文/施雪琴 劉峰

作為我國教育事業(yè)的重要組成部分，來華留學(xué)在我國對外交流方面一直扮演著重要的角色。來華留學(xué)教育為建設(shè)“一帶一路”提供有力支撐，承載著培養(yǎng)“知華友華愛華”的國際高素質(zhì)人才，增進中外人民友誼，幫助各國培養(yǎng)其發(fā)展經(jīng)濟所需人才的使命和作用。在“一帶一路”倡議下，各高校、科研院所和其他教育機構(gòu)按照國家政策，大力招收海外學(xué)生，發(fā)展高校國際化背景。

一、高校來華留學(xué)生教育培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）來華留學(xué)生教育管理走內(nèi)涵式發(fā)展道路

隨著各高校來華留學(xué)生規(guī)模持續(xù)擴大，來華留學(xué)事業(yè)進入提質(zhì)增效階段，留學(xué)生教育不斷得到各方重視。目前，從招生、教學(xué)、管理、服務(wù)和就業(yè)等方面，相關(guān)政策體系得到完善，2017 年出臺的《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定》明確來華留學(xué)生的招收和培養(yǎng)條件，嚴格審查來華留學(xué)生入學(xué)資格，確保招收學(xué)生符合要求，加強來華留學(xué)生管理。教育部聯(lián)合相關(guān)部門于2017 年初出臺了《關(guān)于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項的通知》，允許優(yōu)秀的來華留學(xué)生畢業(yè)以后有機會留在中國實習(xí)就業(yè)，推動來華留學(xué)發(fā)展，提高來華留學(xué)教育的吸引力。2018 年出臺的《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》，從政府、學(xué)校、社會三方面入手，強化留學(xué)生趨同化管理[1]。

各高校在依照教育部印發(fā)的文件時，可以根據(jù)自身特色，制定符合辦學(xué)特色的管理文件。教育部積極鼓勵第三方機構(gòu)制訂認證標(biāo)準(zhǔn)并開展試點認證工作，建立完善激勵、認證、評估、督查等質(zhì)量保障機制，接軌國際認證機制，逐步完善來華留學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。教育部注重留學(xué)生管理隊伍建設(shè)，每年召開兩次留管干部培訓(xùn)，全國各大高校3000 多名留管已經(jīng)參加過基層留管干部培訓(xùn)。高校派出留學(xué)生授課教師參加英語授課師資培訓(xùn)中心，為來華留學(xué)教育質(zhì)量建設(shè)提供內(nèi)生動力。高校加強獎學(xué)金管理，嚴格評審申報留學(xué)生，保證中國政府獎學(xué)金的質(zhì)量。依據(jù)現(xiàn)行政策，質(zhì)量優(yōu)先，科學(xué)管理來華留學(xué)生。

（二）高校來華留學(xué)生種類不斷豐富

1.高層次來華留學(xué)生占比顯著提升

中國作為亞洲地區(qū)最大的留學(xué)目的地國家，越來越多的留學(xué)生選擇來中國學(xué)習(xí)。圍繞來華留學(xué)教育，我國高校已建立六類不同的教育層次供留學(xué)生選擇，從本科、普通到高層次研究生以及短期培訓(xùn)，留學(xué)生可根據(jù)自己需求進行選擇。2018 年，49.2 萬名留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)，其中6.3 萬名為中國政府獎學(xué)金生，70%的中國政府獎學(xué)金生攻讀碩博學(xué)位[2]。中國政府獎學(xué)金及各國專項獎學(xué)金已吸引越來越多高素質(zhì)人才來華就讀，來華留學(xué)教育層次不斷得到有力提升。

