王錐鑫，謝冬興，唐芳武

(1.廣州體育學院，廣東 廣州 510500；2.廣東工業(yè)大學 體育部，廣東 廣州 510006；3. 華南師范大學 南海校區(qū)體育教研室，廣東 佛山 528225)

“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品”。近日發(fā)布的《體育強國建設綱要(國辦發(fā)〔2019〕40號)》提出，“2020年，我國將建立與全面建成小康社會相適應的社會體育發(fā)展新機制；2035年，我國體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化，全民健身更加親民、更加便利、更加普及，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到45%以上，人均體育場地面積達到2.5m2；完善全民健身公共服務體系、推進全民健身智慧化等方面發(fā)展，落實全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康中國建設[1]”。我國體育“民生”進入發(fā)展快車道。國內(nèi)綠道建設以廣東珠三角為龍頭，社會效益顯著。廣東綠道從2009年增城試點到珠三角全面鋪開，再到向全省延伸，歷經(jīng)公共目的地、興奮點、綠色基礎(chǔ)設施以及省域公園體系等發(fā)展與升級階段。綠道體育作為綠道的基本功能，在城市體育公共服務中正發(fā)揮著重要作用。狹義的綠道體育概念將綠道體育界定為一種體育活動，即“綠道體育是基于綠道空間資源，以身體活動為主要手段，最終實現(xiàn)休閑、宣揚低碳理念、傳承文化路徑以及一定經(jīng)濟與政治功能為目的社會文化活動”[2]。在這里我們欲將城市綠道體育界定為一種更為廣義的城市公共服務。新時代，在“健康中國”“國家治理”等大背景下，城市綠道體育將在城市公共服務中發(fā)揮更加獨特的作用。

1 城市綠道體育“健康休閑共同體”的建構(gòu)何以可能?

1.1 城市社會需求

“共同體”表現(xiàn)為某種共同生活方式或者個體間的社會聯(lián)系，是建立在一定自然情感之上的，并且具有排他性的、富有人情味的生活共同體[3]。我國傳統(tǒng)社區(qū)治理以政府主體主導，全權(quán)承擔社區(qū)的社會控制、社會支持、社會福利等職能，以政府為依托，共同體的職能效果顯著。伴隨著社會治理、政府職能轉(zhuǎn)型，以及市場化進程，城市社區(qū)組織功能退化，生存空間被擠壓，社區(qū)的公共生活、公共性逐漸衰退，共同體逐步瓦解，居民人際關(guān)系冷漠，歸屬感低下。社會契約關(guān)系及私人生活取代了公共性、共享生活以及人之間的情感關(guān)系，城市普遍出現(xiàn)個體歸屬感危機。而城市社區(qū)逐漸成為一個與個體社會生活無關(guān)聯(lián)的場所，僅僅作為夜宿或居住的地方而存在。新時代，要建立多元主體、社會協(xié)同、公眾參與的創(chuàng)新社區(qū)治理機制，必須以適應市場經(jīng)濟與中國特色社會民主政治需求為依據(jù)[4]。所以，社區(qū)的治理過程更需建立合適的中介團體(譬如，綠道體育健康休閑共同體)，以此來重構(gòu)社區(qū)共同體，實現(xiàn)共建、共治、共享。

1.2 城市家庭需求

后單位制時代，身處社會劇烈轉(zhuǎn)型的城市人，在面對競爭以及人際關(guān)系時，更傾向回到家庭以求庇護。然而，當代大都市社會私人領(lǐng)域的家庭也出現(xiàn)不同程度的分化，家庭契約式生活現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。即便如此，發(fā)自人性本能的家庭空間愛與幸福感的需求卻依舊沒有改變。家庭是構(gòu)成社會體系的基本細胞，所以家庭幸福成為全社會和諧的基礎(chǔ)?！吨袊彝バ腋０l(fā)展指數(shù)研究》指出，社會公平感以及人際關(guān)系等是影響家庭幸福的主要因素，而且當前我國仍有超過60%的家庭未達到非常幸福[5]?！爸袊鴫簟崩響彝バ腋?。家庭活動是實現(xiàn)家庭互動、和諧、幸福感獲得的基本模式，為每個家庭成員成長、實現(xiàn)自我以及社會化提供一個愛的環(huán)境。體育是家庭活動的重要形式，而家庭又是個人體育及體育意識形成的社會基礎(chǔ)，其構(gòu)成對家庭成員情感互動與體育行為將產(chǎn)生重要而深遠的影響[6]。當前，雖然實行全面放開二胎制度，但我國城市(尤其是一線大城市)家庭規(guī)模小型化的結(jié)構(gòu)特點依舊沒有改變。于是，家庭成員之間更容易找到共同時空間，并就參與家庭體育活動達成一致。家庭體育的社會功能與效益大大增強，拓展了健身娛樂之外的家庭和諧、社會穩(wěn)定、文化教育、幸福感獲得等功能。基于可達性的城市綠道體育休閑空間以及“手拉手”式的家庭體育體驗模式，極大地滿足了城市家庭體育的多元空間需求，通過集體參與綠道體育，增加了家庭成員間的互動、聯(lián)系、交流，增進城市家庭獲得感、歸屬感、安全感與幸福感。

