營(yíng)力系統(tǒng)不僅是影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,更是衡量旅游市場(chǎng)的規(guī)模水平、基礎(chǔ)設(shè)施的配套條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)實(shí)力、發(fā)展環(huán)境的適宜程度以及生態(tài)資源的承載能力等多維系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)體系。全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力水平整體偏弱,地域分布態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出“東高西低”的梯度結(jié)構(gòu)性特征。在旅游營(yíng)力系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)方面,全國(guó)整體屬于系統(tǒng)失調(diào)的狀態(tài):東部表現(xiàn)為輕度失調(diào),中、西部均屬于嚴(yán)重失調(diào),因此,各地應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)情,明確自身營(yíng)力系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)類型,找到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中的薄弱環(huán)節(jié),在產(chǎn)業(yè)政策和制度安排上,因地制宜地改善旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展條件,進(jìn)而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系向全面協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)耦合、系統(tǒng)均衡化方向演進(jìn)。
旅游營(yíng)力是指作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升的動(dòng)力因素。旅游營(yíng)力系統(tǒng)不僅是影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的作用力因素,更是衡量旅游市場(chǎng)的規(guī)模水平、基礎(chǔ)設(shè)施的配套條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)實(shí)力、發(fā)展環(huán)境的適宜程度以及生態(tài)資源的承載能力等多維系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。[1]通過(guò)增強(qiáng)各類旅游營(yíng)力系統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),不僅有助于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、釋放消費(fèi)活力、促進(jìn)效益外溢、健全產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí)還能有效平衡旅游產(chǎn)業(yè)地區(qū)間的競(jìng)合關(guān)系,提升旅游產(chǎn)業(yè)效率,凸顯國(guó)內(nèi)各區(qū)域相得益彰的差異化優(yōu)勢(shì),這能為促進(jìn)中國(guó)由旅游發(fā)展大國(guó)向旅游競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)國(guó)的順利轉(zhuǎn)型提供有力保障。就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)力系統(tǒng)的整體水平如何?呈現(xiàn)出何種分布態(tài)勢(shì)?各區(qū)域存在哪些發(fā)展短板?旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)集關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性等特征為一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),如何優(yōu)化旅游營(yíng)力系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系?破解上述問(wèn)題,正是迎合當(dāng)前深入推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)“三步走戰(zhàn)略”的迫切需要。
馬新莉以系統(tǒng)營(yíng)力為視角并結(jié)合自組織理論分析了制造系統(tǒng)演化的內(nèi)生機(jī)制,并將推動(dòng)制造系統(tǒng)演化的動(dòng)力源泉?dú)w結(jié)于系統(tǒng)內(nèi)的制造技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提升、管理科學(xué)化等內(nèi)營(yíng)力作用以及系統(tǒng)外的自然環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化等外營(yíng)力作用。[2]李莉莉和高建軍圍繞城中村的城市化和城市生態(tài)化問(wèn)題構(gòu)建了力學(xué)模型,根據(jù)營(yíng)力系統(tǒng)中的作用力組成框架,對(duì)主要約束因子進(jìn)行了歸類,并區(qū)分出各因子主次關(guān)系,為城中村改造、生態(tài)化發(fā)展提供了借鑒。