文/毛虹丹

遵循“一帶一路”思路，實(shí)施來(lái)華留學(xué)生高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)投資等方面提供人員支持和智力支持，也可以在區(qū)域一體化的行動(dòng)中增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力，提供重要的人才保障。吸引外國(guó)學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)，是推動(dòng)我國(guó)教育盡快走向國(guó)際化的重要舉措，可以極大地拉近國(guó)家之間的距離，向國(guó)際展示友好、和平的國(guó)家形象，同時(shí)也可以助推全中國(guó)與沿線國(guó)家的協(xié)同發(fā)展。

一、“一帶一路”倡議下來(lái)華留學(xué)生背景分析

“一帶一路”倡議不僅是習(xí)近平總書(shū)記2013 年報(bào)告中提出的重要指導(dǎo)思想，也是推動(dòng)建設(shè)人類歷史命運(yùn)共同體的重要精神支撐。構(gòu)建中國(guó)高等教育基地這一倡議中指出，要想深入開(kāi)展高等教育領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，需深化高等教育體制改革，這是對(duì)外開(kāi)放的重要前沿陣地。中國(guó)社會(huì)各界民眾長(zhǎng)期給予的支持，是重要的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)力量和重要文化交流活力。當(dāng)前，全球各國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)一體化，高等教育也逐漸走向國(guó)際化，我國(guó)作為全球主要經(jīng)濟(jì)主體中的一員，也應(yīng)盡快與國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)教育國(guó)際化[1]。

大力支持推動(dòng)我國(guó)與“一帶一路”沿線65 個(gè)國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化等方面的交流，可以在很大程度上促進(jìn)對(duì)我國(guó)來(lái)華留學(xué)生的高等教育。在“一帶一路”倡議的積極推動(dòng)下，中國(guó)教育可以成為推動(dòng)世界教育發(fā)展的助力，因此應(yīng)持續(xù)發(fā)展來(lái)華留學(xué)生的高等教育。黨的十九大報(bào)告明確指出，為了在2049 年實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)，應(yīng)推動(dòng)中國(guó)成為一個(gè)具有綜合國(guó)力和領(lǐng)先國(guó)際影響力的國(guó)家。來(lái)華留學(xué)生已成為我國(guó)提高綜合國(guó)力、擴(kuò)大國(guó)際教育影響力的新生動(dòng)力。在新時(shí)代背景下，來(lái)華留學(xué)生的教育必須滿足國(guó)家戰(zhàn)略人才的需求，承擔(dān)時(shí)代的使命[2]。

二、來(lái)華留學(xué)生教育助推我國(guó)教育國(guó)際化發(fā)展

（一）加強(qiáng)國(guó)際交流，提升教育水平

在來(lái)華留學(xué)生高等教育中，應(yīng)積極探索相關(guān)國(guó)家在高等教育職業(yè)服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略方面的具體制度及形成機(jī)制，分析實(shí)施方法及其路徑，有助于我國(guó)對(duì)來(lái)華留學(xué)生的教育改革。在中國(guó)，實(shí)現(xiàn)廣大來(lái)華留學(xué)生的教育改革與職業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)沿著“一帶一路”思路研究實(shí)施來(lái)華外國(guó)留學(xué)生高等教育的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展提供支持，來(lái)華留學(xué)生也可以為我國(guó)“沿途”倡議提供人員支持和智力支持，同時(shí)可以在全國(guó)區(qū)域一體化的行動(dòng)中為我們的國(guó)家服務(wù)，積累廣泛的聯(lián)系，培養(yǎng)力量助推中國(guó)成為與“一帶一路”有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相聯(lián)系的橋梁和紐帶。另外，應(yīng)努力加快實(shí)現(xiàn)外交政策的信息溝通，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施設(shè)備連接，順暢教學(xué)信息流動(dòng)，加強(qiáng)教學(xué)資金和公共服務(wù)聯(lián)系，為促進(jìn)國(guó)際教育交流發(fā)展，創(chuàng)造新的發(fā)展平臺(tái)，共同推動(dòng)中國(guó)教育發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)愿景目標(biāo)增添新的發(fā)展動(dòng)力[3]。來(lái)華留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生一起學(xué)習(xí)，拉近彼此間的距離，打破交流隔閡，更利于雙方進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，極大地提高我國(guó)學(xué)生對(duì)國(guó)際的認(rèn)知度，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