1.3 城市個體健康需求

20世紀80年代提出的“亞健康狀態(tài)”概念中的“低質(zhì)健康”提法，在我國已經(jīng)被大眾廣泛認同[7]。亞健康有著疾病與健康的雙向特征，排除外傷、非遺傳、物理與化學等原因所致，是由社會、心理與生理等多因素應激作用于機體形成[8]。張杏波(2010)認為我國亞健康人口數(shù)量已經(jīng)超過了7億之多[9]。社會劇烈轉(zhuǎn)型發(fā)展、都市候鳥式的遷徙文化、城市職業(yè)競爭、快節(jié)奏及無規(guī)律的生活方式，使當代城市人心理受壓越來越大，并伴隨著焦慮、抑郁、失望、怨恨等不良情緒。目前，“亞健康”及其帶來的非穩(wěn)定因素，已經(jīng)成為我國各類城市，尤其是一線大城市面臨的重要社會問題。另外，老年化及其健康需求問題，正成為城市公共服務的重中之重。2006年發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢百年預測報告》預測到2040年我國老齡化重心將轉(zhuǎn)入城市，到2050年老年人將超過4億[10]；蔡茜(2013)認為我國農(nóng)村老齡化將線性遞增，2050年將達到36.51%的比重[11]。近年來，對我國人口總數(shù)發(fā)展影響最大的便是全面二胎放開政策，翟振武(2014)認為我國人口總數(shù)將達到15億[12]。面對龐大的老年人及新生兒童群體日常休閑、鍛煉、安度晚年與健康成長的強大空間需求，城市綠道體育產(chǎn)品以及公共服務的開發(fā)與運營，將在一定程度上緩解這一空間供需矛盾。

2 綠道體育構(gòu)建城市健康休閑共同體

學術(shù)界關(guān)于“共同體”的概念尚未形成統(tǒng)一定論，例如，費迪南·滕尼斯(Ferdinand Tonnies)認為共同體是“通過一種積極關(guān)系形成的社會群體，而且能統(tǒng)一地對內(nèi)、對外發(fā)揮作用的結(jié)合關(guān)系，是現(xiàn)實與有機的生命組合[13]”；鮑曼(Bauman)則認為共同體是“社會中存在的、基于主觀或客觀上共同特征而組成的各種層次團體與組織，分有形與無形兩種基本類型[14]”?；谏鲜龈拍铌U述，我們將“城市綠道體育健康休閑共同體”界定為“城市居民基于身體健康或?qū)崿F(xiàn)身體健康這一共同需求，以城市綠道體育場域為身體練習公共關(guān)系空間，而形成的團體或組織[15]”，包含共同價值、公共權(quán)威、公共資源、公共場所、公共活動等基本要素。城市綠道體育健康共同體與健康價值追求的緊密聯(lián)系，為建構(gòu)城市綠道體育休閑生活模式奠定了基礎(chǔ)。

2.1 城市綠道體育健康休閑共同體的共同價值

泰弗爾(Tajfel)[16]認為“認同是自我概念的組成部分，是個體就某一個特定社會群體、團體或組織而生的歸屬感以及與其他成員的情感與價值”，而且社會認同很大層面上取決于個體所從屬團體或組織的特質(zhì)，包括文化、家庭、社區(qū)、地域等。布雷克韋爾(Breakwell)[17]認為物理環(huán)境以關(guān)系集合或社會存在實體的形式來提供認同。同時，群體或組織基本共識的消解將危及這一共同體存在的基本價值認同[18]。當下，我國城市普遍存在“亞健康”狀況，以及對“亞健康”危害的認識，使得城市身體鍛煉需求與基于健康、和諧與家庭幸福的觀念深入人心。城市綠道體育場域提供的公共體育休閑空間以及所倡導的和諧、生態(tài)、共享理念已經(jīng)成為緩解城市“亞健康”的重要途徑與手段。我們這里講的“城市綠道體育健康休閑共同體”雖然存在多元主體組織類型，而且各類組織又有著不同的職能與結(jié)構(gòu)，但是出于對健康價值的認同，并形成共同的鍛煉身體價值主張。健康中國背景下的城市綠道體育發(fā)展，應致力于使民眾成為綠道體育主體參與者與推行者，最終形成一種綠道體育文化自覺，成為名副其實的幸福和諧文化符號[19]?！吧鷳B(tài)、和諧、共享”是城市綠道體育文化的本質(zhì)，而對綠道體育文化的認同，則體現(xiàn)在對這一本質(zhì)與價值的認同，繼而積極參與綠道體育，形成共同的城市綠道體育休閑生活模式[20]，切切實實地影響著市民的日常生活。因此，從“價值—認同—行動”的鏈式反應層面分析，“城市綠道體育健康休閑共同體”也是一個價值共同體、目標共同體和利益共同體。

