張萌萌,魯若愚,李廣野
(1.電子科技大學 經(jīng)濟管理學院,四川 成都 610000; 2.中國銀行保險監(jiān)督管理委員會吉林監(jiān)管局,吉林 長春 130012;3.吉林財經(jīng)大學 稅務(wù)學院,吉林 長春 130117)
十九大報告指出,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享的發(fā)展理念,要堅定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。到2035年,中國要躋身創(chuàng)新型國家前列。2014年9月,李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的概念。在政策的引領(lǐng)下,科創(chuàng)型中小企業(yè)(以下簡稱科創(chuàng)企業(yè))迅速崛起,并逐漸成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長的新動力。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2017年末,在工商部門登記的小微企業(yè)法人將近9000萬戶(其中包含6200萬戶個體工商戶),包括個體工商戶在內(nèi)的小微企業(yè)在全部市場主體中占比超過90%,我國80%以上的就業(yè)機會、70%以上的科技發(fā)明專利、超過60%的GDP以及超過50%的稅收收入來自于科創(chuàng)型中小企業(yè)。[1]但科創(chuàng)企業(yè)前期需要的投入較大,面臨的風險較高,且投入產(chǎn)出比較低,因此常常面臨著融資難、融資貴的問題,進而面臨更大的生存危機和競爭壓力。近年來,金融科技的快速發(fā)展為科創(chuàng)企業(yè)提供了新的機遇。2016年3 月,F(xiàn)SB(Financial Stability Board,金融穩(wěn)定理事會)發(fā)布了關(guān)于金融科技的專題報告。[2]報告指出,金融科技的本質(zhì)是利用技術(shù)創(chuàng)新來進行金融創(chuàng)新,它能夠帶來業(yè)務(wù)模式、應(yīng)用、流程或者產(chǎn)品的創(chuàng)新,進而影響金融市場、金融機構(gòu)或提供金融服務(wù)的方式。美國國家經(jīng)濟委員會(NEC)認為,由于金融科技的發(fā)展而帶來的技術(shù)創(chuàng)新對包括投資管理、支付結(jié)算、存貸款、保險等在內(nèi)的金融服務(wù)產(chǎn)生了深遠的影響。因此,由金融科技的發(fā)展所帶來的金融模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為科創(chuàng)企業(yè)解決融資難、融資貴問題提供了新的解決方法。[3]
科創(chuàng)企業(yè),顧名思義,是聘用科學技術(shù)人員,利用技術(shù)知識進行高技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)營的創(chuàng)新型企業(yè)。[4]近年來,由于得到國家有關(guān)政策支持,科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益及創(chuàng)新投入產(chǎn)出等方面均有大幅提升,為經(jīng)濟增長、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及創(chuàng)新型國家建設(shè)等做出了巨大貢獻。但是,隨著外部環(huán)境不確定性增強,競爭日益激烈,且科創(chuàng)企業(yè)規(guī)模較小、償債能力相比大中型企業(yè)更弱,傳統(tǒng)的商業(yè)銀行為了規(guī)避風險,控制不良貸款率,在對科創(chuàng)型企業(yè)進行授信時顯得更為謹慎。這使得融資難、融資貴等問題成為科創(chuàng)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最大阻礙。[5]中國人民銀行行長易綱在一次采訪中指出,在美國,科創(chuàng)企業(yè)的平均壽命為8年左右;在日本,科創(chuàng)企業(yè)的平均壽命能夠達到12年;而在我國,科創(chuàng)企業(yè)平均在成立4年零4個月后才第一次獲得貸款。但是,它們的平均壽命僅為3年,且在成立3年后還能正常營業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)僅有三分之一。[6-7]也就是說,超過三分之二的科創(chuàng)企業(yè)在還未獲得銀行貸款等外部資金之前就已經(jīng)倒閉了。
在我國,由于金融市場尚不發(fā)達,導致投融資環(huán)境與發(fā)達國家相比更不成熟,同時中小板和創(chuàng)業(yè)板上市門檻過高,創(chuàng)業(yè)投資并不能對中小企業(yè)形成有效支持。因此,通過向商業(yè)銀行貸款而獲得資金支持仍是科創(chuàng)企業(yè)最主要的融資渠道。李森森(2014)指出,受到企業(yè)性質(zhì)的影響,科創(chuàng)企業(yè)成立初期,由于需要開發(fā)新產(chǎn)品,研發(fā)新技術(shù),往往需要更多的資金投入,這也就增加了風險和不確定性。[8]同時,政府政策的不健全不完善,以及商業(yè)銀行對政策的執(zhí)行力度不強,導致目前能夠?qū)iT為科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)較少。紀建強、陳曉和(2014)指出,科創(chuàng)企業(yè)融資難,不僅僅由于其規(guī)模小、償債能力差,同時還容易受到宏觀經(jīng)濟波動和政策調(diào)整等多方面影響。[9]因此,科創(chuàng)企業(yè)內(nèi)部融資吸引力不足、金融體系的不健全、宏觀經(jīng)濟波動和配套政策的欠缺是造成當前我國科創(chuàng)型企業(yè)面臨融資困境的主要原因。