[3]胡亞光在分析了旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系、驅(qū)動(dòng)機(jī)制以及演化機(jī)理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了旅游營(yíng)力系統(tǒng)理論模型。[4]近年來(lái),雖然營(yíng)力系統(tǒng)理論作為一種分析方法被很多學(xué)者所認(rèn)可,已由初始的地質(zhì)學(xué)、力學(xué)等自然學(xué)科被廣泛拓展至社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域,但鮮有學(xué)者能夠從旅游營(yíng)力體系結(jié)構(gòu)及其系統(tǒng)耦合的角度對(duì)全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)和深入分析。本研究通過(guò)對(duì)2005—2014年間中國(guó)旅游營(yíng)力綜合水平進(jìn)行量化評(píng)價(jià),依次測(cè)算出各類旅游營(yíng)力系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指數(shù)。同時(shí),在系統(tǒng)聚類的基礎(chǔ)上,分析了各地區(qū)間旅游營(yíng)力系統(tǒng)的分異情況,并對(duì)旅游營(yíng)力系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了測(cè)算,以期為有效把握全國(guó)各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板、提升長(zhǎng)板、精準(zhǔn)施策等方面提供翔實(shí)可信的決策依據(jù)。
以地質(zhì)學(xué)中的“營(yíng)力系統(tǒng)模型”為研究范式,從旅游基礎(chǔ)支撐力、發(fā)展環(huán)境保障力、旅游規(guī)模擴(kuò)張力、市場(chǎng)消費(fèi)潛實(shí)力、生態(tài)資源承載力的維度出發(fā),通過(guò)層次分化方式系統(tǒng)選取了影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí),基于數(shù)據(jù)指標(biāo)的可獲性、縱橫雙向的匹配性、經(jīng)濟(jì)意義的代表性、實(shí)際操作的可行性等原則,構(gòu)建了旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。該評(píng)價(jià)體系總共由五大營(yíng)力系統(tǒng)(即一級(jí)指標(biāo)系統(tǒng))構(gòu)成,同時(shí)還包括17個(gè)維度指標(biāo)以及38個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x21、廢水排放總量x34、二氧化硫排放量x35、一般固體廢物產(chǎn)生量x36為逆向指標(biāo),其余均為正向指標(biāo)。
2005—2014年被譽(yù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的黃金期,2014年起,中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),其增長(zhǎng)速度開(kāi)始放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸增大。[5]為探究這段黃金期內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)力發(fā)展的實(shí)際水平,故選取了2005—2014年間的數(shù)據(jù)。由于西藏的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,而且統(tǒng)計(jì)誤差異常值較多,故將其從省級(jí)面板數(shù)據(jù)集中剔除,最終得到30個(gè)省份10年間的面板數(shù)據(jù)。表1中三級(jí)指標(biāo)的數(shù)據(jù)獲取主要包括直接來(lái)源和間接處理,間接指標(biāo)是在各自相應(yīng)的原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行換算得到的。其中,等級(jí)公路密度X11為等級(jí)公路里程占該轄區(qū)面積的比重,城市道路照明覆蓋率X16是城市道路照明燈數(shù)與城市道路面積之比,道路清掃保潔覆蓋率X18即道路清掃保潔面積在該區(qū)域道路面積中的占比,公共財(cái)政支出占GDP的比重用以代表政策扶持力度X23,外貿(mào)依存度X27和外資依存度X28則分別采用外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額和外商企業(yè)投資總額占GDP的比率來(lái)表征,旅游產(chǎn)業(yè)總收入占GDP的比重所衡量的是旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模結(jié)構(gòu)X45。此外,為使各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)具備時(shí)序可比性,故對(duì)所有貨幣單位變量以2005年為基期進(jìn)行了折算平減。
表1 旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
各指標(biāo)的差異系數(shù)可以通過(guò)信息熵進(jìn)行客觀度量,能有效避免層次分析法(AHP)或德?tīng)栰撤ㄔ谫x權(quán)過(guò)程中所導(dǎo)致的人為主觀性和認(rèn)知片面性等問(wèn)題,故本文采用熵權(quán)法依次對(duì)三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行測(cè)算。