2.2 城市綠道體育健康休閑共同體的公共權(quán)威

社會轉(zhuǎn)型期，城市體育公共服務體制改革不斷完善，結(jié)合公共資源配置的實際，出現(xiàn)了不少區(qū)域與地方特色的社區(qū)體育公共服務供給模式[21]。中國治理的經(jīng)驗表明，政府主導下的社會治理共同體始終是對社會公共性的信仰與堅守。這里的“公共性”是一種抽象價值取向，是一種社會公平正義下的道德關(guān)懷。轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮政府在“治理共同體”中的主導作用，不斷強化政府公共服務的職能，形成政治與倫理上的認同與互信，明晰權(quán)責，協(xié)同利益[22]。尤其是政治上的認同可幫助公民樹立共同政治信仰，形成共同價值，最終使政治過程獲得更廣泛的支持與參與。我國綠道體育作為城市體育公共服務的重要內(nèi)容，已經(jīng)成為宜居、安居、幸福感等建設的民生工程，在理論建構(gòu)與實踐打造等各個建設與運營環(huán)節(jié)，始終具有相當?shù)恼温毮?。城市綠道建設政府(國家)始終“在場”，表現(xiàn)為“政府代言國家與政府購買服務”“政府委托”“政府主導”等。城市綠道體育“健康休閑共同體”構(gòu)建及其公共空間運營過程有政府公共權(quán)威介入，將保障“共同體”及其公共空間有序運轉(zhuǎn)。

2.3 城市綠道體育健康休閑共同體的公共資源

高速發(fā)展的市場化與城鎮(zhèn)化持續(xù)加劇城市的擁擠，城市空間成為稀缺資源，城市公共空間效益的提升，彌足珍貴。城市綠道體育的公共性是指城市綠道提供的綠色開敞空間的共享性，即城市綠道建設過程，增設娛樂、游憩、健身、體育活動等旅游及日常公共設施，拓展出有限的城市體育公共空間，民眾能夠自由、公平的使用，并獲得體驗樂趣的權(quán)益[23]。我國城市綠道體育空間公共性建設，有利于城市(尤其是一線城市)各階層交流，相互融入社會。與原來的城市普通點狀、帶狀綠地等相比較，城市綠道能夠為居民提供更多日常體育休閑去處。以珠三角為例，城市綠道體育公共空間資源主要有騎行綠道空間、健身步道空間、綠道廣場空間、綠道驛站以及各類綠道主題公園空間等。綠道作為連接城市現(xiàn)有碎片化開敞空間的線性路徑，構(gòu)建綠色共享基礎(chǔ)設施體系，可達性是社會效益保障的重要指標。城市綠道體育公共服務及產(chǎn)品體系中，社區(qū)綠道體育最為親民，其主要的體育空間資源包括小區(qū)綠道公共活動場、生活區(qū)小品綠色空間等。已經(jīng)建成的珠三角區(qū)域-城市-社區(qū)-小區(qū)綠道體育空間系統(tǒng)以及不斷補充完善的“興奮點”“公共目的地”等，實現(xiàn)了小區(qū)綠道在身邊，步行5～10min進入社區(qū)級綠道的目標[24]。同時，城市綠道體育公共性還不斷強化空間可達的人本化與均衡化，在空間資源配置、獲取等方面，從源頭上兼顧提升兒童、殘疾人以及老人等社會弱勢群體的綠道體育休閑空間資源獲取的機會。

