吳玉萍,路茜,趙振乾
(天津天獅學(xué)院,天津301700)
為貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,全國(guó)各大高校均進(jìn)入進(jìn)一步規(guī)劃大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展路徑的階段?!冬F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》對(duì)應(yīng)用型高校發(fā)展建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)作用和規(guī)范要求,同時(shí)促進(jìn)打造一批高水平的應(yīng)用型高校。該指南的指導(dǎo)思想以立德樹(shù)人為根本任務(wù),要充分發(fā)揮重要企業(yè)的主體作用,深化產(chǎn)教融合,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才[1]。
應(yīng)用型高校與學(xué)術(shù)型高校在教育培養(yǎng)導(dǎo)向上最主要的區(qū)別是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,將學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃與地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合,教學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)供給側(cè)需求相一致。應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展需要與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密結(jié)合,進(jìn)而優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)辦學(xué)活力,從而打造應(yīng)用型高校的競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)用型大學(xué)需要始終堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為依托,運(yùn)用“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的設(shè)計(jì)思路,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的同時(shí),增強(qiáng)大學(xué)本身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,創(chuàng)建大學(xué)的獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì)。
應(yīng)用型大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是多種能力的集合,而對(duì)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)能力的分析是對(duì)新時(shí)代背景下高等教育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦學(xué)能力的檢驗(yàn)。應(yīng)用型大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)是教育資源及其使用效率,主要體現(xiàn)在教學(xué)體系、產(chǎn)學(xué)研共創(chuàng)平臺(tái)和學(xué)生就業(yè)質(zhì)量等方面。
應(yīng)用型大學(xué)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的路徑需要始終堅(jiān)持育人為本、產(chǎn)業(yè)為要、產(chǎn)教融合和創(chuàng)新發(fā)展的原則。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出“鼓勵(lì)支持高水平有特色的民辦高等學(xué)校培育優(yōu)質(zhì)學(xué)科、專業(yè)、課程和師資,整體提升管理水平和教育質(zhì)量”。民辦應(yīng)用型大學(xué)亦可以此為契機(jī),科學(xué)規(guī)劃自身發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,進(jìn)行合理對(duì)標(biāo),凸顯自身發(fā)展特色,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在構(gòu)建應(yīng)用型大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力分析模型的過(guò)程中,以企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)力分析模型為理論基礎(chǔ),根據(jù)應(yīng)用型大學(xué)自身發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需求,將應(yīng)用型大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力分析劃分為三個(gè)層次,分別為資源層、基礎(chǔ)層和支持層。應(yīng)用型大學(xué)的資源水平取決于產(chǎn)學(xué)研融合水平,產(chǎn)學(xué)研融合水平越高對(duì)于高校自身發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),獲取關(guān)鍵資源,突破發(fā)展瓶頸的影響越大。應(yīng)用型大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力分析模型的基礎(chǔ)層指向高校的常規(guī)教學(xué)管理工作,主要分為專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和協(xié)同育人平臺(tái)的搭建。應(yīng)用型大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力分析模型的支持層指向高校的教育管理工作,主要分為管理體制機(jī)制、應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)方參與的人才培養(yǎng)體系構(gòu)建和應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量保障體系。
應(yīng)用型大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力分析需要著眼于學(xué)校整體情況,逐步分析資源層、基礎(chǔ)層和支持層各部分的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。根據(jù)應(yīng)用型大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力分析模型展開(kāi)對(duì)于應(yīng)用型高校競(jìng)爭(zhēng)力分析需要從教育教學(xué)理論和實(shí)踐中抽取相關(guān)維度的指標(biāo)進(jìn)行衡量測(cè)算。
資源層中的產(chǎn)學(xué)研融合水平將對(duì)應(yīng)用型高校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育管理工作產(chǎn)生潛移默化的影響。在資源層分析中,校、企、政、協(xié)等主體可能既是產(chǎn)學(xué)融合的參與方又是主導(dǎo)方,相關(guān)方之間的緊密協(xié)作程度會(huì)直接影響融合結(jié)構(gòu)和方式。其次,資源層關(guān)鍵指標(biāo)是地區(qū)支持性政策、行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè))行為和高校制定的產(chǎn)學(xué)研融合配套政策,相關(guān)政策對(duì)于產(chǎn)學(xué)研融合具有引導(dǎo)和支持作用,相關(guān)配套政策的數(shù)量和政策支持力度會(huì)對(duì)產(chǎn)學(xué)研融合產(chǎn)生影響。最后,融合方式和融合程度會(huì)對(duì)產(chǎn)學(xué)研融合的周期和效用產(chǎn)生影響。
在應(yīng)用型高校競(jìng)爭(zhēng)力分析模型中,資源層、基礎(chǔ)層和支持層處于雙向互動(dòng)關(guān)系,資源層的質(zhì)量對(duì)于基礎(chǔ)層和支持層的運(yùn)行質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響,同時(shí)基礎(chǔ)層和支持層的搭建情況也會(huì)對(duì)資源層產(chǎn)生反作用。