（二）高等教育發(fā)展新機(jī)遇，促進(jìn)教學(xué)體制改革深化發(fā)展

中國(guó)與歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的新型教育合作關(guān)系模式已展開(kāi)，旨在借用絲綢之路這條古道的重要?dú)v史意義和文化價(jià)值。主動(dòng)高舉世界和平旗幟，促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定共同發(fā)展戰(zhàn)略合作，積極主動(dòng)探索教育創(chuàng)新發(fā)展與沿線國(guó)家的教育合作戰(zhàn)略，形成牢固的教育合作伙伴關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社主義教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。具有包容性和開(kāi)放性的對(duì)外開(kāi)放國(guó)家戰(zhàn)略，可滿足國(guó)家發(fā)展中的多重功能需要，提高國(guó)家戰(zhàn)略的持續(xù)性與擴(kuò)展性[4]。如今，“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華外國(guó)留學(xué)生的教育路徑，已經(jīng)被明確納入2017年度國(guó)家高等教育事業(yè)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略和高層次教育第一層次課程規(guī)劃設(shè)計(jì)。國(guó)務(wù)院在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高度重視高等教育，來(lái)華留學(xué)生高等教育發(fā)展與國(guó)家教育總體發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，可壯大我國(guó)的綜合國(guó)力，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，對(duì)高等教育的國(guó)際化發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響[5]。進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)高等教育教學(xué)工作國(guó)際化，深化我國(guó)高等教育全面教學(xué)體制制度改革，可以提高高等教育學(xué)科教學(xué)質(zhì)量研發(fā)水平和受教育質(zhì)量。國(guó)家“中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要”工作報(bào)告明確提出了我國(guó)要著力加強(qiáng)中外高等教育國(guó)際學(xué)術(shù)交流與海外文化教育合作，對(duì)于加快推進(jìn)海外華僑、來(lái)華留學(xué)、歸國(guó)華僑留學(xué)生、海外高等教育服務(wù)事業(yè)水平持續(xù)、健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展，提高來(lái)華留學(xué)生的教育服務(wù)事業(yè)走向國(guó)際化，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)水平都極具意義。

（三）中國(guó)高等教育走出國(guó)門，擴(kuò)大國(guó)際影響

如今，在內(nèi)地高等學(xué)校就讀的來(lái)華留學(xué)生眾多，其中部分為短期的外國(guó)畢業(yè)生來(lái)華繼續(xù)接受高等教育。俄羅斯戰(zhàn)略研究所亞太技術(shù)中心主任康斯坦丁科卡列夫認(rèn)為，“一帶一路”其實(shí)是中國(guó)發(fā)起的一項(xiàng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的長(zhǎng)久性戰(zhàn)略，由黨和國(guó)家有關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)以及沿線友好國(guó)家共同推動(dòng)的，對(duì)中國(guó)推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)現(xiàn)代化技術(shù)企業(yè)中心建設(shè)，以及世界領(lǐng)先技術(shù)企業(yè)中心地位不斷提升等，都具有重大戰(zhàn)略意義，也極大地促進(jìn)沿線國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展，促進(jìn)教育水平的提高和文化的交流。外國(guó)人或者留學(xué)生在中國(guó)攻讀高等教育本科課程期間，是國(guó)家教育戰(zhàn)略規(guī)劃研究實(shí)施的一個(gè)組成部分，應(yīng)將其教育發(fā)展戰(zhàn)略納入中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究實(shí)施規(guī)劃中。外國(guó)人和留學(xué)生在華接受教育需要作為一項(xiàng)教育戰(zhàn)略，在國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架建設(shè)中進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)，以服務(wù)于我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，促進(jìn)整個(gè)世界和諧穩(wěn)定發(fā)展。從教育戰(zhàn)略規(guī)劃子系統(tǒng)的戰(zhàn)略角度考慮，應(yīng)采取地方政府部門主導(dǎo)的管理方式推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展，全面促進(jìn)我國(guó)和沿線國(guó)家文化教育以及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易方面的發(fā)展，并以適當(dāng)?shù)墓芾矸绞綄?duì)其進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，全面而系統(tǒng)地發(fā)展沿線各個(gè)國(guó)家的中國(guó)教育。

三、結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”倡議是我國(guó)從促進(jìn)國(guó)際合作角度出發(fā)而提出的一個(gè)重要開(kāi)放想法。通過(guò)系統(tǒng)研究近幾年來(lái)華留學(xué)生的就業(yè)規(guī)模、學(xué)歷、獲得獎(jiǎng)學(xué)金三個(gè)方面的情況，可以發(fā)現(xiàn)在華留學(xué)生們?cè)谟⒄Z(yǔ)教育中普遍存在一些問(wèn)題，如來(lái)華留學(xué)生不同地區(qū)之間語(yǔ)言仍然差異顯著。在研究中使用大數(shù)據(jù)分析方法，研究來(lái)華留學(xué)生和歸國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)生的不同情況，可以增強(qiáng)中國(guó)高等教育發(fā)展教學(xué)科研一體化的應(yīng)用效果，保障大批來(lái)華留學(xué)以及歸國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)生的成長(zhǎng)符合國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略。在不斷吸引更多外國(guó)留學(xué)生積極來(lái)華科研學(xué)習(xí)的同時(shí)，還應(yīng)弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化，使中國(guó)高等教育綜合水平更加國(guó)際化，積極與現(xiàn)代國(guó)際教育接軌，不斷提高當(dāng)前我國(guó)對(duì)留學(xué)生的高等教育科學(xué)國(guó)際化綜合水平，同時(shí)影響和促進(jìn)我國(guó)學(xué)生的綜合素質(zhì)，為世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。