文/中鐵一局集團(tuán)有限公司廣州分公司 高健剛

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，工程項目標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越高。反之，施工企業(yè)為追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，人員配置持續(xù)精簡，管理人員疲于應(yīng)付日常工作，大量精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營上，黨建工作心有余而力不足。在基層項目部，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營逐步脫節(jié)，停留在執(zhí)行上級文件、寫材料、開會等形式上，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。

基層項目黨建，是施工企業(yè)黨建工作的前沿陣地。新形勢下，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，對黨建工作提出了更高要求。筆者結(jié)合廣州某地鐵項目的經(jīng)驗做法，闡述如何破解“兩張皮”，使項目黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

一、理念要新，敢于自我革新

在黨建工作常態(tài)化、制度化、流程化的形勢下，項目黨建大多停留在常規(guī)的組織工作、文化宣傳、干部管理、黨風(fēng)廉政、群團(tuán)工作等方面，形成了固有模式，缺少其特色和閃光點(diǎn)。當(dāng)今建筑市場，項目普遍工期緊、任務(wù)重、人員配置緊張，每個人都要身兼數(shù)個崗位，業(yè)務(wù)工作量非常大，加上重視程度不足，黨務(wù)工作者將大量精力投入行政工作上，黨建工作普遍“懶政”，工作墨守成規(guī)、缺乏創(chuàng)新。

不能為了黨建而黨建，必須和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，促進(jìn)項目提質(zhì)增效，這是該項目黨建工作的原則。黨組織革新傳統(tǒng)工作思維，以服務(wù)項目生產(chǎn)經(jīng)營為導(dǎo)向，促進(jìn)黨建工作水平不斷提高。黨組織主動作為，找準(zhǔn)安全質(zhì)量、施工生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、后勤服務(wù)等與生產(chǎn)經(jīng)營的契合點(diǎn)，規(guī)劃黨建工作計劃和目標(biāo)，制定工作方案和措施，推動生產(chǎn)經(jīng)營向前發(fā)展。

在征拆協(xié)調(diào)中，結(jié)合涉及單位多、構(gòu)成復(fù)雜的實際，實行黨員包保負(fù)責(zé)，每個單位由一名黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系，以周為節(jié)點(diǎn)考核通報，分解和減輕了對外協(xié)調(diào)壓力，成為全線第一個完成征拆工作的單位。在安全體驗館建設(shè)上，黨組織牽頭討論建設(shè)方案，組織學(xué)習(xí)成熟的建設(shè)案例，深入市場考察，黨員干部身先士卒、日夜鏖戰(zhàn)，提前5天建成了廣州市規(guī)模最大、功能最全、智能化最高的安全體驗館。

類似事例，不勝枚舉。解決“兩張皮”現(xiàn)象，第一步是要革新理念，明確做好黨建工作的目標(biāo)。該項目因為找準(zhǔn)了定位，明確了黨建工作的目標(biāo)，才能在征拆和體驗館建設(shè)中取得好成績。在黨組織的廣泛參與和策劃下，標(biāo)準(zhǔn)化施工、安全質(zhì)量與黨建工作深度融合，標(biāo)準(zhǔn)化施工和工程質(zhì)量成績突出，是業(yè)主在該條線首次召開現(xiàn)場會、組織全線觀摩表彰的工點(diǎn)，顯著提升了企業(yè)形象。

二、作風(fēng)要實，宜于求真務(wù)實

在全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入的形勢下，項目黨建與生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象的重要原因，是作風(fēng)不實。黨建工作停留在“編資料、開開會、做展板、吹吹?！钡膶用嫔希骷墮z查也經(jīng)常重形式、走過場，這是多數(shù)員工對黨建工作的普遍認(rèn)識。這固然受員工工作量增加、人員配置精簡的影響，但究其根本還是失去了求真務(wù)實精神，沒有深刻認(rèn)識到黨建工作的重要性。