在熵值賦權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合TOPSIS法依次對(duì)2005—2014年間內(nèi)地省(市/區(qū))的旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力以及各類營(yíng)力子系統(tǒng)指數(shù)進(jìn)行量化測(cè)算。
1.耦合度模型。通過(guò)運(yùn)用容量耦合系數(shù)模型,可將旅游營(yíng)力系統(tǒng)間的耦合關(guān)系表述為:
式(1)中,Ci表示旅游產(chǎn)業(yè)中五大營(yíng)力系統(tǒng)間的耦合度。當(dāng)Ci=1時(shí),表明旅游產(chǎn)業(yè)五大營(yíng)力系統(tǒng)處于最佳耦合狀態(tài);當(dāng)Ci=0時(shí),則表示旅游綜合營(yíng)力體系中的各個(gè)子系統(tǒng)之間處于無(wú)序狀態(tài)。Ei、Fi、Gi、Ki、Li依次代表旅游基礎(chǔ)條件支撐力系統(tǒng)、發(fā)展環(huán)境保障力系統(tǒng)、旅游規(guī)模擴(kuò)張力系統(tǒng)、市場(chǎng)消費(fèi)潛實(shí)力系統(tǒng)和生態(tài)資源承載力系統(tǒng)指數(shù)。
2.耦合協(xié)調(diào)度模型。耦合協(xié)調(diào)度模型具體形式如下:
式(2)中,Di代表耦合協(xié)調(diào)度,Ti為“五大旅游營(yíng)力系統(tǒng)”間的整體協(xié)同效應(yīng),也被稱為綜合性評(píng)價(jià)指數(shù)。傳統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在測(cè)算中需要事先人為性地確定待定系數(shù)(即α、β、δ、θ、τ),這難免會(huì)產(chǎn)生主觀偏差。因此,分別用五大分力體系的權(quán)重系數(shù)替代Ti中的待定系數(shù),以確保綜合評(píng)價(jià)過(guò)程的客觀性。之后,以耦合協(xié)調(diào)等級(jí)類型評(píng)判表作為耦合協(xié)調(diào)度的劃分標(biāo)準(zhǔn)[6],進(jìn)而對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)力系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)進(jìn)行量化判定。
1.縱向動(dòng)態(tài)演化分析。從圖1中我們可以看出,旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力的整體水平較弱,該指數(shù)正常的取值范圍在0~1之間,而各地區(qū)均未達(dá)到一半水平,因而還留存較大的提升空間。此外,全國(guó)東、中、西部①在旅游綜合營(yíng)力的分布態(tài)勢(shì)上也與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致,反映出東強(qiáng)西弱的特征。東部作為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū),憑借其完善的基礎(chǔ)支撐條件、優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境以及較強(qiáng)的市場(chǎng)消費(fèi)潛能,始終在旅游綜合營(yíng)力方面保持著高位領(lǐng)先的發(fā)展優(yōu)勢(shì),整體呈先降后升的波動(dòng)趨勢(shì)。2008年是東部地區(qū)旅游綜合營(yíng)力的最低點(diǎn),由于受到全球性金融危機(jī)的影響,作為一直以外向型經(jīng)濟(jì)為主的東部省份,在旅游需求規(guī)模、市場(chǎng)消費(fèi)能力等方面遭受了較大沖擊,其旅游綜合營(yíng)力水平跌入谷底。從發(fā)展趨勢(shì)上來(lái)看,中、西部地區(qū)的旅游營(yíng)力變化極為相似,都表現(xiàn)出穩(wěn)定略增的走向,但始終處于全國(guó)平均水平之下。
圖1 旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力水平趨勢(shì)圖
2.橫向靜態(tài)特征分析。為更加清晰地橫向比較旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力的區(qū)域差異情況,我們對(duì)2005—2014年間全國(guó)30個(gè)樣本區(qū)域(西藏缺數(shù)據(jù)) 的旅游綜合營(yíng)力指數(shù)進(jìn)行均值換算并加以排序、整理,得到旅游綜合營(yíng)力指數(shù)的區(qū)域排名(見(jiàn)表2)。
表2 全國(guó)旅游綜合營(yíng)力區(qū)域均值排名
由表2可知,廣東省的旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力水平位居全國(guó)榜首,而上海、江蘇則分列第二、三位。在全國(guó)排位前十的省(市)中,除排名第九位的四川外,其余地區(qū)均來(lái)自于東部省份。值得注意的是,“十二五”期間,四川省憑借其豐饒的旅游資源優(yōu)勢(shì),緊抓西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展機(jī)遇,通過(guò)大力實(shí)施以政府為主導(dǎo)的“1355”布局戰(zhàn)略②,率先實(shí)現(xiàn)了從西部自然資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)型跨越,旅游綜合營(yíng)力水平得到了顯著提升。中部大多數(shù)省份則落在第11至20名的區(qū)間內(nèi),處于全國(guó)中游水平。此外,在全國(guó)排名后十位的省份中,除中部省份江西和吉林外,其余皆為西部省份,其中新疆、寧夏和甘肅依次處于后三位。這說(shuō)明相對(duì)于東、中部而言,西部區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力水平整體偏弱,旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力亟待強(qiáng)化提升。