2.學(xué)科分布趨于合理

受國籍、經(jīng)濟、制度差異等因素影響，高校來華留學(xué)生的專業(yè)教育一直存在問題。從語言、文化到習(xí)俗、信仰，來華留學(xué)生與國內(nèi)大學(xué)生一直存在不同，在需要基礎(chǔ)知識的專業(yè)學(xué)習(xí)過程中，留學(xué)生面臨許多困難與挑戰(zhàn)。以往，留學(xué)生一般選擇漢語、農(nóng)學(xué)、中醫(yī)、技術(shù)這些熱門學(xué)科進行學(xué)習(xí)。國內(nèi)高校針對這一現(xiàn)象，不斷調(diào)整來華留學(xué)生的教育培養(yǎng)模式，逐步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)來華留學(xué)生?，F(xiàn)階段，越來越多的留學(xué)生會傾向于學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)、管理以及一些需要較強理工科能力的學(xué)科進行就讀，留學(xué)生根據(jù)以往畢業(yè)留學(xué)生的就業(yè)情況，從基礎(chǔ)的語言學(xué)習(xí)需求慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合自身需求，理性選擇專業(yè)。

（三）協(xié)同育人機制現(xiàn)狀

由于留學(xué)生文化背景與我國學(xué)生存在較大差異，出現(xiàn)矛盾沖突和學(xué)業(yè)困難是難以避免的，這也是國際學(xué)生在世界各國普遍面臨的問題。發(fā)達國家招收留學(xué)生的時間長，體系完善，制度明確，而我國的留學(xué)生招收處于起步階段，教育和管理過程中難免存在問題。來華留學(xué)生法律法規(guī)意識淡薄，不了解中國法律法規(guī)和國情。例如留學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中，比較容易出現(xiàn)散漫無紀(jì)律的情況。在國內(nèi)學(xué)生協(xié)同育人方面，高校、企業(yè)、政府等主體逐漸形成聯(lián)動機制，而來華留學(xué)生教育事業(yè)起步晚，發(fā)展速度快，畢業(yè)人數(shù)逐年增長，人才的培養(yǎng)質(zhì)量與“一帶一路”沿線企業(yè)的用人需求不相適應(yīng)，存在與地方發(fā)展脫節(jié)的情況。目前留學(xué)生協(xié)同育人機制還不成熟，存在育人形式單一、社會實踐不足、反饋機制不健全等問題。在留學(xué)生培養(yǎng)過程中，企業(yè)并未參與到留學(xué)生的招生、教學(xué)和獎學(xué)金管理中，不利于留學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。高校對于留學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)定位不清晰、課程設(shè)置單一陳舊、缺乏留學(xué)生特色。由于教育體系的差異和缺乏實習(xí)經(jīng)驗，目前留學(xué)生協(xié)同培養(yǎng)仍處于初級階段。

二、高校協(xié)同育人機制的研究

（一）留學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

教育部針對留學(xué)生這一熱門話題，提出“趨同化”管理。高校在考慮留學(xué)生習(xí)俗、文化差異的基礎(chǔ)上，對留學(xué)生的教育和管理等同于中國學(xué)生，不搞特殊化和提供優(yōu)待政策。高校根據(jù)專業(yè)特點和培養(yǎng)國際化人才要求，建立“促進學(xué)生發(fā)展”為核心的培養(yǎng)理念，把握好留學(xué)生人才培養(yǎng)定位[3]。針對企業(yè)和留學(xué)生需求，增設(shè)商務(wù)漢語、中國概況課程等，從而增加留學(xué)生對中國文化的認同感，從各方面促進學(xué)生全面發(fā)展。促進學(xué)生發(fā)展的核心目的是培養(yǎng)對當(dāng)代中國文化和社會有一定了解，掌握相關(guān)專業(yè)的基本理論、基本知識和基本技能，高素質(zhì)應(yīng)用型人才。國內(nèi)高校根據(jù)培養(yǎng)定位，優(yōu)化人才方案、豐富教學(xué)內(nèi)容、提升教學(xué)質(zhì)量、改進教學(xué)方法，引導(dǎo)留學(xué)生健康發(fā)展。