要做好黨建工作，必須在求真務(wù)實上下功夫。求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨思想路線的核心內(nèi)容，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格，也是做好黨建工作的前提。求真務(wù)實的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)項目特點(diǎn)、難點(diǎn)及亮點(diǎn)，找到了這些，就實現(xiàn)了求真務(wù)實的第一步。針對這些組織策劃，認(rèn)真開展工作，項目黨建與生產(chǎn)經(jīng)營才能深度融合。

項目位于5A級風(fēng)景區(qū)，文明施工及環(huán)保要求高，暗挖隧道是全線安全風(fēng)險最高、施工難度最大的，也是全線唯一涉及外資企業(yè)征拆的單位，正因為這些硬骨頭，才由善于攻堅克難、管理一流、技術(shù)裝備先進(jìn)的其上級公司承建。項目前期策劃開始，黨組織高度融入生產(chǎn)經(jīng)營，緊盯管理的每一個環(huán)節(jié)，深入一線走訪調(diào)查，掌握大量第一手資料，做到了求真務(wù)實，黨建工作圍繞這些特點(diǎn)策劃、開展。

開展“文明施工、和諧共建”活動，引進(jìn)環(huán)境在線自動監(jiān)測報警系統(tǒng)、霧炮機(jī)、自動噴淋、工地圍蔽種植綠色植物、參加公益活動、對駐地周邊滅蚊除害等方式，建設(shè)綠色和諧工地。開展“黨員身邊無事故”活動，加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督、班組長安全質(zhì)量責(zé)任制，每月按期考核、發(fā)放補(bǔ)助，攻克了安全風(fēng)險大的難題，保障了施工生產(chǎn)的正常推進(jìn)。

因為求真務(wù)實，黨組織才能準(zhǔn)確把握項目特點(diǎn)，有針對性地開展黨建工作，改變了以往千篇一律編資料、開會的方式，使工作落到實處，項目黨建發(fā)揮了應(yīng)有價值，很好地服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，呈現(xiàn)了新特色、取得了新成績，受到了社會各界的一致肯定。

三、方法要變，在于穩(wěn)中有變

工作方法是人們在工作過程中為達(dá)到一定目的所采取的辦法和手段，要想達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，關(guān)鍵在于方法是否科學(xué)合理，根子在于作風(fēng)是否求真務(wù)實，核心在于理念是否與時俱進(jìn)，三者層層遞進(jìn)，缺一不可。通過前面兩部分，項目已經(jīng)解決了理念和作風(fēng)問題，為找到科學(xué)的方法練好了內(nèi)功，接下來便是用什么方法做好黨建工作。

實踐中，方法不會一成不變，會隨著事物的發(fā)展不斷變化，新環(huán)境不斷催生新方法。前面，我們用“編資料、開開會、做展板、吹吹?！保蜗蟮貙h建工作現(xiàn)狀進(jìn)行概括，工作方法基本照葫蘆畫瓢。如在編制某個專項活動方案時，對上級文件改頭換面，缺乏特色；開展文體活動時，反反復(fù)復(fù)那幾樣，員工沒有積極性；發(fā)放慰問品時，只為完成任務(wù)，不考慮員工需求，造成黨建工作脫離實際。

項目管理標(biāo)準(zhǔn)要求高、業(yè)務(wù)工作量大，占用了員工大量時間和精力。黨組織結(jié)合管理責(zé)任矩陣，推行“工作要點(diǎn)”，對黨建工作系統(tǒng)分類，將工作分解到每天、分解到人，明確時間和節(jié)點(diǎn)，開發(fā)“任務(wù)小鬧鐘”督辦系統(tǒng)。在黨建版塊成熟運(yùn)用后，黨組織便將此全面推廣，不但提醒本部門責(zé)任人，還實現(xiàn)了部門聯(lián)動，及時提醒其他配合部門，顯著提高了項目管理效率和員工工作效率。

