文/張璇 歐雷 唐熙媛 譚淑雅

在高校學(xué)生日常工作中，大學(xué)生資助工作一直都發(fā)揮著非常重要的作用。我國(guó)通過出臺(tái)一系列的貧困資助政策，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，目的在于能夠讓每個(gè)學(xué)生安心完成自己的學(xué)業(yè)。目前，貧困家庭大學(xué)生都能得到國(guó)家、地方政府和其他組織的支持和資助。在大數(shù)據(jù)背景下，如何將來自不同渠道的助學(xué)資源更好地結(jié)合在一起，成為大家都關(guān)心的問題。

一、高校資助工作現(xiàn)狀

（一）高校資助資源分析

早在2007 年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于建立和健全普通高等本科學(xué)生政策》就提到了要同時(shí)重視資助的強(qiáng)度和措施，為的是更好地促進(jìn)教育公平發(fā)展[1]。目前，我國(guó)高校資助的措施主要包括獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和其他不同的費(fèi)用，還可以根據(jù)實(shí)際情況減免學(xué)費(fèi)。

（二）高校資助工作對(duì)象

學(xué)生在被資助前需要認(rèn)定其家庭經(jīng)濟(jì)情況。在真正操作過程中會(huì)按照家庭經(jīng)濟(jì)因素、特殊群體因素、突發(fā)狀況因素、家庭負(fù)擔(dān)因素、學(xué)生消費(fèi)因素、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素來認(rèn)定學(xué)生的困難程度。一般分為：特別困難、一般困難和困難。首先以學(xué)生遞交的家庭經(jīng)濟(jì)情況證明文件為基礎(chǔ)，再由班級(jí)、學(xué)院進(jìn)行二級(jí)認(rèn)定。

因此，在實(shí)際認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)條件的過程中，會(huì)因?yàn)橐陨弦蛩氐母鞣N差異而使得困難程度難以界定，這也會(huì)對(duì)后續(xù)資助工作產(chǎn)生較大的影響。因此，界定好家庭經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)才能夠讓資助工作順利進(jìn)行。

二、當(dāng)前大學(xué)生資助工作的困境

（一）對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定不夠精確

大學(xué)中其實(shí)有很多家庭經(jīng)濟(jì)條件非常困難的學(xué)生。也正是因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件不平衡，才會(huì)讓各級(jí)教育主管部門的負(fù)責(zé)人沒有辦法直接認(rèn)定學(xué)生的身份[2]。即便我國(guó)政府和高校出臺(tái)了一系列的政策，但是在執(zhí)行的過程中還是會(huì)存在不小的障礙。具體表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：

第一，因?yàn)槲覈?guó)幅源遼闊，不同地區(qū)的生活情況有所不同，部分地區(qū)的評(píng)定制度、統(tǒng)計(jì)制度等并不健全，其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)較大差異。同時(shí)部分高校認(rèn)定貧困生的手續(xù)健全程度不足，其開出的證明并不能夠核實(shí)家庭情況，所以讓很多人感覺到有失公允；第二，貧困家庭的經(jīng)濟(jì)狀況不是一成不變，整體屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀環(huán)境的變化，學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的評(píng)定也屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。但是，很多高校由于資助體系的限制，眾多評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)是靜態(tài)的，一旦被確定下來之后，資助的對(duì)象在一定時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化[3]；第三，評(píng)定過程中，多數(shù)信息存在不對(duì)稱的現(xiàn)象。隨著國(guó)家對(duì)學(xué)生資助力度不斷加大，有些學(xué)生存在著“僥幸心理”，會(huì)故意夸大家庭貧困的程度，甚至通過提供虛假材料和其他方式來影響評(píng)定小組的成績(jī)。而一些真正貧困的學(xué)生卻會(huì)因?yàn)樽宰鹦牡脑?，不愿意將自己家庭真?shí)情況暴露在老師面前，甚至直接拒絕資助。以上種種狀況都加劇了信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。