金融科技(Fintech)一詞最初由美國學者提出,是指科技企業(yè)為金融機構(gòu)提供的技術(shù)上的支持。后來有學者指出,金融科技就是由技術(shù)驅(qū)動的金融創(chuàng)新,能夠提供新的金融產(chǎn)品和服務(wù)、提高服務(wù)效率及用戶滿意度,甚至可以降低交易成本。[10]根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,金融科技是落腳于金融,利用金融創(chuàng)新,高效、可控地服務(wù)于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融業(yè)態(tài)和金融產(chǎn)品的統(tǒng)稱,包括投貸聯(lián)動、科技信貸、知識產(chǎn)權(quán)證券化等。金融科技與網(wǎng)絡(luò)借貸、電商金融、票據(jù)金融、供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易金融等模塊相結(jié)合,能夠極大地改善小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)模式,緩解科創(chuàng)型企業(yè)融資困境。
目前,金融科技仍屬于新興概念,專家學者的研究多集中于發(fā)展現(xiàn)狀。也有部分學者對金融科技與金融創(chuàng)新間的關(guān)系展開了研究。張愛瓊(2015)指出,金融創(chuàng)新是由金融科技推動的,科技進步能夠降低金融機構(gòu)的運行成本,幫助金融機構(gòu)拓展新業(yè)務(wù),進而促進金融創(chuàng)新。[11]馬興國、崔玉萍(2015)對金融科技與金融創(chuàng)新之間的關(guān)系進行了研究,認為金融科技能夠推動金融創(chuàng)新,是金融創(chuàng)新的前提條件。[12]廖岷(2015)對金融科技與互聯(lián)網(wǎng)金融之間的相關(guān)性進行了分析,他認為,不同國家的監(jiān)管部門根據(jù)自身國情,對金融科技采取了不同的監(jiān)管方式,應(yīng)當根據(jù)金融科技在我國的發(fā)展特點,通過有效的監(jiān)管措施,建立一個健康的金融科技框架體系和生態(tài)環(huán)境。[13]嚴圣陽(2016)則指出,由于我國的金融科技與互聯(lián)網(wǎng)金融具有一些相似之處,有著與眾不同的創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,因此,監(jiān)管部門應(yīng)當加強金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并對金融科技進行專項監(jiān)管。[14]劉國建(2017)指出,金融科技能夠通過提高金融機構(gòu)的服務(wù)效率促進傳統(tǒng)商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型和升級,為金融創(chuàng)新提供技術(shù)支持和科技保障。[15]
中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》指出,銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的運用,改造信貸流程和信用評價模型,降低運營管理成本,提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度。要創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)、倉單、存貨等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
巴塞爾委員會對其成員國就本國內(nèi)最主要的金融科技產(chǎn)品與服務(wù)開展了問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,各國數(shù)量最多的金融科技服務(wù)供應(yīng)商是支付、清算和結(jié)算服務(wù)類,其次是信貸、存款和融資服務(wù)類。[16]本文主要分析探討對科創(chuàng)企業(yè)融資影響較大的三種金融科技產(chǎn)品——投貸聯(lián)動、風險投資和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
完善的金融支持是科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,商業(yè)銀行開始轉(zhuǎn)型,逐步調(diào)整客戶結(jié)構(gòu),更加注重對中小企業(yè)的服務(wù),因此,各類中小企業(yè)專營機構(gòu)應(yīng)運而生,發(fā)展迅速,資本市場也逐步完善,商業(yè)銀行按照監(jiān)管要求單列科創(chuàng)類中小微企業(yè)信貸計劃,創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù),但是科創(chuàng)企業(yè)仍存在較大的融資缺口。為助推科創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展,銀監(jiān)會會同科技部、人民銀行兩部門于2016 年4月20日共同印發(fā)了《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機構(gòu)加大創(chuàng)新力度 開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點的指導意見》,鼓勵和指導銀行業(yè)金融機構(gòu)對科創(chuàng)企業(yè)開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)試點,并確定了5個試點地區(qū)和10家試點銀行業(yè)金融機構(gòu),這標志著投貸聯(lián)動在我國正式啟動實施。該意見的出臺為科創(chuàng)企業(yè)降低融資成本、解決融資難融資貴問題提供了政策保障,同時有利于科創(chuàng)企業(yè)的健康發(fā)展以及金融機構(gòu)的金融創(chuàng)新。
