缺乏基礎(chǔ)，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，更不可能在全球科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的激烈競爭中占得先機(jī)，贏得主動(dòng)，畢竟科技創(chuàng)新需要高素質(zhì)的人來完成。習(xí)近平敏銳洞察到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來走向，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)新作為新發(fā)展理念的核心，與科教興國，教育優(yōu)先，作為建設(shè)教育強(qiáng)國的統(tǒng)領(lǐng)一脈相承。強(qiáng)調(diào)科教興國，教育優(yōu)先，就是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展必然要教育優(yōu)先。教育、創(chuàng)新、興國，是相互聯(lián)系、相互作用、相互依存的辯證關(guān)系。

造福人民，最重要的就是公平教育。建設(shè)教育強(qiáng)國一定是建立在教育公平基礎(chǔ)上的教育強(qiáng)國，一定是讓人民感受到公平教育的教育強(qiáng)國。由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致了教育發(fā)展存在不均衡、不充分問題，這也成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化最突出的問題。教育公平問題，即是人民幸福問題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的基礎(chǔ)性問題。教育公平是提高全體人民綜合素質(zhì)，促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展，獲得服務(wù)社會(huì)，造福人民的能力的重要途徑，因而對中華民族偉大復(fù)興具有基礎(chǔ)性作用。

雖然經(jīng)過四十多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100萬億元，穩(wěn)居世界第二，人均年收入達(dá)到1萬美元。但是，我國還是世界上最大的發(fā)展中國家，還沒有擺脫“中等收入陷阱”。中國作為世界人口大國，跨越“中等收入陷阱”并非易事。從世界各國的經(jīng)驗(yàn)看，要想跨越“中等收入陷阱”，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。高校作為科技創(chuàng)新的生力軍，在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中居于重要地位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。培養(yǎng)創(chuàng)新人才離不開教育，只有一流的教育才能培養(yǎng)出一流的人才，才能創(chuàng)新出一流的成果。

人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國之間的聯(lián)系和交往日益密切，每個(gè)國家特別是新興經(jīng)濟(jì)體不可避免地要融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，由于經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是以產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新為標(biāo)志，因此，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程實(shí)際上也是教育一體化進(jìn)程。國與國、人與人之間的教育和文化交流，已經(jīng)成為當(dāng)今世界的時(shí)代潮流。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，改革開放40年來，我國出國留學(xué)人員已近520多萬人，留學(xué)回國人員達(dá)到313多萬人。近五年，出國留學(xué)人員和留學(xué)回國人員更是呈現(xiàn)快速增長勢頭，同樣，國外來華留學(xué)人員數(shù)量也在不斷的增加，整個(gè)世界已經(jīng)形成一個(gè)前所未有的教育和文化交流命運(yùn)共同體。

教育是最大的民生工程。改革開放40年來，我國教育事業(yè)得到了全面發(fā)展，特別是近五年，中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)。國家對教育的投入，自2012年起占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%，每年已經(jīng)接近4萬億元大關(guān)，我國教育整體水平也達(dá)到了世界中等偏上的程度，但是這并不意味著我國的教育已經(jīng)能夠完全滿足人民群眾的需求了。人民群眾對教育事業(yè)還有多種多樣的期盼，實(shí)際上也是更好的教育需要著力解決的問題。這些期盼包括了從幼兒園到大學(xué)的各個(gè)學(xué)段，也涉及到教育公平、教育資源、教育質(zhì)量、就業(yè)、隨遷子女就讀、留守兒童就學(xué)、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教育投入、校園欺凌、校園環(huán)境安全等各個(gè)方面的問題。解決這些問題既是回應(yīng)人民的期盼，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的努力方向和目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是中華民族百年奮斗的夢想，我們比歷史上任何時(shí)候都更加接近這個(gè)目標(biāo)，越是接近這個(gè)目標(biāo)，越是要強(qiáng)基固本，而這個(gè)“基”就是教育。沒有教育作為基石，中華民族偉大復(fù)興的中國夢就缺少一個(gè)鞏固的載體，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的大廈就缺乏牢固的根基。習(xí)近平從關(guān)乎國家發(fā)展、關(guān)乎民族未來的歷史站位，對建設(shè)教育強(qiáng)國作出了系列重要論述，形成了習(xí)近平新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國的思想方略，為我國強(qiáng)基固本提供了強(qiáng)大思想武器，是我國建設(shè)教育強(qiáng)國必須遵循的重要指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。

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