（二）無(wú)法對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行后續(xù)有效管理

很多學(xué)校在資助學(xué)生時(shí)，并沒有及時(shí)評(píng)估和反饋有效的信息，在資助的過程中難免出現(xiàn)重資助和輕管理的現(xiàn)象。即便在第一時(shí)間資助學(xué)生之后，也沒有辦法直接對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，更不能夠及時(shí)更新和反饋信息。因此也就沒有辦法直接對(duì)受助學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、消費(fèi)能力、信用習(xí)慣和其他信息進(jìn)行綜合分析。等到再次評(píng)定時(shí)依然出現(xiàn)“瞎子摸象”的情況。一方面，因?yàn)樵诠芾磉^程中出現(xiàn)了制度不健全的現(xiàn)象，讓很多工作人員變得無(wú)所適從，甚至不知道如何下手去管理；另一方面，很多管理層人員的素質(zhì)并不高，往往是上級(jí)通知他們做什么他們就直接做什么，完全不會(huì)思考。加之很多大學(xué)內(nèi)部的管理人員和輔導(dǎo)員的身份是重合的，大多數(shù)大學(xué)的輔導(dǎo)員需要同時(shí)負(fù)責(zé)教育、黨團(tuán)、宗教和其他方面的工作，難免在后期工作過程中會(huì)存在心有余而力不足的現(xiàn)象。

三、大數(shù)據(jù)背景下資助大學(xué)生的主要策略

（一）全面采集貧困大學(xué)生數(shù)據(jù)

在建設(shè)過程中需要全面采集學(xué)生的整體數(shù)據(jù)。這樣一系列數(shù)據(jù)能夠有效地將教育評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)支出、日常管理和日常活動(dòng)更好地結(jié)合在一起，同時(shí)也包括了學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)生活和校外的諸多數(shù)據(jù)。學(xué)校內(nèi)部的貧困生在學(xué)習(xí)的過程中也會(huì)產(chǎn)生各種類型的數(shù)據(jù)。學(xué)校就可以通過建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)來采集所有學(xué)生的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，并根據(jù)與學(xué)生日常生活相關(guān)的數(shù)據(jù)來確定家庭經(jīng)濟(jì)條件較為困難的學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，很多大學(xué)已經(jīng)在建設(shè)的過程中實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，這樣一張電子卡可以讓學(xué)生將購(gòu)物、借閱、洗浴和其他不同的校內(nèi)活動(dòng)更好地囊括在內(nèi)，學(xué)生在進(jìn)行每一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)自然會(huì)產(chǎn)生合適的數(shù)據(jù)，學(xué)校就可以將學(xué)生日常生活中的各類數(shù)據(jù)都集中在一起。

（二）精準(zhǔn)分析分散數(shù)據(jù)

每個(gè)學(xué)校要學(xué)會(huì)整合不同部門分散的數(shù)據(jù)，重點(diǎn)是要多方位和分層次地整合學(xué)生在日常消費(fèi)過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以作為認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，通過挖掘與消費(fèi)頻率、消費(fèi)水平和其他方面相關(guān)的數(shù)據(jù)，自然就可以在第一時(shí)間找出學(xué)生家庭的貧困背景。因?yàn)槊總€(gè)學(xué)生都將消費(fèi)的過程分散于各個(gè)部門的終端，所以整合分散數(shù)據(jù)就可以有效地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。而在整合學(xué)生餐飲、購(gòu)物和其他諸多方面的數(shù)據(jù)之后自然就能夠建立起經(jīng)濟(jì)條件較為困難的學(xué)生的預(yù)警機(jī)制。

（三）延伸資助工作領(lǐng)域，開拓發(fā)展途徑

通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以直接跟蹤和記錄家庭經(jīng)濟(jì)較為困難的學(xué)生的一系列情況，高校可以將這樣一大信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)延伸到不同的工作領(lǐng)域，必要時(shí)更可以通過分析學(xué)生資助和畢業(yè)后的情況來制定合適的工作計(jì)劃，事后再通過監(jiān)督每一個(gè)環(huán)節(jié)來發(fā)揮行政資助的作用，這樣才能夠有效地提升工作效率。

此外，探索新的資助途徑可以更好地實(shí)現(xiàn)育人的目的。如果學(xué)生家庭條件真的有困難，則需要在重視經(jīng)濟(jì)資助工作的基礎(chǔ)上，找到其他資助的途徑。例如，可以在政策范圍內(nèi)提取一定的經(jīng)費(fèi)變成助學(xué)金，這樣才能夠有效地從多方面來資助學(xué)生。