2.4 城市綠道體育健康休閑共同體的公共場所

城市體育公共服務供給體系的發(fā)展與完善，應結(jié)合社會各個階層與各類社會群體的特征以及基本體育需求，在體育設施與體育空間資源配置等的布局、定位、服務與產(chǎn)品開發(fā)等方面給予保障，使最廣大城市群體在不同區(qū)域都能獲得這一基本公共服務[25]。城市綠道體育公共空間是一種可以自由參與，并伴隨一定情感互動與信息流通的意義空間與物理空間。這里將城市綠道體育健康休閑共同體的“公共場所”泛指為由小區(qū)、社區(qū)、城市以及區(qū)域綠道所提供的4級體育休閑空間體系[24]。以珠三角為例，城市綠道體育健康休閑共同體公共場所的基本形式包括綠道步道、綠道騎行道、綠道廣場(驛站)與主題公園等。首先，步道空間。在綠道開敞空間進行徒步，成為城市民眾綠道體育休閑最簡單、最直接、最生活化的形式，多見于工作之余、茶余飯后等短暫的休憩。珠三角城市綠道的步道空間，連接城市散落與碎片化的有限公共區(qū)塊，形成基于區(qū)位地理特征與城市歷史街道文化演進的步道文化基底，彰顯出城市居民生活方式的同時，也形成獨特的城市精神。其次，騎行空間。綠道騎行已經(jīng)成為一種時尚體育(以中青年為主)，也是綠道家庭體育的主要形式。珠三角綠道自行車騎行網(wǎng)絡體系建構(gòu)，為全國城市自行車道系統(tǒng)的推廣做出積極的示范作用。第三，綠道廣場與主題公園空間。城市綠道廣場與主題公園是社區(qū)與小區(qū)綠道體育的主要載體，它以綠道“興奮點”“節(jié)點(驛站)”“公共目的地”等構(gòu)建開敞綠色空間，為城市居民提供多樣化體育休閑場所。

2.5 城市綠道體育健康休閑共同體的公共活動

城市綠道體育健康休閑共同體形成的基礎(chǔ)在于城市民眾對身體健康及社會交往的共同關(guān)注與價值追求。城市民眾以個體、家庭體育、社會團體以及參與官方組織的相關(guān)活動等各種身體練習與身體運動，這便形成了城市綠道體育“健康休閑共同體”的公共活動。這些公共社會活動本身作為文化符號系統(tǒng)，闡釋、表達與宣揚著城市社區(qū)生活的內(nèi)容、意義與價值。漢娜·阿倫特(Arendt, H.)認為“人們進入以自由平等關(guān)系為要旨的公共空間，通過言談與行動等社會交往展現(xiàn)自我的獨特性以及最有價值的人性特征，是實現(xiàn)完整性人性必備的條件[26]?！碑敶鐣?，呈現(xiàn)以家庭為單元、契約為紐帶，加之日趨空心化的社區(qū)現(xiàn)狀與陌生的鄰里關(guān)系，亟需共同體式的公共活動參與，來建立起個體、單個家庭之間的聯(lián)系與互動。城市綠道體育“健康休閑共同體”倡導通過參與綠道體育改善生活質(zhì)量，構(gòu)建共同參與、協(xié)商、的城市社區(qū)公共活動平臺。

體育生活方式作為體育融入生活中的一種特殊形式，以促進身心健康和健全人格為目的，以規(guī)律性、持續(xù)性為前提基礎(chǔ)，以個人需求為動機，以活動的頻率、強度、持續(xù)時間和類型為表現(xiàn)形式[27]。我國城市綠道體育休閑已廣泛滲入到市民的日常生活。首先，由政府組織運營的大型城市綠道體育賽事與活動，例如城市綠道自行車賽事、全民健身日活動、地方特色節(jié)慶活動等，推動全民健身或打造區(qū)域特色綠道體育，一般參與人數(shù)眾多，規(guī)模較大。其次，日常綠道體育休閑活動?；诳蛇_性的城市綠道體育，組織、開展引導性與示范性強的綠道全民健身(日)活動，逐步實現(xiàn)綠道體育與全民健身活動結(jié)合，逐步達到生活化[28]，以適應城市休閑時間碎片化的特征。有研究表明，城市日常性綠道休閑呈現(xiàn)出運動時間、運動場所、運動項目以及運動頻度等特征上的選擇多元化[29]，尤其是在步道、廣場、公園等空間的綠道徒步成為喜聞樂見的健身方式。

3 結(jié)語

隨著我國城市綠道網(wǎng)絡的轉(zhuǎn)型升級，城市綠道體育公共服務及其公共產(chǎn)品完善與豐富，民眾參與綠道體育所表現(xiàn)出的幸福文化特質(zhì)已經(jīng)從傳統(tǒng)文化意義的幸福模式，改變以物為本的傳統(tǒng)幸福觀念，拓展到個性化與多元化的幸福文化相融模式。同時，人們又通過自己的創(chuàng)造行為重建起新的幸福倫理價值體系。城市綠道體育公共服務的發(fā)展，滿足了民眾日常娛樂、游憩、健身與休閑等需要，滿足了民眾廣泛參與社會治理、社會交往、社會互助等需要，是人的全面發(fā)展和對更高人生境界的追求，有助于引導人們在幸福文化特質(zhì)發(fā)展與塑造上與社會主流文化發(fā)展相統(tǒng)一。隨著社會的發(fā)展，人們對生活的追求轉(zhuǎn)向為生活質(zhì)量與意義的提升。健康中國背景下，珠三角城市綠道體育已經(jīng)成為新時代中國社會基本公共服務發(fā)展的歷史性標簽，代表了人們對幸福社會的積極構(gòu)想，深刻地影響著人們現(xiàn)代意識與價值體系的形成。