■劉淑媛/吉林工商學(xué)院

一、前言

高校擔(dān)任著人才資源供給重要職責(zé)，如今在協(xié)同背景下，高校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)有關(guān)要求以及發(fā)展調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣既能讓學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)與學(xué)科專業(yè)需求進(jìn)行匹配，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。支柱產(chǎn)業(yè)與學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度直接決定著地方高校及地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、“雙一流”戰(zhàn)略決策背景下高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要性

為了發(fā)展我國高等教育，提升人才的核心競(jìng)爭力，黨中央國務(wù)院作出建設(shè)世界一流大學(xué)和學(xué)科的重大戰(zhàn)略決策，這對(duì)于高等教育在我國的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過調(diào)整地方高校學(xué)科專業(yè)來優(yōu)化高等教育的供給結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

由于高校教育發(fā)展會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)制約，同時(shí)高校也要為社會(huì)提供相應(yīng)服務(wù)，也就是輸送人才，其中地方高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不但會(huì)涉及人才結(jié)構(gòu)方面發(fā)展，而且與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)有著密切聯(lián)系。在此情形下，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)日益成為高校現(xiàn)階段發(fā)展主要趨勢(shì)，與此同時(shí)，各個(gè)地區(qū)都開始把希望寄托在支柱產(chǎn)業(yè)方面，渴望通過區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整或者升級(jí)帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。需要注意的是，區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)得以良好的發(fā)展必須要有高等教育的支持，其中人才恰是高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)予以科學(xué)調(diào)整的有效依據(jù)[1]。所以，高校應(yīng)該對(duì)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)予以考慮，根據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)變化情況進(jìn)行學(xué)科專業(yè)優(yōu)化，并且還要以產(chǎn)業(yè)需求為重要導(dǎo)向，完善學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。如今正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段，我國不僅提出建設(shè)制造強(qiáng)國這一偉大藍(lán)圖，而且還從國家戰(zhàn)略方面進(jìn)行描繪。因此，加快區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其重要。高校在對(duì)學(xué)科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)該根據(jù)對(duì)人才市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)節(jié)，同時(shí)建立人才需求相關(guān)的預(yù)警系統(tǒng)，這樣既能對(duì)市場(chǎng)需求予以充分了解，獲取人才供求相關(guān)信息，而且能對(duì)學(xué)校學(xué)科專業(yè)及時(shí)調(diào)整，確保學(xué)科專業(yè)乃至人才培養(yǎng)可以與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行接軌，避免高校人才培養(yǎng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào)狀況，增強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，當(dāng)前國內(nèi)高等教育開始步入大眾化階段，使得有的高校在對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置時(shí)，出現(xiàn)一定盲目性，沒有對(duì)新興學(xué)科專業(yè)予以關(guān)注，同時(shí)缺乏對(duì)新興人才的相關(guān)培養(yǎng)，基于此，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)尤為關(guān)鍵，既能讓高校資源配置得到科學(xué)優(yōu)化，還能讓學(xué)校內(nèi)涵得到有效實(shí)現(xiàn)，提升教育效果。

三、地方高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與支柱產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展途徑

(一)構(gòu)建政府統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)制

在新形勢(shì)下，支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整愈加深入，使得調(diào)整力度也開始擴(kuò)大，基于此，高校無論在人才培養(yǎng)目標(biāo)還是教育質(zhì)量都應(yīng)該對(duì)其調(diào)整。但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況有著很大差異，所以，不同區(qū)域下各所高校人才數(shù)量甚至類型各不相同。在此背景下，政府應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃有關(guān)工作，在契合高等教育要求的基礎(chǔ)上，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]，這樣既能對(duì)高校起到參考以及指引作用，使其了解產(chǎn)業(yè)需求，還能為學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變做出準(zhǔn)備，確保高校學(xué)科專業(yè)能夠與新形勢(shì)下的支柱產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展這一目的。在這個(gè)過程中，政府要從全局角度看待結(jié)構(gòu)調(diào)整，例如，可以從政策激勵(lì)或者制度等相關(guān)層面，有效制定發(fā)展規(guī)劃，在滿足區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的同時(shí)，對(duì)高校科學(xué)引導(dǎo)，可以為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。另外，高校應(yīng)對(duì)一些舊學(xué)科專業(yè)進(jìn)行改造，同時(shí)增加新學(xué)科專業(yè)的有關(guān)申報(bào)，一方面能讓高校學(xué)科專業(yè)布局變得合理，達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)各方面要求，另一方面能規(guī)避學(xué)科專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生隨意性，提升學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的高效性，合理應(yīng)用高?，F(xiàn)有的資源。

