周全

（天津師范大學(xué)，天津300387）

近年來，隨著我國不斷擴(kuò)大來華留學(xué)生招收規(guī)模以及提升來華留學(xué)人員質(zhì)量文件的執(zhí)行，各類外國來華人員從人數(shù)規(guī)模到人員素質(zhì)均有顯著提升。我國對于留學(xué)生的教育管理早已走出最初的“封閉”“孤立”的管理模式，來華留學(xué)生不僅局限于學(xué)習(xí)語言，更多的是走進(jìn)、融入中國學(xué)生的班級，實(shí)行“趨同化”管理。“趨同化”管理并非完全等同于中國學(xué)生的管理模式，由于國籍、文化等差異，做到完全相同的管理模式顯然難以實(shí)現(xiàn)。所謂“趨同”，即趨近但不完全相同，趨同化管理就是將留學(xué)生納入全校學(xué)生管理體系之中，進(jìn)行規(guī)范化的管理，但也充分考慮到留學(xué)生群體的特殊性，在某些特定的方面進(jìn)行個性化管理［1］。

趨同化管理是我國留學(xué)生管理的一種必然趨勢，“趨同”是“等同”的基礎(chǔ)和前提，有利于留學(xué)生盡快適應(yīng)來華留學(xué)生活，感受適應(yīng)中國文化，在一定程度上減少和避免留學(xué)生因甫入中國而造成的生活、心理等方面的問題。

一、高校留學(xué)生“趨同化”管理存在的問題

趨同化管理模式在被我國高校普遍接受及實(shí)施的背景下，也存在一定問題。如高校體制機(jī)制建立不完善，留學(xué)生人數(shù)規(guī)模相對較小的高校普遍以“國交學(xué)院”為管理主體，將留學(xué)生的招生、住宿、教學(xué)、簽證等管理工作形成集中管理模式，在初期便于留學(xué)生的管理，但隨著留學(xué)生招生人數(shù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，不可避免地出現(xiàn)了管理人員不足、管理水平降低的問題；留學(xué)生規(guī)模相對較大的高校普遍成立了“留學(xué)生管理辦公室”或“國際交流處”等校級機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌來華留學(xué)生的管理工作，留學(xué)生的教育培養(yǎng)則由各學(xué)院承擔(dān)，在一定程度上推進(jìn)了趨同化管理的進(jìn)程，但此類管理模式會造成各學(xué)院以及其他校級職能部門誤認(rèn)為“留學(xué)生管理辦”類部門是留學(xué)生管理的唯一歸口單位，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、相互推諉等問題，在一定程度上阻礙了趨同化管理的進(jìn)程［2］。因此，探索“雙趨化”管理的新模式勢在必行。

二、高校留學(xué)生“雙趨化”管理探索

天津師范大學(xué)自1964年開始招收培養(yǎng)國際學(xué)生，具有50 多年的留學(xué)生培養(yǎng)管理歷史和經(jīng)驗(yàn)，在多年留學(xué)生教育管理實(shí)踐中不斷探索留學(xué)生教育管理新方法，把脈本校趨同化管理進(jìn)程中存在的問題并研判其成因，組織對策實(shí)施，創(chuàng)新探索趨同化管理背景下的“雙趨化”管理模式。“雙趨化”即中外學(xué)生的“雙趨化”管理，在中外學(xué)生教學(xué)、教育和管理進(jìn)程中雙向促進(jìn)，國際學(xué)生的教學(xué)、教育和管理趨同于中國學(xué)生，與此同時中國學(xué)生的教育、管理服務(wù)水平也要相應(yīng)提升，以多種手段推進(jìn)加強(qiáng)中外學(xué)生個性化的教學(xué)安排、服務(wù)和管理［3］。在探索實(shí)踐“雙趨化”管理進(jìn)程中，有一定的管理成效，與此同時也不可避免出現(xiàn)一些問題，下文將詳述“雙趨化”管理實(shí)踐中所遇到的問題及解決方法。