投貸聯(lián)動能夠推動銀行業(yè)金融機構(gòu)基于科創(chuàng)企業(yè)成長周期前移金融服務(wù),為不同生命周期的科創(chuàng)企業(yè)提供資金支持,有效增加科創(chuàng)企業(yè)金融供給總量,優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu),推動金融機構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。[17]
風險投資又稱“創(chuàng)業(yè)資本”或者“創(chuàng)業(yè)投資”,于19 世紀末20 世紀初起源于美國,是天使投資人對新興的、發(fā)展速度較快并具有一定潛力的高技術(shù)企業(yè)進行的投資,被普遍認為是高技術(shù)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新而進行的融資。到了20 世紀50 年代后期,風險投資在日本出現(xiàn),并幫助日本在國際高技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)一席之地。20 世紀60 年代末,歐洲也出現(xiàn)了風險投資,并且發(fā)展迅猛。到了20 世紀70 年代后期,韓國等國家也陸續(xù)出現(xiàn)了風險投資。眾多從事計算機、互聯(lián)網(wǎng)、半導體等高技術(shù)行業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)通過風險投資融得資金,它們的快速崛起推動了信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、新材料等產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。[18]
Quindlen(2000)指出,有融資需求企業(yè)的技術(shù)專利、產(chǎn)品的稀有性以及企業(yè)家精神是風險投資者關(guān)注的重點,同時,風險投資機構(gòu)對目標企業(yè)的監(jiān)督以及提供的配套服務(wù)也能夠幫助企業(yè)防范道德風險。Hall(2002)也認為,與其他融資工具相比,風險投資的優(yōu)勢是能夠幫助科創(chuàng)企業(yè)在融資時免受信息不對稱和融資成本過高等問題的困擾。Kaplan和Stromberg(2003)認為,風險投資者往往能夠參與科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定,并通過監(jiān)管公司、參與董事會、對管理層的組成有表決權(quán)等方式幫助企業(yè)健康成長。[19]Chang wei, Din Yugo和Wang japing(2014)建立了VAR模型,收集了中國金融業(yè)16年的數(shù)據(jù),并通過實證研究得出,風險投資和銀行貸款都對綠色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有積極影響,但風險投資的效率更高。
國內(nèi)學者普遍認為,風險投資是投資者為了獲取高額回報,對具有較高風險的高技術(shù)企業(yè)投資,進而進行股權(quán)性融資的一種行為。[20]投資者在對高技術(shù)企業(yè)提供資金支持的同時還要幫助其進行運營管理,以助力其獲得可持續(xù)發(fā)展。
對于處于初創(chuàng)期的科創(chuàng)企業(yè)來說,往往缺少專業(yè)人才對企業(yè)進行管理,且產(chǎn)品的市場前景亦不明晰,存在一定的風險。但是,由于科創(chuàng)型企業(yè)的產(chǎn)品往往依托于高技術(shù),在一定時期內(nèi)通常會在市場上處于領(lǐng)先水平,因此,企業(yè)一旦成功,就能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟利潤。在“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的時代背景下,我國的風險投資企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,并且對科創(chuàng)企業(yè)非常關(guān)注。
總的來說,不管是從風險投資的概念還是特征來看,在初創(chuàng)期選擇風險投資是以高技術(shù)為發(fā)展基礎(chǔ)的科創(chuàng)企業(yè)解決其融資難問題的有效方式。但是,我國現(xiàn)有的風險投資機制并不成熟、體系尚不完善,科創(chuàng)企業(yè)在融資時應(yīng)當采取多元化戰(zhàn)略,在進行風投融資的同時關(guān)注可能帶來的后果,進行遠景規(guī)劃,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。[21]