(二)加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)科專業(yè)的規(guī)劃

對(duì)高校來說，學(xué)科專業(yè)水平屬于其核心競(jìng)爭力，所以，高校應(yīng)該強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)相關(guān)工作，對(duì)學(xué)科專業(yè)規(guī)劃予以科學(xué)完善，并構(gòu)建管理機(jī)制，利用專門組織進(jìn)行指導(dǎo)，這樣既能確保高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，還能推動(dòng)高校管理以及建設(shè)任務(wù)有效完成[3]。首先，應(yīng)該成立指導(dǎo)委員會(huì)。其中指導(dǎo)委員會(huì)主要由企業(yè)和教育領(lǐng)域方面專家構(gòu)成，由其參與學(xué)科專業(yè)設(shè)置相關(guān)工作，由于這些人員具有很強(qiáng)學(xué)科專業(yè)性，所以，在對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置時(shí)會(huì)保有一定敏感性，增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)的合規(guī)性，這樣既能讓學(xué)科專業(yè)調(diào)整具有可行性，而且能從區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)角度提出有效意見，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，使得學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)等需求相匹配，并構(gòu)建學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)體系；另外，高校應(yīng)該讓區(qū)域用人單位領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員加入到高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)中，這樣在學(xué)科專業(yè)教學(xué)實(shí)踐方面可以展現(xiàn)用人單位相關(guān)價(jià)值，發(fā)揮出主導(dǎo)作用。此外，還要對(duì)學(xué)科專業(yè)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，例如，可以成立監(jiān)測(cè)委員會(huì)，并且要把用人單位以及學(xué)科專業(yè)教師進(jìn)行有效結(jié)合，通過雙方實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)科專業(yè)課程的開發(fā)。同時(shí)從教學(xué)內(nèi)容乃至學(xué)生就業(yè)情況予以科學(xué)監(jiān)測(cè)，掌握相關(guān)信息，并進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋，這樣一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)下降，可以對(duì)相關(guān)機(jī)制予以修訂，從而保證學(xué)科專業(yè)建設(shè)具有實(shí)效性。

(三)健全自我發(fā)展約束機(jī)制

盡管現(xiàn)在高校具有一定辦學(xué)自主權(quán)，但自主權(quán)并非是讓高校隨意設(shè)置學(xué)科專業(yè)，所以，必須建立自我發(fā)展約束相關(guān)機(jī)制，讓高?？梢赃M(jìn)行自我發(fā)展約束，把培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)人才作為培養(yǎng)的重要目標(biāo)，并以學(xué)科體系為主要依托，同時(shí)結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，這樣既能改善學(xué)科專業(yè)教學(xué)效果，還能契合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，高校應(yīng)對(duì)新開設(shè)的一些學(xué)科專業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確保擁有一定科學(xué)論證，并做出可行性學(xué)科專業(yè)分析，一方面合理分配高校師資力量，另一方面推動(dòng)高校學(xué)科專業(yè)得以健康發(fā)展。所以，高校要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，同時(shí)還要結(jié)合高校自身發(fā)展定位，科學(xué)設(shè)置各學(xué)科專業(yè)，提升各項(xiàng)決策的可行性，從而讓高校學(xué)科專業(yè)能夠自我約束，進(jìn)而完善發(fā)展機(jī)制。

(四)加強(qiáng)對(duì)資源的配置

在新時(shí)期，高等教育正在迅速發(fā)展，使得高校所承載的功能也在逐漸提升，不但要起到人才培養(yǎng)重要職責(zé)，還要對(duì)社會(huì)進(jìn)行服務(wù)，因此，高校要想有效實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)這一目的，應(yīng)該走出象牙塔，利用學(xué)科專業(yè)設(shè)置展現(xiàn)其在市場(chǎng)中的價(jià)值，從而起到引導(dǎo)性作用。對(duì)于高校而言，只有用好市場(chǎng)這一無形之手，才能讓資源達(dá)到優(yōu)先配置，進(jìn)而把學(xué)科專業(yè)有效運(yùn)用到市場(chǎng)中，為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。在這個(gè)過程中，高校應(yīng)按照支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況進(jìn)行逐步淘汰，剔除那些邊緣學(xué)科專業(yè)，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)的設(shè)置，這樣既能滿足區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)有關(guān)人才需求，輸送所需人才，而且可以進(jìn)行提前布局，對(duì)于未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)予以了解，強(qiáng)化對(duì)新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)[4]，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。

(五)完善溝通協(xié)調(diào)共享機(jī)制

從某些方面看，區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)處在協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r下，地方高校都有著各自學(xué)科基礎(chǔ)乃至學(xué)科專業(yè)特色，但受一些主客觀因素制約，造成溝通協(xié)調(diào)共享相關(guān)機(jī)制無法有效建立。在此背景下，應(yīng)該對(duì)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求予以考慮，高校需要從整體出發(fā)，根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)，強(qiáng)化交流溝通，在對(duì)教育資源予以科學(xué)整合的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)的有效打造，防止出現(xiàn)開設(shè)重復(fù)學(xué)科專業(yè)，從而讓高校辦學(xué)效益達(dá)到最大化。另外，高校還應(yīng)該堅(jiān)持開放辦學(xué)這一理念，強(qiáng)化對(duì)外交流，同時(shí)與招生就業(yè)處進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，了解招生要求，從而改變學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升辦學(xué)特色。

四、結(jié)語

只有保證地方高校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的契合，使得高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和演化產(chǎn)生良好影響，不斷探索地方高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)的舉措，才能保證地方高等教育水平持續(xù)健康的發(fā)展。