（一）完善體制機(jī)制，提高留學(xué)生事務(wù)管理效率

為探索趨同化管理新路徑，天津師范大學(xué)逐漸探索出雙趨化管理新方式，明確職責(zé)分工，成立校級部門“國際交流處”，在留學(xué)生事物管理層面，統(tǒng)攬包括“國際教育交流學(xué)院”在內(nèi)的全校所有學(xué)院的留學(xué)生事務(wù)管理工作。各學(xué)院設(shè)置負(fù)責(zé)留學(xué)生管理以及教學(xué)安排的教師，在學(xué)校相對健全的制度指導(dǎo)下，能夠按照《天津師范大學(xué)國際學(xué)生管理辦法》《國際學(xué)生課堂考勤管理辦法》等文件進(jìn)行行之有效的管理。國際交流處與各學(xué)院之間能夠保持緊密聯(lián)系，但在管理過程中也會出現(xiàn)一定程度上的權(quán)責(zé)不清，各學(xué)院中也存在人為地將國際學(xué)生事務(wù)均歸口在國際交流處，從而造成管理不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。此外，國際交流處負(fù)責(zé)國際學(xué)生的招收、日常事項管理、住宿管理、保險、體檢、疾病醫(yī)療、獎學(xué)金發(fā)放、學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)收取、簽證管理、突發(fā)事件處理等眾多事項，在人手緊缺的情況下會造成管理效率低下問題。

橫向?qū)Ρ壬虾Ｄ炒髮W(xué)，該校對留學(xué)生各項事務(wù)管理作了全校各相關(guān)部門的調(diào)整和劃分，以留學(xué)生發(fā)展中心為依托，聯(lián)動校級各部門如學(xué)校教務(wù)處、研究生院、人文學(xué)院、學(xué)生處、國際合作與交流處、出入境管理與服務(wù)中心、財務(wù)計劃處以及保衛(wèi)處等多個校級部門進(jìn)行管理。該校管理模式將留學(xué)生工作的各項業(yè)務(wù)由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)更加明晰，一定程度提升了管理的質(zhì)量和水平。

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，應(yīng)不斷吸取國內(nèi)外高校的優(yōu)質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)動學(xué)校相關(guān)職能部門，明確管理權(quán)責(zé)，實(shí)施有效管理。針對上述上海某大學(xué)出現(xiàn)的相關(guān)部門職能交叉造成效率低下問題，可以在廣泛征詢、學(xué)習(xí)各校先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時，針對突發(fā)事件或是日常管理相對困難的事情，制定相應(yīng)的管理文件以及相應(yīng)事件的預(yù)案，進(jìn)一步明確各部門權(quán)責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)校園各部門聯(lián)動，校級職能部門與各學(xué)院聯(lián)動，切實(shí)提高國際學(xué)生培養(yǎng)管理的效率和水平。

（二）“以我為主，兼收并蓄”，提升留學(xué)生教育管理質(zhì)量

天津師范大學(xué)結(jié)合自身實(shí)際，在學(xué)?，F(xiàn)行管理模式以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，從“認(rèn)同、優(yōu)化、提升、反哺”四個維度實(shí)行雙趨化管理，多維度提升留學(xué)生教育管理質(zhì)量，貫穿留學(xué)生教育管理全過程。

1.以宣傳趨同為基礎(chǔ)，促進(jìn)中外學(xué)生雙向認(rèn)同。以校園文化建設(shè)為載體，利用學(xué)校優(yōu)勢資源宣傳留學(xué)生來華留學(xué)的意義，一方面有利于中國傳統(tǒng)文化在世界的傳播，另一方面促進(jìn)中外文化交流，在一定程度上加強(qiáng)了中外學(xué)生的雙向認(rèn)同。

2.以文體活動為抓手，優(yōu)化中外學(xué)生雙層管理。以豐富的校園文體活動為抓手，相關(guān)部門依托自身優(yōu)勢，聯(lián)動各專業(yè)學(xué)院多舉辦中外學(xué)生文體活動，在活動中提高中外學(xué)生的團(tuán)體亦是，進(jìn)一步促進(jìn)中外師生雙向認(rèn)同，進(jìn)一步優(yōu)化中外學(xué)生的管理。