開展“黨員身邊無事故”活動，結(jié)合廣州地區(qū)臺風(fēng)多、雨水多等因素，開發(fā)智能配電箱，在手機(jī)上實現(xiàn)遇有臺風(fēng)、暴雨、超負(fù)荷用電等緊急情況下的斷電，還可對現(xiàn)場用電情況實時監(jiān)測；引進(jìn)3D打印技術(shù)，將安全風(fēng)險高的結(jié)構(gòu)物打印出來，對作業(yè)人員進(jìn)行實物交底；開發(fā)隱患排查游戲，通過玩游戲方式讓工人查找隱患，提高了安全教育的效果。

開展文體活動時，以員工興趣為導(dǎo)向，員工喜歡什么活動就開展什么活動，提高了員工參與活動的積極性。發(fā)放慰問品時，不圖方便省事，結(jié)合經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，征求員工的意見，需要什么買什么。工作方法的轉(zhuǎn)變，使得工作更加務(wù)實，做到了理論與實踐相結(jié)合，項目黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的效果顯著提升。

四、站位要高，樂于行遠(yuǎn)升高

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。為落實全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨組織作用，各級黨組織對項目黨建要求越來越高，提出了很多具體要求。解決了理念、作風(fēng)和方法問題后，如何使項目黨建得到升華，發(fā)揮更大作用，實現(xiàn)項目黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，成為黨組織的核心工作。

人類發(fā)展的歷史證明，如果在過去的功勞簿上沾沾自喜、不求上進(jìn)，終將被淘汰。項目黨建更是如此，只滿足于做好眼前，沒有更高追求，就會失去前進(jìn)的動力，現(xiàn)在成績必將被下一個輪回的創(chuàng)新所取代。做好項目黨建，站位必須要高，要始終和黨中央保持高度一致，站在建筑行業(yè)、施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的維度上，探索其發(fā)展規(guī)律，把脈未來黨建工作發(fā)展趨勢，超前謀劃，努力站在黨建工作的制高點(diǎn)上。

站位要高還體現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)要高。樹立做好上級安排的工作只能算合格、干不好工作是失職、工作標(biāo)準(zhǔn)低是瀆職的意識，以最高標(biāo)準(zhǔn)開展工作。黨組織開展工作時，注重細(xì)節(jié)和過程管控，從黨員著裝、言行舉止、黨徽佩戴等細(xì)節(jié)入手，對資料的字體、字號、標(biāo)題、標(biāo)點(diǎn)符號等嚴(yán)格要求。同時，延伸到項目細(xì)節(jié)管理中，每盆花都標(biāo)定了擺放區(qū)域，會議室凳子、杯墊放在一條直線上，辦公室統(tǒng)一規(guī)劃，辦公桌的文件欄、常用文具、水杯、植物等擺放在統(tǒng)一位置。

站位要高必須得胸懷全局，樹立一榮俱榮、一損俱損的意識。黨組織站在維護(hù)全集團(tuán)公司利益和形象的高度上，不計較本單位的小利益，講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，在做好自身黨建工作的基礎(chǔ)上，在工作量成倍增加的情況下，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，協(xié)助集團(tuán)公司各參建單位開展黨建工作，各項工作有聲有色，到項目調(diào)研黨建工作的單位達(dá)數(shù)十家，為信用評價取得好成績做出了貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語

基層項目黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)“兩張皮”問題，在企業(yè)快速發(fā)展的形勢下愈演愈烈，各級黨組織就破解該問題制定了很多措施，只要能夠嚴(yán)格落實，問題便迎刃而解。要落實這些措施，首先要解決思想問題，理念陳舊就會目光狹隘，工作就永遠(yuǎn)老一套，始終解決不了“兩張皮”。其次要解決作風(fēng)問題，只有新理念，不求真務(wù)實，就會出現(xiàn)新的形式主義，問題得不到根本解決。解決了前面兩個問題，第三步就非常簡單，只要能夠沉下心來，用心思考，方法總比困難多，至此問題基本得到解決；但黨建工作不能僅限于此，要有長遠(yuǎn)目標(biāo)，發(fā)揮更大作用，只有站位高，黨建工作才能實現(xiàn)更大的價值。