（二）構(gòu)建校企合作課程體系

高校致力于培養(yǎng)高素質(zhì)人才，每年會為社會上的企業(yè)輸送大量人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做貢獻。把握這一特色，高校發(fā)展“雙一流”大學(xué)建設(shè)和教育國際化，要將留學(xué)生培養(yǎng)與學(xué)校重點學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，來培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量的國際知華友華人才。企業(yè)與高校合作，為學(xué)校提供持續(xù)資金和先進設(shè)備，聯(lián)合培養(yǎng)高校留學(xué)生，當(dāng)?shù)夭块T提供實習(xí)場所，助推校企合作。高校、企業(yè)、地方在高素質(zhì)人才培養(yǎng)中起到了不可或缺的作用。要想真正地發(fā)揮校企協(xié)同育人的作用，需要建立起“大學(xué)——企業(yè)——地方”合作框架，讓大學(xué)、企業(yè)、地方三方聯(lián)動起來。企業(yè)和地方為高校確定留學(xué)生人才培養(yǎng)方案提供參考，努力發(fā)展來華留學(xué)教育事業(yè)。通過創(chuàng)新校企合作模式，培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力的留學(xué)生。

（三）打造社會實踐基地

為了培養(yǎng)高素質(zhì)留學(xué)生人才，高校精準(zhǔn)把握“一帶一路”沿線國家的人才需求，根據(jù)中國學(xué)生培養(yǎng)方案，在專業(yè)理論課程的基礎(chǔ)上，開展實踐教學(xué)，增加實踐教學(xué)在課程體系中的比重，優(yōu)化實踐體系結(jié)構(gòu)，打造校內(nèi)外實踐基地，增加留學(xué)生體驗式學(xué)習(xí)的機會。高校通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，打造留學(xué)生社會實踐基地，幫助留學(xué)生深入了解體驗中國傳統(tǒng)文化。通過社會實踐基地，組織留學(xué)生到產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)進行參觀實踐，與企業(yè)員工展開對話，提供留學(xué)生近距離接觸中國企業(yè)的機會，了解中國企業(yè)需求，提高課程吸引力，而不只是單純地講授課堂知識，為留學(xué)生畢業(yè)成功就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。此外，社會實踐基地也促使留學(xué)生將課堂理論知識轉(zhuǎn)換為內(nèi)在能力，提高留學(xué)生的業(yè)務(wù)能力，更好地幫助留學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

（四）構(gòu)建協(xié)同育人評價體系

構(gòu)建協(xié)同育人評價體系，實現(xiàn)高校、企業(yè)、社會三方進行共同評價。目前對留學(xué)生的評價主要是來自高校，由留學(xué)生的相關(guān)教師進行評價。協(xié)同育人模式的反饋機制則是基于負責(zé)實踐的相關(guān)老師，與高校有合作的用人單位，企事業(yè)單位或第三方機構(gòu)。相關(guān)教師、用人單位、第三方機構(gòu)同時對留學(xué)生進行評分，積極反饋留學(xué)生校外實踐成果。建立留學(xué)生實踐協(xié)同評價機制，完善評價指標(biāo)，并創(chuàng)新評價方法，以保證評價結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實性和全面性。加強對評價的監(jiān)督和管理，構(gòu)建“學(xué)?！鐣髽I(yè)”聯(lián)動的協(xié)同評價體系，提高各方的反饋效率。

三、結(jié)語

來華留學(xué)教育正處于高速發(fā)展階段，留學(xué)生的協(xié)同育人問題已經(jīng)成了能否辦好來華留學(xué)教育的關(guān)鍵。協(xié)同育人機制為留學(xué)生提供實習(xí)實踐機會，也符合教育部提出的走內(nèi)涵式發(fā)展道路。高校在留學(xué)生發(fā)展培養(yǎng)中處于核心地位，結(jié)合留學(xué)生的文化背景，促進學(xué)生發(fā)展，聯(lián)合政府、企業(yè)和留學(xué)生，通過校企合作管理，創(chuàng)建實踐基地，提高來華留學(xué)生的質(zhì)量。