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資本質(zhì)上是一種質(zhì)押貸款形式,科創(chuàng)企業(yè)將其持有的合法且有效的知識產(chǎn)權(quán)(包括商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等)作為質(zhì)押物,向銀行取得信貸資金,按照約定償付本金和利息。由于科創(chuàng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正是依靠這些專利和技術(shù),因此,可以將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為解決科創(chuàng)企業(yè)融資難融資貴的一個有效方式。對于這種方式,部分學者從兩個方面對科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的價值與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機制之間的關(guān)系進行了研究。一是知識產(chǎn)權(quán)的價值評估方面。如Davies(2006)認為,法律上并不能確定是否能夠?qū)⒅R產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物進行質(zhì)押融資;Verna(2006)認為由于創(chuàng)新能力不足以及相關(guān)制度缺失,發(fā)展中國家的科創(chuàng)企業(yè)較少利用知識產(chǎn)權(quán)進行融資;劉玉平(2011)則研究了如何對知識產(chǎn)權(quán)進行價值評估[22];陳見麗(2011)在其研究中分析了科創(chuàng)企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押進行融資時容易遇到的障礙和風險。[23]二是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式和機制方面。如白少布(2010)提出了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔保供應(yīng)鏈融資模式,即以供應(yīng)鏈融資為框架,將知識產(chǎn)權(quán)融資與供應(yīng)鏈融資結(jié)合起來,用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)作為擔保物,用下游企業(yè)的應(yīng)付賬款作為融資企業(yè)的還款來源[24];周麗(2009)通過對北京、上海浦東以及武漢地區(qū)科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式利弊的分析,提出了一種可以推廣的比較市場化的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式[25];連杰(2010)基于保證資產(chǎn)收購價格機制、聯(lián)合擔保機制、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押反擔保機制、風險補償機制,提出了對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)根據(jù)其現(xiàn)有狀況進行分級,同時對其融資模式及條件進行分級。[26]
金融與科技融合是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。在我國,金融科技近年來取得了突破性進展,但是在機制體制、創(chuàng)新質(zhì)量和效率上均與科技強國存在比較大的差距??苿?chuàng)企業(yè)具有研發(fā)周期長、資金需求大、風險程度高等特點,同時,處于不同生命周期階段的科創(chuàng)企業(yè)對資金的需求也不盡相同。因此,我國的金融機構(gòu)要以需求為導向,通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,探索建立適應(yīng)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律和金融需求的機制體制,建立符合中國國情、適合科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)模式。[27]
同時,金融科技體系的構(gòu)建無法離開監(jiān)管機構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)由“一行兩會”牽頭,盡快制定與金融科技有關(guān)的技術(shù)標準和監(jiān)管規(guī)則。監(jiān)管部門應(yīng)當改變傳統(tǒng)監(jiān)管思維,在互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展的趨勢下,從互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治的被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)金融科技創(chuàng)新的主動監(jiān)管,逐步完善金融科技征信系統(tǒng)和信息披露,運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,開展反洗錢、非法金融活動監(jiān)測預(yù)警,健全我國的金融科技監(jiān)管體系。[28]
最后,科創(chuàng)企業(yè)要充分考慮自身的經(jīng)營能力和現(xiàn)有市場份額,科學核算融資規(guī)模和還款能力,并選擇與之相匹配的金融科技服務(wù)機構(gòu),提升自身信息管理和科技水平,以改善信息不對稱帶來的融資難和融資貴問題。