為能有效厘清旅游綜合營(yíng)力體系的結(jié)構(gòu)特征,進(jìn)而對(duì)各類旅游營(yíng)力子系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)化分析。
1.旅游基礎(chǔ)支撐力分析。通過(guò)對(duì)樣本期內(nèi)旅游基礎(chǔ)支撐力的均值指數(shù)進(jìn)行聚類分析后,我們發(fā)現(xiàn)(結(jié)果見(jiàn)表3),上海在基礎(chǔ)支撐力方面位居全國(guó)領(lǐng)先地位,而廣東、江蘇、浙江、北京、山東被劃為第二梯隊(duì),這些地區(qū)憑借其經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì),在服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、旅游業(yè)態(tài)延伸、公共設(shè)施配套等方面較為成熟,從而獲得了基礎(chǔ)支撐力的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先地位。
表3 旅游基礎(chǔ)支撐力區(qū)域聚類表
相比之下,中、西部省份仍未挺進(jìn)全國(guó)前兩個(gè)梯度等級(jí)內(nèi)。就類型Ⅲ而言,雖然遼寧、天津、河北受環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的寬松政策帶動(dòng)影響,其客運(yùn)設(shè)施能力、路網(wǎng)布局范圍、公共服務(wù)水平、現(xiàn)代物流保障等基礎(chǔ)支撐體系得到了較大幅度的增長(zhǎng)和強(qiáng)化,但由于這些區(qū)域的地方行政色彩較濃、利益主體意識(shí)較強(qiáng),條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重,短期行為占據(jù)主導(dǎo),從而造成市場(chǎng)區(qū)域間的資源要素協(xié)調(diào)成本過(guò)高,旅游基礎(chǔ)支撐力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到有效彰顯,以至于始終停留在發(fā)展積累型的等級(jí)。剩余的17個(gè)地區(qū)則被劃為滯后趕超類,占全國(guó)總數(shù)的56.67%,除了東部的福建、海南省外,基礎(chǔ)支撐力滯后地區(qū)主要集中在中西部省份。
2.發(fā)展環(huán)境保障力分析。由表4可知,東部與中、西部間的兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重,旅游環(huán)境保障力的前面三等級(jí)梯隊(duì)都被東部省市所覆蓋,而中西部的所有省(市/區(qū))域均分布在滯后趕超型的第四陣營(yíng)。全國(guó)排位前十的地區(qū)都來(lái)自于東部省份,河北被劃為滯后趕超型類別,其原因可能在于河北省旅游業(yè)缺乏有力的品牌線路支撐以及接待環(huán)境保障,與北京、山東等周邊地區(qū)相比,其旅游品牌影響力的層次落差較大,大多抵達(dá)河北的游客首先都會(huì)在北京中轉(zhuǎn),這從某種程度上也妨礙了旅游市場(chǎng)環(huán)境的有效培育。此外,在十年間,河北省在旅游公共服務(wù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信平臺(tái)等方面都未與京津地區(qū)全面對(duì)接融合,且存在旅游區(qū)域的“條塊分割”、職能部門(mén)的“各自為政”、行政執(zhí)法的“多頭管理”以及景點(diǎn)景區(qū)的“分散經(jīng)營(yíng)”等問(wèn)題,從而致使其區(qū)域旅游資源難以有效整合和品牌效應(yīng)無(wú)法有力彰顯,最終阻礙了河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的全面改善。
表4 發(fā)展環(huán)境保障力區(qū)域聚類表
3.旅游規(guī)模擴(kuò)張力分析。全國(guó)絕大部分地區(qū)主要集中在發(fā)展積累型和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)型的屬類中(見(jiàn)表5),整體表現(xiàn)出“中間大、兩頭小”的橄欖型分布特征。具體而言,廣東省以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)高居榜首,在旅游規(guī)模擴(kuò)張力方面扮演著“龍頭昂起”的領(lǐng)先角色。而江蘇、浙江、山東、北京、上海這些區(qū)域借助其完備的旅游服務(wù)體系、便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施以及知名的國(guó)際品牌形象,為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)供求規(guī)模的壯大奠定了良好的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。全國(guó)有22個(gè)地區(qū)屬于發(fā)展積累型地區(qū),其中有五個(gè)省市來(lái)自于東部地區(qū),所有中部地區(qū)以及西部的九個(gè)區(qū)域被劃為第三梯隊(duì)。青海、寧夏一直受到資源稟賦、地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約,以至于在旅游規(guī)模擴(kuò)張力上始終處于落后趕超的狀態(tài)。這也說(shuō)明通過(guò)近十年的發(fā)展,雖然全國(guó)中、西部區(qū)域在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設(shè)上取得了較大的進(jìn)步和改善,但相對(duì)于東部發(fā)達(dá)省份而言,依然處于發(fā)展積累的階段。