四、大數(shù)據(jù)對(duì)大學(xué)生資助工作的重要意義

（一）有效實(shí)現(xiàn)資助形式差異化

大數(shù)據(jù)技術(shù)可以讓資助形式有效地實(shí)現(xiàn)差異化。目前，高校資助體系內(nèi)部的內(nèi)容主要是由“助、貸、減”等多種不同的形式組成，表現(xiàn)出各種不同的社會(huì)資助性質(zhì)。但是，傳統(tǒng)的資助方式還是過于落后，存在資助的力度不夠和其他方面的問題[4]。為此，可以借助大數(shù)據(jù)來制定個(gè)性化的資助方式，為的是將精準(zhǔn)資助更好地向前發(fā)展。

例如，有了大數(shù)據(jù)的介入，才能夠?yàn)槊恳晃回毨贫ê线m的勤工儉學(xué)和生活補(bǔ)助策略。這樣，一方面能夠讓經(jīng)濟(jì)條件困難的學(xué)生可以獲得更多的補(bǔ)助，另一方面也可以讓學(xué)生在學(xué)校里面安心地學(xué)習(xí)。此外，根據(jù)學(xué)生的科研成果、學(xué)習(xí)成績(jī)和其他信息建立的政府、學(xué)校和社會(huì)“三位一體”的獎(jiǎng)勵(lì)性措施，也能夠激發(fā)學(xué)生報(bào)效國(guó)家的潛力。當(dāng)學(xué)生的籍貫信息、學(xué)籍信息、文化程度和生源所在地等信息都能夠被挖掘出來之后，專業(yè)人員則可以采用針對(duì)性的扶貧措施來更好地進(jìn)行資助。

（二）實(shí)現(xiàn)資助工作的全覆蓋

在大數(shù)據(jù)的背景下，學(xué)生的基本信息、消費(fèi)情況和其他生活中的細(xì)節(jié)都已經(jīng)被納入了信息管理系統(tǒng)內(nèi)部。在通過對(duì)內(nèi)部的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和更新之后，自然就能夠更好地分析其潛在的規(guī)律，最終的結(jié)果就會(huì)變得更加準(zhǔn)確。專業(yè)資助人員可以以這些基本信息為基礎(chǔ)來更好地比較不同的情況，在發(fā)現(xiàn)資助過程中存在的問題之后制定出合適的工作方案，然后實(shí)施全方位覆蓋的資助方案。

（三）讓受助學(xué)生更好地接受日常監(jiān)督

在通過對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和定位之后，每一位資助者都可以在第一時(shí)間了解到學(xué)生發(fā)展過程中的真實(shí)情況，并有效地制定好合適的措施。在建立相應(yīng)的行為規(guī)范機(jī)制之后，就可以為每一位經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行服務(wù)。

（四）有助于更好地拓展育人功能

眾多大數(shù)據(jù)內(nèi)部都包含著學(xué)生的成績(jī)、消費(fèi)情況和作息情況，這些合適的數(shù)據(jù)將會(huì)構(gòu)成高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)據(jù)管理模塊，并在合適的機(jī)會(huì)將合適的數(shù)據(jù)嵌入育人的環(huán)節(jié)，找出有針對(duì)性的引導(dǎo)策略。這樣一種資助方式已經(jīng)將單純的“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅?。許多學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力能夠在第一時(shí)間被激發(fā)出來，最終更好地向前發(fā)展。

（五）有效實(shí)現(xiàn)管理動(dòng)態(tài)化

資助動(dòng)態(tài)化其實(shí)是精準(zhǔn)扶貧中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果能夠在管理中真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾偏，自然就可以將失誤降到最低。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用能夠更好地提升動(dòng)態(tài)資助化的水準(zhǔn)，并將資助的過程植入決策、執(zhí)行和監(jiān)督等不同的環(huán)節(jié)[5]。在實(shí)際資助的過程中更需要有效地貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》綱要中提出的理念，并通過將同一類別的數(shù)據(jù)集中在一起更好地實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化。

此外，應(yīng)注意在資助的過程中將各類信息數(shù)據(jù)和滿意度數(shù)據(jù)有效地結(jié)合在一起，并以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)資助的公平性。必要時(shí)可以借助大數(shù)據(jù)技術(shù)來完善目前的監(jiān)督體制和機(jī)制，同時(shí)要注意充分尊重家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)的人格和尊嚴(yán)，將資助的行為和影響控制在合理的范圍內(nèi)。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入學(xué)生資助工作中才能夠更好地改善目前資助扶貧的實(shí)效。根據(jù)筆者了解到的情況，在實(shí)際運(yùn)行中還存在著一定的問題，執(zhí)行時(shí)尚需要一定的制度、機(jī)制來配合，才能讓信息建設(shè)變得更加科學(xué)和安全。