目前國(guó)內(nèi)高校的產(chǎn)學(xué)研參與方一般為高校、企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)等,而高校的人才培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)和論證主體一般為高校。參與主體的不一致可能導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求存在差異,不利于高等教育的供給側(cè)改革。在新的時(shí)代背景要求下,參與方不同于設(shè)立方,產(chǎn)學(xué)研的參與方需要深度參與到具體的產(chǎn)教融合過(guò)程中,合作企業(yè)需要向人才供給方提出明確的能力要求、技能要求和素質(zhì)要求,在用人企業(yè)和高校的交流互動(dòng)中,不斷完善和更新應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)計(jì)劃,真正滿足用人單位的需求。
企業(yè)與高校進(jìn)行深度融合的過(guò)程中,還需要考慮到企業(yè)本身的性質(zhì)和特點(diǎn)。企業(yè)是營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)單位,企業(yè)的組織和生產(chǎn)過(guò)程一般跟隨市場(chǎng)的變化而進(jìn)行調(diào)整變化。而人才培養(yǎng)計(jì)劃的打磨和實(shí)施往往需要一定的時(shí)間,因此有可能出現(xiàn)用人單位人才培養(yǎng)需求前后出現(xiàn)較大的變化。為降低此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),高校在選擇校企合作對(duì)象時(shí)要注意把握企業(yè)所在行業(yè)和現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r,在朝陽(yáng)行業(yè)和發(fā)展較為成熟穩(wěn)定的企業(yè)中篩選校企合作對(duì)象。
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研方面的政策研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)學(xué)研政策的制定主體往往是高校自身,高校成為產(chǎn)學(xué)研政策的制定者和執(zhí)行者。這往往會(huì)造成產(chǎn)學(xué)研融合其他參與主體動(dòng)力不足,缺乏深度參與的積極性和動(dòng)力。
產(chǎn)學(xué)研融合是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)的人才培養(yǎng)路徑,因此產(chǎn)學(xué)研相關(guān)政策的制定也應(yīng)該受到地區(qū)政府和行業(yè)的高度重視,提升相關(guān)政策的地位重要性和操作指導(dǎo)性,將產(chǎn)學(xué)研政策升級(jí)為區(qū)域內(nèi)綱領(lǐng)性文件。在產(chǎn)學(xué)研融合過(guò)程中,需要加強(qiáng)政府在政策制定過(guò)程中的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方建設(shè)、科教文化建設(shè)中的能動(dòng)性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和高校之間的聯(lián)系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,創(chuàng)造多方參與、多方共贏的局面。
應(yīng)用型高校在制定自身發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中,要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)學(xué)融合模式,在適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),力圖增強(qiáng)高校的區(qū)域影響力和知名度[2]。
根據(jù)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研相關(guān)政策,應(yīng)用型高校需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)路徑,參考產(chǎn)學(xué)研相關(guān)政策進(jìn)行合作項(xiàng)目選擇和決策的參考依據(jù)。應(yīng)用型高校強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求的適配,強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力與市場(chǎng)需求的適配,應(yīng)用型高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力正體現(xiàn)于此。
企業(yè)作為產(chǎn)學(xué)研融合的主體之一,既可以參與到人才培養(yǎng)方案的制定之中,又可以將企業(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)輸入課堂,擔(dān)任產(chǎn)學(xué)融合的檢驗(yàn)者和評(píng)分員。在現(xiàn)行趨勢(shì)下,企業(yè)和高校之間一般以校企合作的方式進(jìn)行產(chǎn)學(xué)融合,共同建立實(shí)訓(xùn)基地。但現(xiàn)實(shí)中存在部分高校只注重實(shí)訓(xùn)基地的數(shù)量,忽略了對(duì)企業(yè)投入效益的考量,導(dǎo)致出現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地利用率過(guò)低,學(xué)生掌握的操作經(jīng)驗(yàn)過(guò)于單一,企業(yè)的后續(xù)參與度較低的現(xiàn)象。
從組織性質(zhì)的角度進(jìn)行分析,我國(guó)大部分高等教育學(xué)校屬于非營(yíng)利性質(zhì),教育教學(xué)的目標(biāo)是以立德樹(shù)人為根本,以發(fā)展和服務(wù)學(xué)生為中心;企業(yè)屬于營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)單位,企業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是以獲得利潤(rùn)為目標(biāo),獲得較大的市場(chǎng)份額并在行業(yè)內(nèi)占據(jù)領(lǐng)先地位[3]。
淺層次的產(chǎn)學(xué)合作,如果不能產(chǎn)生實(shí)際的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化,實(shí)際上很難對(duì)企業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期的吸引力。應(yīng)用型高校在建設(shè)和維護(hù)實(shí)訓(xùn)基地的過(guò)程中,一方面需要突出應(yīng)用型技術(shù)在實(shí)際中的應(yīng)用,降低企業(yè)技術(shù)更新成本,促進(jìn)高校和企業(yè)進(jìn)行共同技術(shù)開(kāi)發(fā)和升級(jí);另一方面,高校在實(shí)訓(xùn)基地管理方面要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的工作和服務(wù)意識(shí),在與企業(yè)合作的過(guò)程中留下良好口碑,在提升學(xué)生自身技術(shù)和技能的同時(shí),為今后的職業(yè)發(fā)展擴(kuò)展空間[4]。大多數(shù)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行自身內(nèi)部的更新和調(diào)整,虛擬型組織和線上點(diǎn)狀組織變得越來(lái)越普遍,實(shí)訓(xùn)基地既可以作為企業(yè)的外部拓展生產(chǎn)單位,又可以成為企業(yè)發(fā)展的外腦,以此加深企業(yè)和高校的產(chǎn)學(xué)研融合程度。
應(yīng)用型高校的品牌影響力和特色均源于對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建和打造,產(chǎn)學(xué)融合質(zhì)量的高低對(duì)于高校宏觀戰(zhàn)略的實(shí)施和日常教育教學(xué)管理都有著重要的影響,同時(shí)直接影響著學(xué)生培養(yǎng)水平的高低和市場(chǎng)行業(yè)口碑[5]。從產(chǎn)學(xué)研融合質(zhì)量來(lái)分析應(yīng)用型高校競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)不同層次、不同指標(biāo)對(duì)高校的產(chǎn)學(xué)研水平進(jìn)行評(píng)估,可以較為詳實(shí)地展現(xiàn)高校在應(yīng)用方面的構(gòu)建和發(fā)展水平,為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力提供參考發(fā)展路徑。