表5 旅游規(guī)模擴(kuò)張力區(qū)域聚類表
4.市場(chǎng)消費(fèi)潛實(shí)力分析。由表6可知,全國(guó)排名前四的區(qū)域依次是上海、廣東、浙江以及北京,其市場(chǎng)消費(fèi)力領(lǐng)先于全國(guó)其他省市區(qū),同時(shí)也是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)集聚地,具備較強(qiáng)的旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力。江蘇與山東分別處在全國(guó)消費(fèi)潛實(shí)力排名第五、六的位置,屬于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)型地區(qū)。上述區(qū)域在過(guò)去的發(fā)展中始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,積極構(gòu)建有利于釋放市場(chǎng)消費(fèi)潛能的體制機(jī)制,通過(guò)主動(dòng)拓展對(duì)內(nèi)、對(duì)外市場(chǎng)開(kāi)放的新空間、優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,有效激發(fā)了市場(chǎng)的消費(fèi)活力,這為旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益的提升創(chuàng)造了極為重要的有利條件。東部區(qū)域只有海南?。ǖ?5名)在市場(chǎng)消費(fèi)實(shí)力方面表現(xiàn)得較為薄弱,其市場(chǎng)消費(fèi)水平嚴(yán)重地制約了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的有效提升,這與東部其他地區(qū)的表現(xiàn)差異過(guò)大。西部的十個(gè)地區(qū)都被劃入滯后趕超的第四梯隊(duì),這充分說(shuō)明了西部地區(qū)的市場(chǎng)消費(fèi)實(shí)力成為影響全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要短板。
表6 市場(chǎng)消費(fèi)潛實(shí)力區(qū)域聚類表
5.生態(tài)資源承載力分析。海南以全國(guó)第一的排名成為資源生態(tài)承載力全國(guó)領(lǐng)先型的省份(見(jiàn)表7)。自2005年以來(lái),海南省始終將“建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要位置,大力推行生態(tài)現(xiàn)代化國(guó)際旅游島戰(zhàn)略,將生態(tài)旅游作為引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要抓手,通過(guò)強(qiáng)抓生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)海洋、生態(tài)物流等工程建設(shè),并借助生態(tài)經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的融合效應(yīng),有效健全了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)體系,使其在資源稟賦、污染治理能力等方面得到極大提升。廣東和山東則躋身于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)型地區(qū),十年間魯粵兩省牢固樹(shù)立綠色、低碳的發(fā)展理念,大力加強(qiáng)生態(tài)集約型和環(huán)境友好型的兩型社會(huì)建設(shè),從而在生態(tài)承載力上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。此外,全國(guó)共有17個(gè)省(市區(qū))歸屬于發(fā)展積累型地區(qū),是區(qū)域構(gòu)成比例最為龐大的類型。從發(fā)展積累型省份的分布來(lái)看,雖然東、中、西三大板塊的樣本數(shù)量表現(xiàn)較為均衡(東部6個(gè)、中部5個(gè)、西部6個(gè)),但東部地區(qū)除河北、北京外,其余省份的生態(tài)承載力排名都相當(dāng)靠前。中部的山西、黑龍江、江西以及西部的青海、內(nèi)蒙古、云南、四川、陜西的排名均處在全國(guó)中上游的水平(全國(guó)第15名以內(nèi))。第四梯隊(duì)主要由10個(gè)省市區(qū)構(gòu)成,這些區(qū)域分別在資源稟賦、污染程度和治理能力上的綜合得分比較靠后,因此各區(qū)域應(yīng)認(rèn)清自身的薄弱環(huán)節(jié),抓住問(wèn)題的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn),不斷強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),著力提升生態(tài)資源承載力水平。
表7 生態(tài)資源承載力區(qū)域聚類表