3.以學(xué)術(shù)交流為突破，提升中外學(xué)生學(xué)術(shù)水平。以專業(yè)的學(xué)術(shù)交流為突破，中外學(xué)生通過文體活動已經(jīng)建立初步友好關(guān)系，通過相對專業(yè)的學(xué)術(shù)交流，增強(qiáng)中外學(xué)生的團(tuán)隊精神以及形成良好的學(xué)術(shù)探討氛圍。

4.以優(yōu)秀校友為外延，反哺國際學(xué)生事業(yè)發(fā)展。利用學(xué)校優(yōu)勢校友資源，一方面可以擴(kuò)大本校招生人數(shù)，在一定程度上提升生源質(zhì)量，另一方面優(yōu)秀校友對于本校甚至是國家外交方面均有益處，以優(yōu)秀校友為外延，可以反哺學(xué)校國際學(xué)生事業(yè)，合力構(gòu)建共贏。

通過四個維度的推進(jìn)，在一定程度上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中外學(xué)生趨同化管理的新進(jìn)展、新飛躍。但在實(shí)施過程中，仍會出現(xiàn)一些問題，如缺少相應(yīng)制度保障，導(dǎo)致中外學(xué)生參加活動的積極性不高；國際學(xué)生分散到各個學(xué)院，課程設(shè)置不一致，缺少協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制；學(xué)生活動為豐富，但缺少學(xué)術(shù)科研性活動，“融入”效果顯著，“提升”效果還有待提升。結(jié)合國內(nèi)其他高校優(yōu)質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn)，可在以下幾點(diǎn)進(jìn)行突破：

1.以“第二課堂”為依托，提升中外學(xué)生融入程度

目前國內(nèi)高校在國際學(xué)生管理過程中，雖大多數(shù)都可進(jìn)行不同程度上的“趨同化”管理，但實(shí)際上看，少有將國際學(xué)生納入第二課堂的體系中，在一定程度上造成了國際學(xué)生管理不明晰，活動舉辦難以形成體系化管理的問題。將中外學(xué)生共同納入第二課堂的建設(shè)中，在一定程度上可以提升中外學(xué)生參與活動的熱情和積極性，也減少了僅由國際交流處一個部門單項牽頭舉辦活動的困境和難度。中外學(xué)生在學(xué)校國際交流處、團(tuán)委以及學(xué)生會的共同協(xié)調(diào)組織下進(jìn)行豐富多彩的第二課堂實(shí)踐活動，對于推進(jìn)國際學(xué)生雙趨化管理具有一定程度的促進(jìn)作用。

2.以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，提升中外學(xué)生科研水平

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動是當(dāng)代大學(xué)生求學(xué)路上的重要環(huán)節(jié)，來華留學(xué)生除了參與校內(nèi)的學(xué)生活動，更應(yīng)多參加如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽類活動。天津師范大學(xué)積極鼓勵來華留學(xué)生參與社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，積極鼓勵留學(xué)生參加校級、市級以及國家級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，2019年度學(xué)校留學(xué)生團(tuán)隊參加第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得全國銅獎的好成績，對于國際學(xué)生的教育培養(yǎng)雙趨化模式探索提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

三、結(jié)語

留學(xué)生趨同化管理可以說是各高校推進(jìn)留學(xué)生事務(wù)管理的必經(jīng)之路，各校在不斷實(shí)踐與探索過程中均有符合本校特色的方法與路徑。結(jié)合我國高校留學(xué)生管理實(shí)際，大多數(shù)均采取“趨同化”管理模式進(jìn)行管理，在管理過程中出現(xiàn)的系列問題一般是具體情況具體分析。結(jié)合天津師范大學(xué)管理實(shí)際，基于“雙趨化”發(fā)展模式探索，促進(jìn)了中外學(xué)生更好更快融合，提高留學(xué)生管理效率，創(chuàng)建多元文化交融互鑒環(huán)境。使雙趨化管理貫穿留學(xué)生教育管理全過程，培養(yǎng)更多知華、友華的優(yōu)秀國際人才，在一定程度上提升了我國教育國際影響力，增進(jìn)了中外人民的相互了解和友誼，對于促進(jìn)我國同有關(guān)國家之間的相互了解、增進(jìn)我國與世界其他國家民間友好具有積極意義。