2020年11月17日,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡稱中注協(xié))發(fā)布《2019年度綜合評(píng)價(jià)前100家會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息》(以下簡稱《2019年度前百家信息》)。中注協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)日接受媒體采訪,介紹了有關(guān)情況。
答:中注協(xié)今日發(fā)布《2019年度前百家信息》,這是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自2003年建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所前百家信息發(fā)布制度以來,第17次發(fā)布前百家排名信息。
《2019年度前百家信息》是依據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)和排名辦法》(以下簡稱《方法》),按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)得分從高到低排序,同時(shí)公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所2019年度事務(wù)所業(yè)務(wù)收入、統(tǒng)一經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入、注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量、有經(jīng)驗(yàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量、分所數(shù)量、國際網(wǎng)絡(luò)情況、處理處罰情況以及為事務(wù)所提供年度報(bào)表審計(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)名單等信息與內(nèi)容。
答:總體而言,2019年度事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是綜合性。2019年度事務(wù)所綜合評(píng)價(jià),改變了前幾年單一按業(yè)務(wù)收入排名的辦法,在關(guān)注收入的同時(shí),還綜合考量事務(wù)所內(nèi)部治理、資源、處理處罰等方面,力圖多維度綜合評(píng)價(jià)事務(wù)所。二是導(dǎo)向性。2019年度事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,通過涉及質(zhì)量的指標(biāo)及其權(quán)重設(shè)計(jì),體現(xiàn)鮮明的質(zhì)量導(dǎo)向,力求引導(dǎo)事務(wù)所完善內(nèi)部治理,改進(jìn)質(zhì)量管理,加強(qiáng)人才隊(duì)伍與信息化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)黨的建設(shè)。三是客觀性。2019年度事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù),均系事務(wù)所在行業(yè)管理信息系統(tǒng)中自行填報(bào),可查、可驗(yàn);評(píng)價(jià)指標(biāo)體系力求“可量化、可比較、可信賴”,避免人為的主觀判斷。
答:為確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,在出臺(tái)《2019年度前百家信息》的整個(gè)過程中,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求行業(yè)內(nèi)外各方的意見與建議,切實(shí)做到客觀、公正、公開、透明。
一是2020年3月初,我們召開中注協(xié)常務(wù)理事會(huì)通訊會(huì)議,審議《方法》,獲得全票通過。
二是2020年9月初,為確保評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)算結(jié)果科學(xué)、公正,我們就《2019年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算方法及得分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《計(jì)算方法》),向中注協(xié)常務(wù)理事會(huì)全體理事及注冊(cè)管理委員會(huì)委員征求意見。大家一致認(rèn)為,《計(jì)算方法》較為合理、可行,具有較強(qiáng)的操作性。同時(shí),依據(jù)大家提出的意見與建議,我們對(duì)《計(jì)算方法》做了進(jìn)一步修改、完善。
三是2020年9月下旬,在采集、核實(shí)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),研究、確定指標(biāo)具體計(jì)算方法以及測(cè)算、復(fù)核排名結(jié)果的基礎(chǔ)上,我們依據(jù)《辦法》規(guī)定,就《2019年度綜合評(píng)價(jià)前100家會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息(公示稿)》(以下簡稱《公示稿》)對(duì)外公開征求意見。針對(duì)各方反饋意見,我們通過專題研討、書面問詢、當(dāng)面約談、實(shí)地走訪等方式予以核實(shí),妥善處理針對(duì)事務(wù)所的各項(xiàng)投訴舉報(bào),耐心解答事務(wù)所及地方協(xié)會(huì)提出的各種問題。同時(shí),會(huì)同有關(guān)方面在研究論證基礎(chǔ)上對(duì)公示信息進(jìn)行了必要調(diào)整完善,有力地確保了綜合評(píng)價(jià)工作的有效有序推進(jìn)。
在全部完成以上工作的基礎(chǔ)上,我們最終形成《2019年度前百家信息》。
答:一是會(huì)計(jì)師事務(wù)所自行決定是否參加中注協(xié)的綜合評(píng)價(jià)排名,同時(shí)向中注協(xié)提供評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)及信息并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。綜合排名結(jié)果及相關(guān)結(jié)論與信息基于數(shù)據(jù)和信息來源,并不代表中注協(xié)的觀點(diǎn)和看法。二是有關(guān)各方要客觀看待事務(wù)所的處理處罰信息。對(duì)于不存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的事務(wù)所,有關(guān)方面不宜僅因其個(gè)別項(xiàng)目出現(xiàn)問題,就將其納入黑名單或禁止參與招投標(biāo)活動(dòng)。