通過(guò)將十年間的系統(tǒng)耦合度及耦合協(xié)調(diào)系數(shù)進(jìn)行均值換算,從而整理得到全國(guó)30個(gè)省市區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)五大營(yíng)力子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系表(見(jiàn)表8)。雖然耦合度不失為衡量系統(tǒng)間彼此作用關(guān)系的重要指標(biāo),但有時(shí)卻難以反映出系統(tǒng)間整體功能狀態(tài)或綜合發(fā)展效應(yīng)的大小。[7]因此,研究采用耦合協(xié)調(diào)系數(shù)作為判別全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)五大營(yíng)力子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的定量指標(biāo)。
全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)五大營(yíng)力體系整體處于系統(tǒng)失調(diào)的狀態(tài),全國(guó)東、中、西部的旅游營(yíng)力系統(tǒng)失衡程度各不相同。東部為輕度失調(diào)的狀態(tài),其耦合協(xié)調(diào)度的均值指數(shù)為0.321,雖然顯著高于中、西部區(qū)域,但其基準(zhǔn)水平仍舊較低。此外,通過(guò)橫向?qū)Ρ葨|部地區(qū)五大營(yíng)力系統(tǒng)指數(shù)后我們發(fā)現(xiàn),生態(tài)資源承載力系統(tǒng)指數(shù)最低,因此,生態(tài)資源承載力對(duì)東部旅游產(chǎn)業(yè)在向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中構(gòu)成了損益,對(duì)這塊掣肘短板的彌補(bǔ)必將是未來(lái)東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)動(dòng)力變革以及經(jīng)濟(jì)效率轉(zhuǎn)型的主攻方向。中部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)指數(shù)為0.188,屬于系統(tǒng)嚴(yán)重失調(diào)的狀態(tài)等級(jí)。從系統(tǒng)指數(shù)的對(duì)比情況可知,發(fā)展環(huán)境保障力是中部地區(qū)旅游營(yíng)力系統(tǒng)中最為薄弱的環(huán)節(jié)。旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展需要活躍的市場(chǎng)環(huán)境助推、有利的政策環(huán)境保障、完善的產(chǎn)業(yè)環(huán)境支撐以及開(kāi)放的外資環(huán)境激勵(lì),只有在適宜的發(fā)展環(huán)境保障下,優(yōu)質(zhì)的資源要素才能充分自由流通,在健全的市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的全面升級(jí)。然而,當(dāng)前中部地區(qū)所面臨的突出問(wèn)題就是旅游發(fā)展保障力不強(qiáng)、缺乏有力的產(chǎn)業(yè)配套支撐體系和完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境,從而導(dǎo)致消費(fèi)需求無(wú)法得到激活釋放并轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力,這些保障因素的缺失在很大程度上給中部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生了抑制效應(yīng)。西部的耦合協(xié)調(diào)度比中部更低,表現(xiàn)為嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)。所有旅游營(yíng)力子系統(tǒng)指數(shù)都在0.2以下,客觀地反映出西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平偏弱的嚴(yán)峻事實(shí)。在其旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)力系統(tǒng)中,市場(chǎng)消費(fèi)潛實(shí)力和旅游基礎(chǔ)支撐力指數(shù)較低且尤為突出,這表明低下的市場(chǎng)消費(fèi)能力以及薄弱的旅游基礎(chǔ)條件難以維系西部旅游產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,這些問(wèn)題是束縛西部旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)力系統(tǒng)向協(xié)調(diào)耦合化發(fā)展的主要原因。
表8 2005—2014年中國(guó)東、中、西部旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)力系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系均值
第一,全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)綜合營(yíng)力水平整體偏弱,地域分布態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出“東高西低”的梯度結(jié)構(gòu)性特征。
第二,從五大旅游營(yíng)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,東部絕大區(qū)域都集中在前三類的等級(jí)中,僅有福建、海南兩省在基礎(chǔ)支撐力上表現(xiàn)得較為薄弱,屬于滯后趕超的類型;而河北、海南分別在發(fā)展環(huán)境保障力以及市場(chǎng)消費(fèi)潛實(shí)力上處于全國(guó)劣勢(shì)等級(jí);天津、上海則在生態(tài)資源承載力方面處于第四類層級(jí)。中部所有地區(qū)全都聚集在第三和第四的梯隊(duì)中。就西部地區(qū)而言,其五大系統(tǒng)營(yíng)力水平都表現(xiàn)偏弱,尤其在基礎(chǔ)支撐力、消費(fèi)潛實(shí)力以及發(fā)展環(huán)境保障力等方面更為滯后(除四川外);在旅游規(guī)模擴(kuò)張力方面,除青海、寧夏被劃在第四等級(jí)外,其余地區(qū)則屬于發(fā)展積累的階段。
第三,在旅游營(yíng)力系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)方面,全國(guó)整體屬于系統(tǒng)失調(diào)的狀態(tài)。東部表現(xiàn)為輕度失調(diào),中、西部均屬于嚴(yán)重失調(diào)。通過(guò)對(duì)五大系統(tǒng)指數(shù)的研究我們發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)旅游營(yíng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵短板是生態(tài)承載力滯后,而發(fā)展環(huán)境保障力的缺失給中部旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力的提升構(gòu)成了阻礙。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部,由于在旅游市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共配套服務(wù)等方面的建設(shè)進(jìn)程緩慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素?zé)o法得到有效匯集,進(jìn)而阻礙了該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及綜合實(shí)力提升。
旅游綜合營(yíng)力體系是一個(gè)復(fù)合巨系統(tǒng),它是由廣泛的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素條件和旅游營(yíng)力子系統(tǒng)共筑而成,旅游產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)的形成有賴于系統(tǒng)內(nèi)部各類營(yíng)力系統(tǒng)的有效支撐及彼此關(guān)聯(lián)耦合。因此,各地區(qū)應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)復(fù)合系統(tǒng)的視角出發(fā),摒棄“就旅游而談旅游”的單一化思維,客觀地評(píng)價(jià)自身旅游產(chǎn)業(yè)所存在的發(fā)展短板,強(qiáng)化營(yíng)力系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)性,這為有效激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)形成“1+1>2”的合力效應(yīng)提供了明確的發(fā)展路徑。各?。ㄊ袇^(qū))域應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)情,明確自身營(yíng)力系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)類型,找到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)在產(chǎn)業(yè)政策和制度安排上,因地制宜地改善旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展條件,進(jìn)而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系向全面協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)耦合、系統(tǒng)均衡化方向演進(jìn)。
注釋:
①東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)?。ㄊ校┠壳?,西部地區(qū)包括的省級(jí)行政區(qū)共12個(gè),分別是四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古;中部地區(qū)有8個(gè)省級(jí)行政區(qū),分別是山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南。
②“1355”戰(zhàn)略布局是指:1個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極(大成都旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極)、3個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)帶(成綿樂(lè)、成渝、成雅攀旅游經(jīng)濟(jì)帶)、5個(gè)特色旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)(大九寨國(guó)際旅游區(qū)、環(huán)貢嘎生態(tài)旅游區(qū)、亞丁香格里拉旅游區(qū)、川南文化旅游區(qū)、秦巴生態(tài)旅游區(qū))、5條旅游環(huán)線(北環(huán)線、西環(huán)線、東南環(huán)線、西南環(huán)線、東環(huán)線)。相關(guān)介紹轉(zhuǎn)引自四川省人民政府網(wǎng)站。